英國一項旨在通過禁止2008年后出生者吸煙來創造“無煙世代”的法案已在議會兩院獲得通過。目前,該法案僅需英國國王簽署即可正式生效。
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一旦這項已在議會走完全部程序的法案獲得英國國王查爾斯三世的批準,在2027年1月1日前未滿18歲的青少年,將永遠無法在英國合法購買香煙或煙草制品。
周一,英國上議院通過了對《煙草與電子煙法案》的最后幾項微調,標志著該法案跨越了最后一道議會障礙。這項法案自2024年現任工黨政府執政初期便開始醞釀。
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目前,全球僅有馬爾代夫實施了類似的“世代禁煙令”。作為全球首個推出此類禁令的國家,新西蘭在2023年政府換屆后迅速廢除了該法律。
新規將適用于英國的四個組成部分:英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭。這些規定是與貝爾法斯特、加的夫和愛丁堡的下放議會共同制定的。
以下是部分核心變更與條款:
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從2027年1月1日起,英國購買香煙、雪茄或煙草的法定年齡要目前為18歲將每年提高一歲。
這意味著,2009年1月1日及以后出生的人將永遠無法合法購買這些產品。
向不符合年齡要求者出售煙草制品的零售商將面臨經濟處罰。政府將獲權對進入英國的吸煙和電子煙產品實施新的注冊制度,以加強監管。法案將把英國的室內禁煙令擴大至一系列室外公共場所,例如兒童游樂場以及學校和醫院外圍。
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大多數被指定為無煙區的室內場所也將全面禁止使用電子煙。
在酒吧、酒館及其他酒店服務場所外的指定區域,吸煙行為仍被允許。在私人住宅內吸煙和使用電子煙依然合法。為與現行的吸煙規定保持一致,若車內有未滿18歲的人員,在車內使用電子煙將被視為違法。
全面禁止吸煙和電子煙產品的廣告宣傳。年滿18歲及以上的成年人仍可合法購買電子煙產品,但作為該計劃的一部分,針對年輕消費者的一次性電子煙等部分產品此前已被列入禁售范圍。
周一的上議院會議為一系列微小的技術性修改開了綠燈。這些修改旨在消除法案中存在的錯誤與漏洞,從而最終敲定這部已在上下兩院完成三讀的法案。
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因此,即便是此前反對該構想的反對黨議員,也未對這六項修正案的通過加以阻攔。
執政黨工黨籍議員、隸屬衛生與社會保健部的吉莉安·梅倫男爵夫人,在“法案結束其議會之旅”之際,對這些法律變更表達了支持。
梅倫表示:“各位議員,這是一部具有里程碑意義的法案,它將創造一個無煙世代。事實上,這是這一代人中最大規模的公共衛生干預措施,我可以向所有尊貴的議員保證,它將拯救生命。我向議會鄭重推薦此法案。”
上議院保守黨議員邁克爾·莫里斯即納斯比男爵重申了他對該計劃的部分反對意見。他特別提到,對于被發現違反年齡限制或向代購者出售煙草的零售商,政府計劃處以200英鎊約合230歐元或270美元的標準罰款。
納斯比男爵指出:“政府沒有聽取零售商,尤其是那些深諳該行業運作之人的強烈呼吁,這讓業內許多人感到不滿。”
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他認為,終有一天,那些“堅信這一理念整體上已完全脫離世界發展現狀”的人會得到正名。他強調:“我們真正需要的是,深刻理解如何通過教育引導人們不要染上煙癮。”
在英國的政治慣例中,獲得國王批準即國王查爾斯三世簽名,也是法案生效的最后一步通常只是一種形式。該法案此前已出現在議會開幕時的“國王演講”中,該演講旨在闡明政府的立法優先事項。
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