技高一籌：不是總統(tǒng)，勝似總統(tǒng)

川普延長(zhǎng)了與伊朗之間的?；?，他說，這是應(yīng)巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾與總理謝里夫的請(qǐng)求而做的決定。

目前可以確定的是，伊朗內(nèi)部的分裂持續(xù)加深，沒有一個(gè)可以一錘定音的人。最高領(lǐng)袖穆杰塔巴要么是資歷不夠任人擺布，要么是優(yōu)柔寡斷進(jìn)退失據(jù)，要么傷情嚴(yán)重?zé)o法視事，反正這三種情況，他至少占了一樣。

川普特意提及了巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾，還把穆尼爾排在了謝里夫的前面，他已經(jīng)不是第一次這樣做了。按照禮儀順序來說，總理要排在軍方將領(lǐng)的前面，而且理論上，巴基斯坦軍隊(duì)是政府內(nèi)的一個(gè)分支，要受政府節(jié)制，并不獨(dú)立于政府。

但川普很清楚，穆尼爾才是巴基斯坦的實(shí)際話事人，是巴基斯坦內(nèi)部可以掀掉桌子而不用負(fù)責(zé)的人。他的軍職是巴基斯坦國(guó)防軍總司令，以及陸軍參謀長(zhǎng)。這兩個(gè)職位中，他的“本職”是陸軍參謀長(zhǎng)，這是真正為他帶去權(quán)力的職位。去年，巴基斯坦通過修憲，廢除了參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席一職，專為穆尼爾設(shè)立了國(guó)防軍總司令一職。

在形式上，巴基斯坦是一個(gè)議會(huì)制的聯(lián)邦共和國(guó)，總統(tǒng)是國(guó)家元首，總理是政府首腦，議會(huì)由上下兩院構(gòu)成，總理由下院選出，并對(duì)下院負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)在總理的建議下行事。

當(dāng)然，形式與實(shí)際往往不符。

巴基斯坦軍方向來對(duì)政治有巨大的影響力，在穆尼爾之前，還有個(gè)大家耳熟能詳?shù)哪律忱颉?/p>

穆沙拉夫是一名職業(yè)軍人，在1998年被總理謝里夫任命為陸軍參謀長(zhǎng)。不過兩人的關(guān)系很快惡化，謝里夫希望能夠加強(qiáng)政府對(duì)軍隊(duì)的管控，使軍隊(duì)真正服從于文官的控制，但這勢(shì)必就損害了穆沙拉夫與其他中高層軍官的利益。

1999年10月12日，穆沙拉夫在斯里蘭卡首都科倫坡參加該國(guó)的獨(dú)立日慶典，趁著他不在國(guó)內(nèi)的契機(jī)，總理謝里夫找來三軍情報(bào)局局長(zhǎng)齊亞烏丁，并任命他為陸軍參謀長(zhǎng)。遠(yuǎn)在科倫坡的穆沙拉夫聽聞后，立即帶著幾個(gè)親信軍官，登上一架民航客機(jī)，返回國(guó)內(nèi)。

不過，當(dāng)飛機(jī)飛抵卡拉奇上空后，在謝里夫的命令下，機(jī)場(chǎng)關(guān)閉了跑道燈，設(shè)置了路障，不允許飛機(jī)降落。謝里夫希望飛機(jī)能夠降落在別處，最好是印度，這樣他穆沙拉夫就可以永遠(yuǎn)不用回來了。

穆沙拉夫使用飛機(jī)上的通信設(shè)備與地面軍官取得了聯(lián)系，他的親信們立刻行動(dòng)了起來，政變就這樣爆發(fā)了。很快，巴基斯坦的總理府、議會(huì)、國(guó)家電視臺(tái)等機(jī)構(gòu)，就都被控制了?？ɡ娴臋C(jī)場(chǎng)也被控制，隨后穆沙拉夫乘坐的飛機(jī)安全降落。

當(dāng)然，穆沙拉夫不承認(rèn)這是政變，他認(rèn)為總理解除他職務(wù)的過程，沒有走正常流程，是違法的。而且，總理禁止他乘坐的民航客機(jī)降落，也是一種犯罪行為。他認(rèn)為，發(fā)動(dòng)政變的是政府，而不是軍方。

1999年的謝里夫總理，與如今的謝里夫總理，是兄弟倆。哥哥叫納瓦茲·謝里夫，弟弟是現(xiàn)任總理夏巴茲·謝里夫。

反正，穆沙拉夫自此成為了巴基斯坦的實(shí)際掌權(quán)人，沒有了總理后，他便自封為“巴基斯坦首席執(zhí)政官”。

后來，穆沙拉夫通過一系列操作，成為了巴基斯坦總統(tǒng)，并且同時(shí)擔(dān)任陸軍參謀長(zhǎng)。一直到2007年11月，他才從陸軍參謀長(zhǎng)任上卸任，又過了幾個(gè)月后，他就不得不辭去總統(tǒng)職務(wù)了，后來被缺席判處死刑。

緬甸的敏昂萊在當(dāng)上總統(tǒng)前，還要辭去國(guó)防軍總司令職位呢。

如今的穆尼爾，恐怕比穆沙拉夫還更勝一籌，畢竟有了一個(gè)陸軍元帥軍銜，要知道，自巴基斯坦獨(dú)立后，一共也才兩個(gè)陸軍元帥，上一個(gè)陸軍元帥是70多年的事情了。而空軍元帥與海軍元帥軍銜，更是從未授予過任何人。

可能是有了穆沙拉夫被缺席判處死刑的前車之鑒。于是，在穆尼爾的運(yùn)作下，巴基斯坦議會(huì)在憲法中賦予了元帥終身的刑事豁免權(quán)。也就是說，他穆尼爾卸任后，同樣有刑事豁免權(quán)，并終身享有陸軍元帥的一切待遇。他的卸任，也只是從陸軍參謀長(zhǎng)與國(guó)防軍總司令任上卸任，但是他的軍銜會(huì)一直保留。程序上，如何剝奪一個(gè)元帥的豁免權(quán)呢？經(jīng)過議會(huì)三分之二以上多數(shù)同意后便可以，這是一個(gè)很高的門檻了。在軍方的強(qiáng)力控制下，幾乎不會(huì)發(fā)生這樣的投票。

謝里夫這兄弟倆，一個(gè)碰到了穆沙拉夫，一個(gè)遇到了穆尼爾。穆沙拉夫發(fā)動(dòng)了軍事政變，當(dāng)了總統(tǒng)；而穆尼爾則給自己搞來了歷史上的第二個(gè)元帥軍銜，以及終身的刑事豁免權(quán)，以及國(guó)防軍總司令職位，這讓他的地位，在空軍參謀長(zhǎng)與海軍參謀長(zhǎng)之上。不是總統(tǒng)，勝似總統(tǒng)。