時評 | “十五五”開局之年經濟運行起步有力

2026年全國“兩會”不僅審議通過了“十五五”規劃綱要，對未來五年發展作出了全面系統部署，而且對今年經濟工作做出具體的安排，明確了經濟發展目標、宏觀政策和具體舉措，為經濟發展注入了新動力。今年以來，各地區、各部門認真落實黨中央、國務院決策部署，持續擴大內需，優化供給，筑優增量，盤活存量，主要經濟指標明顯加快，經濟運行起步有力，實現良好開局。根據國家統計局日前公布的統計數據，可以看到當前經濟運行中至少呈現出幾大亮點。

原文 ：《“十五五”開局之年經濟運行起步有力》

作者 |第十四屆全國政協經濟委員會副主任 尹艷林

圖片 |網絡

投資由負轉正。2026年1-2月份投資同比增長了1.8%，實現由降轉增的顯著變化。這主要是基礎設施投資增速明顯加快，去年年底前為了加大穩投資的力度，國家發改委提前下達或批復核準建設項目，得到了效果。一批重大的基礎設施項目開工建設，帶動了投資的回收。1-2月份，基礎設施投資同比增長11.4%，比去年加快10.8個百分點，拉動投資增長3個百分點，大項目開工建設加快。

市場銷售明顯回升。消費政策發力，在超長春節假期等因素的作用下，2026年以來，市場銷售呈現了積極變化，服務消費潛力得到釋放，新型消費動能增強。1-2月份，社會消費品零售總額同比增長2.8%，增速比上一年的12月份加快了1.9個百分點，特別是春節期間居民文化旅游消費明顯增加，國內出游人數接近6億人次，出游的總花費也超過8000億元，都創歷史新高。

外貿出口仍較強勁。去年貨物出口增長6.1%，凈出口對經濟增長的貢獻率達到32.7%，成為經濟增長的重要支撐。2026年前兩個月外貿進出口實現了高速增長，1-2月份貨物進出口總額同比增長18.3%，比上年12月份加快了13.4個百分點。其中，出口增長19.2%，進口增長17.1%。進出口快速增長雖然有外部的全球需求改善、邊際改善的因素，還有世界經濟，特別是一些新興產業發展進入上升期等因素，主要與國內經濟結構轉型加快有關，換言之，外貿出口還是有較強韌性，尤其是優質產品的增長競爭力增強。另外，要看到今年的貨物進口增速比12月份加快16.6個百分點，去年的進口增速較低，今年的增速明顯加快，增幅明顯高于出口。這也反映出國內需求改善對進口的拉動作用在體現。

工業生產加快。在市場需求增長的帶動下，生產供給增長加快。1-2月份，規上工業增加值增長6.3%，增速比上年12月份加快1.1個百分點，其中，裝備制造業增加值的增長9.3%，對規上工業貢獻率達到47.4%。工業增速的加快離不開新質生產力的培育和新動能的成長壯大，特別是人工智能等新技術應用快速拓展，對傳統行業的改造提升和新興產業發展推動作用日益顯現。

價格形勢出現積極變化。隨著市場需求的回升，加上春節因素的帶動，市場供求關系有所改善。今年居民消費價格溫和回升，PPI降幅連續收窄。1-2月份CPI同比增長0.8%，扣除食品和能源的核心CPI，同比增長1.3%，漲幅比上年12月份擴大。2月份CPI同比漲幅創三年的新高，這主要是服務價格的漲幅明顯擴大。2月份服務價格同比上漲了1.6%，這成為影響CPI上漲最大的因素。也要看到今年工業生產者出廠價格（PPI）呈現同比降幅收窄的態勢，這主要是由于國內部分行業需求過大，特別是新動能成長對于工業品價格有帶動作用。受外部影響，部分國際大宗商品價格上漲也起到一定作用。

積極因素仍在不斷增加。今年年初經濟運行明顯好于市場機構的預期。積極因素正在不斷增強，為經濟向好發展奠定較好基礎。從發展趨勢來看，全國“兩會”確定了“經濟增長4.5%-5%，在實際工作中努力爭取更好結果”這樣一個預期目標。中央經濟工作會議和全國“兩會”對今年經濟工作進行了全面部署，隨著宏觀政策加力顯效，新質生產力培育壯大，新發展格局加快構建，國民經濟有望繼續保持穩中有進發展態勢，持續向新向優。同時，當前外部環境變數較多，地緣政治沖突風險上升，外溢影響不確定性較大，國內經濟發展和轉型面臨的老問題、新挑戰不少。

下一階段，要全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國“兩會”的部署，實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期和跨周期調節力度，發揮存量政策和增量政策集成效應，加力實施更加積極的財政政策，及早釋放貨幣政策適度寬松的信號，著力鞏固投資回升態勢，抓緊出臺城鄉居民增收計劃，推動消費持續增長，縱深推進全國統一大市場建設等深層次改革。積極穩妥化解重點領域風險，著力穩定房地產市場，切實做到“四穩”，推動經濟實現質的有效回升和量的合理增長。

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創出品，原載于社會科學報第1998期第1版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：程鑫云

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