藍鯨入海：“重裝之都”破浪遠航

　　2024年8月，綿竹市檢察院干警深入本地企業(yè)生產(chǎn)一線，詳細了解企業(yè)法治需求。

　　藍鯨，目前世界上最大的動物。

　　在四川省德陽市，一場“藍鯨倍增”行動，讓能源裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈的不少企業(yè)產(chǎn)值翻了番。用“藍鯨”比作企業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模，“倍增”則是企業(yè)做大做強的決心和信心。德陽因“三線建設(shè)”立市興市，是中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地、全國三大動力設(shè)備制造基地之一，被稱為“中國重裝之都”。工業(yè)，是德陽最為閃耀的名片之一。

　　“十五五”規(guī)劃綱要強調(diào)，“推進國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，建設(shè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、物資儲備基地和基礎(chǔ)設(shè)施”，提出“完善全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)制度規(guī)則”“加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，制定重點領(lǐng)域商業(yè)秘密保護規(guī)則指引”。

　　如今德陽有了新目標(biāo)：再造一個“工業(yè)德陽”。站在“十五五”開局起步的新起點上，工業(yè)總產(chǎn)值剛剛邁上5000億元臺階的德陽設(shè)定了新的奮進目標(biāo)——到2030年，工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，邁上萬億元臺階。

　　托舉“藍鯨”，需要深海的廣闊。法治的碧水深流，全方位強化知識產(chǎn)權(quán)保護，才能讓“國之重器”劈波斬浪、遨游藍海。

　　筑牢底線，守護核心技術(shù)“神經(jīng)網(wǎng)”

　　上世紀60年代中期至70年代末，德陽被確定為國家“三線建設(shè)”重點地區(qū)，包括國機重裝、東方電機、東方汽輪機“三大廠”在內(nèi)的一批大中型國有企業(yè)相繼落戶，撐起了德陽工業(yè)的脊梁。

　　2023年8月，中國機械工業(yè)聯(lián)合會正式授予德陽“中國裝備科技城”稱號。2024年10月，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持德陽建設(shè)高端裝備科技城的意見》，標(biāo)志著德陽市從“重裝時代”邁向“科技城時代”。

　　為深入貫徹四川省委、省政府決策部署，2025年1月，四川省檢察院出臺實施意見，全方位強化政策支持與保障措施，在法治軌道上助力高端裝備科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　如果說高端裝備制造企業(yè)是一頭“藍鯨”，那么企業(yè)的核心技術(shù)秘密，無疑是掌控“藍鯨”遨游最關(guān)鍵的“神經(jīng)系統(tǒng)”，一旦“神經(jīng)”受損，便有停滯之虞。

　　“我們一項專用于大型高端定制設(shè)備的轉(zhuǎn)化設(shè)計圖紙疑似外泄！”2021年，德陽某裝備制造企業(yè)急匆匆地報案。據(jù)該企業(yè)法律部負責(zé)人介紹，這些產(chǎn)品具有專有性，產(chǎn)品圖紙是企業(yè)嚴格依照國際標(biāo)準(zhǔn)、深度融合自身核心工藝、反復(fù)驗證與創(chuàng)新性改良所形成的智慧結(jié)晶，是企業(yè)在國際競爭中贏得關(guān)鍵訂單、構(gòu)筑行業(yè)壁壘的核心競爭力所在。

　　該案承辦人、廣漢市檢察院副檢察長趙明川日前接受記者采訪時介紹，該案的兩名犯罪嫌疑人曾在該企業(yè)工作，其中王某為核心技術(shù)人員。圖紙外泄不僅會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，更可能削弱我國在重大裝備制造領(lǐng)域長期積累的技術(shù)優(yōu)勢，甚至危及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整體安全與發(fā)展主動權(quán)。

　　然而，案件涉及海外地區(qū)，關(guān)鍵證據(jù)遠在境外，取證困難重重，且專業(yè)門檻高、電子證據(jù)隱蔽。面對犯罪嫌疑人胡某某拒不認罪，且已銷毀了部分關(guān)鍵證據(jù)的情形，廣漢市檢察院啟動自行補充偵查，調(diào)取企業(yè)十余年的《訂貨項目代碼編碼規(guī)則》，詢問多名同崗位員工，一步步還原事實、固定證據(jù)。最終，用一份扎實嚴密、環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈證明：胡某某對其經(jīng)手圖紙的密級性質(zhì)與保密要求具有主觀明知，實施了侵犯商業(yè)秘密犯罪行為。庭審中，兩名被告人當(dāng)庭表示認罪。法院完全采納了檢察機關(guān)的指控意見和量刑建議，依法作出判決。近日，該案被最高檢作為檢察機關(guān)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展典型案例發(fā)布。

　　保護商業(yè)秘密，就是守護企業(yè)的創(chuàng)新火種，更是維護國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與韌性。據(jù)了解，近三年來，德陽在裝備制造領(lǐng)域累計攻克400多項關(guān)鍵核心技術(shù)，其中近70項達到國際一流水平；主導(dǎo)或參與制定國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)135項。法治的堅守，正讓這些來之不易的創(chuàng)新成果安穩(wěn)落地。

　　乘風(fēng)出海，護航大國重器“全球游”

　　比海洋更廣闊的是天空。走進德陽國際鐵路物流港，伴隨著悠長的鳴笛，滿載“德陽造”貨物的中歐班列啟程遠赴歐洲。作為德陽外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，這里承擔(dān)著融入共建“一帶一路”、共建西部陸海新通道和建設(shè)中歐班列大動脈的重要職能。

　　以國機重裝、東方電機、東方汽輪機為代表的裝備制造業(yè)，既是“藍鯨”，也是龍頭，撐起了德陽裝備制造業(yè)的脊梁，遍布全市的1500余家機械裝備企業(yè)密織其間。

　　游向深水區(qū)的“藍鯨”，也會遭遇復(fù)雜暗流。

　　“在辦理物流港一家出口創(chuàng)匯企業(yè)工作人員涉嫌犯罪案件過程中，我們深入剖析了案件背后的深層原因，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理存在明顯疏漏、防范內(nèi)部風(fēng)險的能力不足、知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱等問題?！钡玛柺徐宏枀^(qū)檢察院辦案檢察官介紹，這種現(xiàn)象并非個案，而是物流港外向型企業(yè)普遍面臨的潛在風(fēng)險隱患。

　　為了提前掃除這些“暗礁”，旌陽區(qū)檢察院在物流港專門設(shè)立了檢企聯(lián)絡(luò)站。目前，該聯(lián)絡(luò)站已從初期的“法治體檢+風(fēng)險預(yù)警”雙軌服務(wù)，升級為整合檢察、行政、商會、企業(yè)多方資源的“法治會客廳”，為“出?！逼髽I(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律咨詢服務(wù)。聯(lián)絡(luò)站設(shè)立一年多來，檢察機關(guān)聯(lián)合走訪港區(qū)企業(yè)13次、開展法治宣講30余場。

　　當(dāng)前，國際局勢不確定性增加，全球迎來新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，保障國家產(chǎn)業(yè)安全、加快推動裝備制造業(yè)升級勢在必行。四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，德陽作為裝備制造基地，肩負著特殊而光榮的使命。

　　“十五五”規(guī)劃綱要提出，“擴大高水平對外開放”。據(jù)了解，目前德陽已有160余家裝備制造企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)，海外機構(gòu)超200家，貿(mào)易額超400億元。

　　德陽市檢察院檢察長周永剛介紹，為保障企業(yè)“走得穩(wěn)、行得遠”，德陽市檢察機關(guān)著手構(gòu)建四個維度的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對體系：強本領(lǐng)，打造熟悉國際規(guī)則的涉外知識產(chǎn)權(quán)檢察團隊；重服務(wù)，聯(lián)合商務(wù)等部門提供“走出去”前的風(fēng)險評估與訂單式法律服務(wù)；建機制，與沿?？诎稒z察機關(guān)建立全鏈條保護網(wǎng)絡(luò)；促治理，指導(dǎo)企業(yè)完善海外知識產(chǎn)權(quán)管理制度，推動“抱團出海”。

　　著眼長遠，滋養(yǎng)重裝之都“生態(tài)海”

　　護航“巨鯨”，不僅需要抵御“風(fēng)暴”、清除“暗礁”，更需要滋養(yǎng)一片生機勃勃的“生態(tài)?！薄?/p>

　　此前，德陽市檢察院聯(lián)合廣漢市檢察院、國機重裝相關(guān)黨支部共同開展了“檢企共建聚合力，法治護航促發(fā)展”黨建共建暨主題黨日活動。沒有空洞的說教，活動通過“理論宣講+案例分析+互動答疑”，深入剖析知名企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛遭受重大損失的案例，將風(fēng)險防控的“預(yù)防針”直接打進企業(yè)內(nèi)部。

　　正如一名商業(yè)秘密被侵犯的企業(yè)負責(zé)人所說：“案子怎么辦，違法犯罪人員怎么處理，關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展。辦案最大的價值是對后續(xù)潛在犯罪起到震懾作用。通過辦案對企業(yè)人員進行深刻教育，讓他們知道什么事情是違法的，守住法律底線。”

　　重裝之城，鋼筋鐵骨之外亦有動人的市井煙火與燦爛文脈。除了大國重器，發(fā)達的食品產(chǎn)業(yè)、川酒產(chǎn)業(yè)，以及“沉睡三千年，一醒驚天下”的三星堆遺址，都是這片創(chuàng)新海域中不可或缺的珍寶。

　　“接到消費者投訴后才發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有打著我們品牌的假冒偽劣產(chǎn)品在售賣……”

　　“三星堆博物館前的游商小販以低價售賣仿冒的文創(chuàng)產(chǎn)品，把正規(guī)店鋪都堵住了……”

　　從某食品生產(chǎn)企業(yè)和三星堆博物館工作人員的描述中，不難感受到各類主體對知識產(chǎn)權(quán)保護的迫切需求。經(jīng)檢察機關(guān)依法辦案，上述侵權(quán)情形大幅減少，“創(chuàng)新受保護、侵權(quán)必嚴懲”成為整座城市的新風(fēng)尚。

　　“廣漢很多小微企業(yè)市場活力大，但自身沒有法務(wù)力量，我們開發(fā)了‘法治體檢’系統(tǒng)，在保護企業(yè)信息的同時，幫助企業(yè)自查隱患，防患于未然，降低企業(yè)維權(quán)成本?！睆V漢市檢察院檢察長謝永宏說。

　　工業(yè)德陽，承載著歷史榮光，也孕育著未來希望。肩負國家戰(zhàn)略腹地的時代使命，德陽正以法治方式護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，讓創(chuàng)新的“藍鯨”在再造一個“工業(yè)德陽”的征途上，躍起最優(yōu)美的弧線，匯入大國崛起的壯闊洪流。

來源：檢察日報