美國總統特朗普向把中國當“肥羊”宰?急于訪華就是為了簽大單,從中國這里拿到巨額資金,然而特朗普的訪華能否成行還是個未知數,中方對其訪華一事的回應滴水不漏,隨時有可以調整的空間。
此前,特朗普自己宣布,他將于5月14日至15日訪華,但該日期沒有得到中方的正式確認。
種種跡象表明,特朗普對于訪華真的是迫不及待了。從近期美方多次主動釋放行程信息、排除外部干擾、密集推進前期對接等一系列動作來看,特朗普確實展現出迫切希望盡快訪華的態度,不僅親自敲定大致時間,還明確表示行程不受其他國際事務影響,急于通過此次訪華達成經貿等層面的務實成果,同時為自身獲取外交紅利。
就連解決伊朗問題,某種程度上也是為其訪華做鋪墊。特朗普一邊處理伊朗相關局勢、穩住中東局面,一邊不斷敲定訪華日程,本質上就是在掃清外部干擾,為順利訪華鋪路,避免地區沖突打亂外交節奏,確保能以更從容的狀態來華推進經貿與雙邊議題,把訪華這件事放在了極高的優先級上。
特朗普急于訪華,核心目的就是沖著對華經貿大單而來,把中國當成拉動美國出口、挽救本土產業、給自己撈政治資本的關鍵對象。綜合觀察者網等多家媒體的消息,4月22日,美國貿易代表格里爾明確表態,要在特朗普5月訪華期間,與中國達成覆蓋大豆之外的全面農產品采購協議;同一天,波音CEO奧特伯格公開喊話,指望特朗普政府推動中國簽下數百架飛機的巨額訂單,這兩大領域正是美方最迫切想要兌現的“大生意”。
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關于農產品采購協議,美方的目標是達成一份3至5年規模約2000億美元的協議,核心品類包括大豆、玉米、小麥、牛肉、豬肉、棉花等,要求中方逐年擴大采購量且不設上限,作為交換條件,美方取消對華25%農產品關稅并解除部分技術限制,特朗普政府旨在通過該協議,讓美國農產品重新占據中國市場的主要份額。
在波音飛機方面,美方推動的訂單總價值約620億美元,涵蓋500架737MAX窄體機與40架787/777X寬體機,若達成將成為2017年以來中方向波音訂購的最大規模訂單。
上述協議和訂單直接關系特朗普的政治生命與經濟政績。農產品協議能幫助他穩住中西部農業州票倉、縮減對華貿易逆差、拉動GDP與就業,助力2026年中期選舉,而波音訂單則可挽救美國航空工業、穩定鐵銹帶藍領支持率、推高美股并塑造“制造業回歸”的外交政績,二者都是他急于訪華的核心動力。
但是目前兩大協議落地面臨多重硬障礙。農產品方面,中方主糧自給率超98%,大豆已高度依賴巴西、阿根廷等南美低價貨源,美方要求采購量遠超市場與實際需求,并且美方沒有兌現此前關稅取消、技術準入等承諾。
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當前,中國航空市場已深度綁定空客,天津空客總裝線產能占全球五分之一,737MAX的歷史安全疑慮沒有消除,美方還存在技術限制、備件供應不穩等問題,中方不會犧牲自身產業安全與市場利益讓步。
總之,中方絕不會按特朗普政府的意思盲目簽約,始終堅持平等互利、自主可控、安全底線三大原則。農產品采購只會在關稅、價格、品質對等前提下適度增加,規模與節奏由國內供需與產業安全決定,不接受“強制采購”。
飛機訂單會以空客為主、波音為輔,僅在美方解除技術封鎖、保障供應鏈穩定、公平對待中企的前提下,小批量采購部分機型,核心是維護自身產業鏈自主與市場主導權,不做單方面“讓利”的 “肥羊”。
現在談訂單問題為時尚早,特朗普能否在5月中旬如期訪華,還是個未知數,自他第二個總統任期以來,其訪華計劃一直在不斷動態變化中,而中方對于特朗普何時訪華一事的回應,完全是滴水不漏。
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從3月至今,我外交部多次就該議題表態,總體上表達了三層意思:第一,中美元首外交很重要;第二,中美雙方就特朗普訪華議題保持著溝通;第三,現在無法給一個準信,具體細節無可奉告。現在特朗普是否訪華,主動權在中方手中,他如果不從實際行動上釋放出足夠的善意和誠意,訪華前景仍然不明朗。
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