美國右翼新綱領出爐，削減福利誘導早婚，兒童保育要崩了

在美國，獲取兒童保育服務本就困難重重，而右翼意識形態正讓這一現狀雪上加霜。傳統基金會是指導特朗普第二任期立法議程的“2025計劃”的起草者。如今，該組織推出了一項全新的政策綱領，其中充斥著可能迫使母親退出帶薪勞動市場的構想。

今年1月，這家右翼機構發布了一份長達168頁、題為《通過拯救家庭來拯救美國：未來250年的基石》的報告。報告聲稱，美國女性之所以遭遇不公，很大程度上要歸咎于當代女權主義者。該組織認為，女權主義者將“婚姻和生育視為男性制造的陷阱，而非上帝的恩賜”。

此外，社會福利項目也被指責為“非婚生育”提供了動機，使得家庭在沒有男性養家糊口的情況下撫養孩子成為可能。傳統基金會給出的解決方案是什么？他們試圖通過一系列個人政策處方來誘導人們早婚：包括削減大學經濟援助；大幅削減家庭賴以生存的社會福利項目；并向那些早育、多育的人群提供有限的物質福利。

進步派家庭政策倡導者和女權主義活動人士對此深感憂慮。分析人士指出，如果本屆政府像對待“2025計劃”那樣，將傳統基金會的這份報告視為政策路線圖，那么隨之而來的資金削減和政策轉向，將使本就問題重重且錯綜復雜的兒童保育環境變得更加棘手。

這一趨勢將與右翼更廣泛的議程產生交集——從煽動反移民狂熱到削減社會安全網，最終將把父母和護理人員雙雙推向更加脆弱的邊緣。

美國移民委員會的數據顯示，美國有1860萬名勞工育有5歲以下的兒童，他們需要兒童保育服務才能保住工作。保育名額的短缺加上高昂的護理費用，已經讓獲取這項服務變得十分困難。

據美國人口普查局估計，每個孩子的兒童保育成本約占家庭年收入的8％到19％。如今，外界普遍擔憂，特朗普的大規模驅逐計劃可能會進一步破壞這一脆弱的體系。

在日托中心、課后項目中擔任雇員，或在雇主家中及家庭日托中心擔任保姆的帶薪兒童保育人員中，移民約占20％。

不出所料，該委員會指出，這已經在當地社區引發了寒蟬效應。無證移民勞工不敢去上班，無證移民父母不敢去接送孩子，而參加這些項目的無證移民成年人的子女也感受到了周圍的緊張氣氛。

更嚴重的是，自特朗普政府取消了將日托中心、公交車站、游樂場和學校視為免受移民搜查的“敏感地點”的政策以來，美國移民海關執法局隨時可能突襲并抓捕工作人員或入托兒童父母的陰影，始終揮之不去。

此外，社會安全網正面臨嚴苛的削減，包括“補充營養援助計劃”和醫療補助在內的多項福利也遭到大幅削減。

傳統基金會的報告將矛頭對準了一個長期處于特朗普政府火力范圍內的項目：已有61年歷史的“開端計劃”。這是一項始于1965年“向貧困宣戰”時期的幼兒教育干預項目，目前每年為超過80萬名主要為非洲裔和拉丁裔的兒童提供服務。

盡管政府試圖摧毀“開端計劃”的努力迄今為止一直受到聯邦法院的阻撓，但該項目的未來依然充滿不確定性。同樣前途未卜的還有聯邦“兒童保育與發展基金”，該資金流向各州提供整筆撥款，以便各州能夠向收入等于或低于該州收入中位數85％的符合條件的家庭提供兒童保育補貼。

喬治城大學麥考特公共政策學院兒童與家庭中心警告稱，到2026年10月，一項政策變更將導致超過100萬難民、尋求庇護者以及人口販賣和家庭暴力的受害者失去獲得醫療補助和兒童健康保險計劃的資格。

該中心高級研究員伊麗莎白·賴特·布拉克將其稱為一個“脆弱”的時期。她在接受采訪時表示，由于特朗普所謂的“絕美法案”，有資格獲得福利的移民群體很快將被大幅削減。“我們正在把每一個系統都逼向極限，但我最擔心的是這些削減對兒童產生的影響，”布拉克說道。“接受兒童保育的幼兒正處于快速發展期，安全、穩定關系的重要性怎么強調都不為過。護理環境的動蕩會造成早期的心理創傷，即便是最年幼的孩子也不會忘記。”

讓我們把目光轉回由受雇人員提供的護理服務上——這正是傳統基金會想要限制的領域。

根據美國勞工統計局的數據，截至2024年8月，估計有99．16萬人受雇于兒童保育中心、擔任保姆，或在自己或雇主家中提供護理服務；他們的年薪中位數為32050美元，即每小時15．41美元。

斯克拉補充說，分享“了解你的權利”培訓中的信息也會有所幫助。“一些雇主已經協助他們的員工制定了應急計劃。如果她被拘留，誰去學校接她的孩子和她照顧的孩子？遇到緊急情況應該聯系誰？”

希瑟是來自華盛頓州的兩個孩子的母親，也是該雇主網絡的積極參與者。她表示，在雇傭保姆后，她做的第一件事就是讓保姆進入免費移民律師的等候名單。

她還使用了該組織的模板合同，為自己和員工起草了一份協議，詳細規定了工資標準以及包括帶薪休假、節假日和病假在內的福利。后來，她和保姆一起制定了安全計劃，以防保姆被捕，并幫助保姆為她在美國出生的孩子申請了護照。

最后，希瑟以適合孩子年齡的方式向他們講述了目前的處境。“基本上，我們向孩子們確認，因為我們都愛我們的保姆，所以我們希望她和她的孩子能夠留在美國，”希瑟說。“我們覺得這樣做很重要，因為當我們的孩子和她在一起時，他們都在說西班牙語，所以成為目標的不僅僅是保姆。”

并非每個需要兒童保育的家庭——甚至絕大多數家庭——都能負擔得起希瑟家那樣高昂的費用：“每天7．5小時，每周四天，每小時36美元。”

這對傳統基金會來說可能正中下懷，因為高昂的護理成本已經對職場母親產生了顯著影響：2025年1月至6月期間，育有5歲以下兒童的受過大學教育的女性的勞動力參與率下降了近3％。

當傳統基金會大肆宣揚“拯救家庭”，并強烈抨擊非婚生育、隨意性行為、無過錯離婚、相對容易獲取的節育措施以及女權主義時，該組織卻對維持生計的工資、移民海關執法局的行動，以及削減社會福利對中低收入家庭的沖擊只字未提。

相反，傳統基金會呼吁從宗教領袖到教師的所有人，向年輕人灌輸這樣一種觀念：“高中畢業、結婚、生子——按此順序進行——幾乎是人生成功的保證。”