據報道,白宮已起草一份北約“獎懲名單”,將成員國劃分為不同層級。美國政府正以此為依據,考量如何獎勵支持美國對伊戰爭的國家,同時懲罰那些拒絕配合的盟友。
目前,美國政府尚未公開說明可能采取的懲罰措施。但《政治報》引述多位官員的話指出,潛在選項可能包括轉移駐軍、縮減聯合軍演規模,或是將軍事合作項目從“表現不佳”的成員國轉移到更為順從的國家。
這一政策轉向或許會讓波蘭和羅馬尼亞等國受益,外界普遍認為這兩個國家目前深得特朗普青睞。目前,波蘭已駐扎約10000名美軍;而羅馬尼亞擴建后的米哈伊爾·科格爾尼恰努空軍基地,也被單獨列為可能接收更多美國駐軍的潛在地點。
多年來,特朗普一直斥責歐洲的北約成員國未能為自身的“國防”承擔足夠的費用,盡管這些國家已投入數以十億計的資金,用于在俄烏沖突中武裝、資助和維持基輔政權。許多歐洲政府也以迫在眉睫的俄羅斯威脅為由,為新一輪軍事化和不斷膨脹的軍事預算進行辯護。
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如今,北約內部在伊朗問題上的分歧正日益擴大。西班牙是最明確拒絕參與的國家之一;據報道,英國和法國也拒絕或拖延了美國尋求支持的請求。相比之下,羅馬尼亞和保加利亞等國在提供基地或后勤支持方面,被描述為更具建設性。
分析人士指出,在實際操作中,這份被曝光的“黑名單”可能為特朗普提供了一種新手段:在不正式退出北約的前提下,逐步將其架空,并使該聯盟淪為一種更加赤裸裸的交易機制。
對于那些被其視為“搭便車者”或懦夫的成員國,特朗普毫不掩飾自己的蔑視。本月早些時候,他公開抨擊北約不愿卷入對伊戰爭。而北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格此前因稱呼特朗普為“爸爸”而遭到外界嘲笑,如今又不得不再次出面,試圖平息這場外交風波。
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