八年蝶變向未來(lái)：西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)開(kāi)放樞紐起宏圖

晨光初照，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)銀鷹振翅、次第啟航，架起一條條聯(lián)通世界的空中走廊……

2018年4月25日，西北首個(gè)、全國(guó)第11個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)——西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批，西咸新區(qū)空港新城自此扛起國(guó)家戰(zhàn)略使命，掀開(kāi)了臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

八年躬耕，藍(lán)圖落成熱土，空港崛起新城。以臨空經(jīng)濟(jì)為筆，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為墨，空港新城繪就的，是一條條航線網(wǎng)絡(luò)的全球延伸、一次次開(kāi)放平臺(tái)的能級(jí)躍升、一個(gè)個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)勢(shì)勃發(fā)——更是一座內(nèi)陸城市沖破地理局限、擁抱世界的時(shí)代答卷。

樞紐進(jìn)階：銀翼織網(wǎng) 暢聯(lián)五洲通四海

2025年12月25日8時(shí)11分，南方航空CZ8822航班從新建南二跑道騰空而起，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式邁入三跑道時(shí)代，年旅客保障能力躍升至8300萬(wàn)人次，貨郵吞吐能力突破100萬(wàn)噸，成為民航西北地區(qū)首個(gè)三條跑道運(yùn)營(yíng)的超大型國(guó)際航空樞紐。

跑道不斷延伸，航跡持續(xù)加密。近日，在2026年亞洲航線發(fā)展大會(huì)上，空港新城攜手法國(guó)達(dá)飛航空、卡麥克斯航空、格魯吉亞航空、吉奧天空航空，開(kāi)通5條國(guó)際全貨運(yùn)航線，架起西安至法國(guó)巴黎、意大利羅馬、意大利貝加莫、希臘雅典、西班牙巴塞羅那的空中橋梁，貫通西歐、南歐核心物流樞紐，有效降低企業(yè)出海物流成本，進(jìn)一步穩(wěn)固西安 “一帶一路”向西開(kāi)放關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地位。

2025年，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空客運(yùn)刷新歷史紀(jì)錄，達(dá)到4853.6萬(wàn)人次，航空貨運(yùn)和國(guó)際貨運(yùn)增速均位居全國(guó)十個(gè)國(guó)際樞紐門(mén)戶機(jī)場(chǎng)首位。全年空運(yùn)方式進(jìn)出口總值2838.7億元，增長(zhǎng)19.7%，占全市進(jìn)出口總值的56.9%。

截至2026年一季度，累計(jì)新開(kāi)、恢復(fù)國(guó)際客貨運(yùn)航線100條、全貨運(yùn)航線59條，通達(dá)全球46個(gè)國(guó)家、72個(gè)主要城市。“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的航線網(wǎng)絡(luò)格局已逐步構(gòu)建。

今年一季度，航空客運(yùn)1199.2萬(wàn)人次、增長(zhǎng)3.5%，航空貨運(yùn)8.55萬(wàn)噸、增長(zhǎng)16.2%，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)雙促進(jìn)、雙增長(zhǎng)。

一組組亮眼的數(shù)據(jù)，印證著空港新城對(duì)外開(kāi)放格局持續(xù)擴(kuò)大的堅(jiān)定步伐和決心。

如今，從這里起飛，2小時(shí)航程覆蓋全國(guó)75%的領(lǐng)土、85%的經(jīng)濟(jì)總量——空港新城已從“內(nèi)陸航空港”蝶變?yōu)檫B接全國(guó)的“核心樞紐”、通向全球的“開(kāi)放前沿”。

平臺(tái)躍升：制度創(chuàng)新 開(kāi)放高地潮涌勁

2026年3月16日，全國(guó)首票“多式聯(lián)運(yùn)+TIR運(yùn)輸”海關(guān)監(jiān)管模式下的出口貨物從陜西西咸空港口岸發(fā)往烏茲別克斯坦，多式聯(lián)運(yùn)一單到底，為跨境物流打通“高速通道”。

4月20日，一批挪威的三文魚(yú)依托空港新城冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地高效通關(guān)，實(shí)現(xiàn)該場(chǎng)地獲批后的“首單”落地。依托完善的國(guó)內(nèi)腹艙航線網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際生鮮36小時(shí)內(nèi)即可運(yùn)抵廣州等全國(guó)各大消費(fèi)市場(chǎng)。

“首票”與“首單”接踵而至，背后是空港新城“臨空、自貿(mào)、保稅、跨境、口岸、航權(quán)、樞紐、冷鏈”八大開(kāi)放功能和國(guó)家級(jí)試點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì)的持續(xù)釋放。

作為全省唯一的一類航空口岸，目前，空港新城擁有冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果、肉類、植物種苗、藥品6個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地，資質(zhì)數(shù)量位居全國(guó)機(jī)場(chǎng)前列。2025年5月，西安機(jī)場(chǎng)口岸國(guó)際物流園區(qū)改造項(xiàng)目投運(yùn)后，國(guó)際貨郵年保障能力提升至30萬(wàn)噸。

作為全省唯一的臨空型綜保區(qū)，空港綜保區(qū)已形成以臨空制造業(yè)為核心，以航空維修、跨境貿(mào)易、保稅服務(wù)為特色的多元產(chǎn)業(yè)體系，累計(jì)進(jìn)出口貿(mào)易額超220億元。實(shí)現(xiàn)了跨境電商1210、9710、9810、9610等模式的全生態(tài)發(fā)展，集聚京東、菜鳥(niǎo)等龍頭企業(yè)，跨境電商保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù)占全省90%以上，國(guó)際快件B類業(yè)務(wù)量排名全國(guó)第二。2025年，在最新一輪全國(guó)綜保區(qū)績(jī)效評(píng)估中排名71名，較上年提升21個(gè)位次。

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港功能區(qū)累計(jì)形成案例89項(xiàng)，其中3項(xiàng)全國(guó)復(fù)制推廣、4項(xiàng)國(guó)家部委認(rèn)可、11項(xiàng)全省復(fù)制推廣、5項(xiàng)全省最佳，制度創(chuàng)新成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

除此之外，空港新城還建成省內(nèi)首個(gè)國(guó)際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三關(guān)合一”監(jiān)管場(chǎng)地，落地全省首單保稅融資租賃進(jìn)出口業(yè)務(wù)、首條TIR國(guó)際跨境公路貨運(yùn)線路……

從建城立港至今，空港新城創(chuàng)造了一系列“第一”“唯一”，空港新城也一步步從改革尖兵成長(zhǎng)為改革精兵。

產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)：鏈群崛起 硬核動(dòng)能逐新高

2026年開(kāi)年，空港新城連獲兩項(xiàng)“全球首例”，彰顯硬核實(shí)力。

一項(xiàng)突破來(lái)自藍(lán)天之上。東航技術(shù)公司取得首張C919飛機(jī)HGT750[C]型APU（航空發(fā)動(dòng)機(jī)輔助動(dòng)力裝置）維修許可證——這是該型號(hào)APU的全球首個(gè)維修資質(zhì)。這意味著，今后國(guó)內(nèi)航司的C919飛機(jī)核心動(dòng)力裝置維修不再需要送往海外，直接落地空港新城即可完成，維修周期大幅縮短，運(yùn)營(yíng)成本顯著降低，為C919產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的在地化支撐。

一項(xiàng)創(chuàng)新邁向浩瀚深空。湄南高科研發(fā)出全球首創(chuàng)航天新材料——“火星保水沙”。這種能在極端環(huán)境下鎖住水分、改良土壤的材料，不僅在中東沙漠治理中拿下數(shù)億美元訂單，更將應(yīng)用場(chǎng)景從地球延伸至火星。從“治沙”到“探火”，一家初創(chuàng)企業(yè)的跨越式發(fā)展，折射出空港新城科創(chuàng)生態(tài)的深厚底蘊(yùn)。

科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)，鏈群集聚成勢(shì)。目前，空港新城已落地東航、南航、格魯吉亞航空、卡麥柯斯航空等15家國(guó)內(nèi)外航司區(qū)域總部或辦事處，聚集東航技術(shù)、東航賽峰、瑞達(dá)宇航、信泰航空等20余家航空維修制造企業(yè)，覆蓋整機(jī)定檢大修、部附件深度維修、精密零部件制造、飛機(jī)部件拆解再制造及航材供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，相關(guān)企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I收超25億元。

去年8月，總投資約50億元的東航西安基地系列項(xiàng)目落戶空港新城。其中的東航西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)新機(jī)務(wù)區(qū)項(xiàng)目建成后也將成為空客A320系列及C919的全國(guó)深度維修基地。

在生物醫(yī)藥賽道，2025年8月，國(guó)睿一諾成功斬獲OECD GLP認(rèn)證，為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出海打通“綠色通道”。這家擁有全省唯一GLP實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，與新藥研發(fā)領(lǐng)軍企業(yè)康龍化成，以及樂(lè)思醫(yī)療、潤(rùn)玉醫(yī)療等百余家生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

在航天領(lǐng)域，中科西光航天入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單，被認(rèn)定為“陜西省航天產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”，成為空港首家省級(jí)鏈主，這家專注于商業(yè)航天全鏈運(yùn)營(yíng)的企業(yè)完成了從“創(chuàng)新主體”到“產(chǎn)業(yè)核心”的身份躍遷。

臨空高端服務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈同步壯大：建成西安臨空會(huì)展中心、T5站前商務(wù)區(qū)酒店集群，打造形成臨空高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；投運(yùn)物流園區(qū)13個(gè)，聚集三通一達(dá)、普洛斯、豐樹(shù)等現(xiàn)代物流企業(yè)200余家，成為內(nèi)陸重要的航空物流集散中心。

八年間，臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)365%，總量達(dá)465億元。累計(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到15.4萬(wàn)家，其中“五上”企業(yè)336家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到410家。近三年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)9倍，年均增速215%。

以航空產(chǎn)業(yè)為核心，協(xié)同生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)賽道的“1+3+3”臨空新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，正加速向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

八載櫛風(fēng)沐雨，八載砥礪奮進(jìn)。西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)從獲批啟航到蓬勃發(fā)展，深度融入“一帶一路”建設(shè)，在樞紐建設(shè)、開(kāi)放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技突破上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)提供了“西安方案”與“空港樣板”。

“站在新的歷史起點(diǎn)，空港新城將繼續(xù)扛牢國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際航空樞紐，以更實(shí)舉措推進(jìn)制度型開(kāi)放，以更大力度培育千億臨空產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)建設(shè)‘空中絲路新起點(diǎn)’，助力陜西打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。”空港新城黨委書(shū)記、管委會(huì)主任張蔚說(shuō)道。