關(guān)注世界知識產(chǎn)權(quán)日丨以知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)助力融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場 豫見知產(chǎn) 多元共治

來源：大河網(wǎng)

4月21日，知識產(chǎn)權(quán)與融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場圓桌會議暨第二屆“豫見知產(chǎn)”知識產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)成果展示會在鄭州舉行。本報全媒體記者 寧曉波 攝

位于龜山湖風(fēng)景區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)主題公園一角。受訪者供圖

鄭州市管城回族區(qū)人民法院法官在短劇拍攝現(xiàn)場，詢問版權(quán)管理等相關(guān)情況。受訪者供圖

新鄉(xiāng)檢察機(jī)關(guān)在中原農(nóng)谷核心區(qū)成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)中心，檢察官深入田間走訪調(diào)查。受訪者供圖

本報法治全媒體中心 出品

□本報全媒體記者 祁思元 王玥

“在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時代背景下，知識產(chǎn)權(quán)已成為統(tǒng)一大市場建設(shè)的制度保障。”“自主科技創(chuàng)新成果需要高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”……

4月21日，由省高級人民法院、省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、河南日報社主辦，河南日報社法治全媒體中心、河南省知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳融媒體中心承辦的知識產(chǎn)權(quán)與融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場圓桌會議暨第二屆“豫見知產(chǎn)”知識產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)成果展示會舉行，知識產(chǎn)權(quán)司法、行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，專家學(xué)者，企業(yè)代表等深入探討知識產(chǎn)權(quán)助力融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的內(nèi)在邏輯、實踐路徑和創(chuàng)新舉措。會議還發(fā)布了《河南法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2024—2025年）》及典型案例、2025年河南省知識產(chǎn)權(quán)改革典型案例。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，在第26個世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，記者深入多個部門展開采訪，從不同側(cè)面看河南如何推動知識產(chǎn)權(quán)多元共治。

鑄劍 樹立公平競爭風(fēng)向標(biāo)

谷雨時節(jié)，鄭州市某影視拍攝基地內(nèi)，一部講述中原文化故事的微短劇正在緊張攝制中。作為全國知名的微短劇之都，鄭州憑借獨特區(qū)位與成本優(yōu)勢，迅速崛起為全國微短劇產(chǎn)業(yè)重地之一。

“這個判決不僅維護(hù)了我們的合法權(quán)益，更給整個行業(yè)敲響警鐘——原創(chuàng)不可侵犯，侵權(quán)必付代價。”鄭州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)綜合審判庭法官回訪時，曾被搬運(yùn)、抄襲所困擾的鄭州某電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人感慨，行業(yè)內(nèi)作品被擅自搬運(yùn)、抄襲、AI篡改等侵權(quán)問題突出，嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)作者和企業(yè)利益，迫切需要司法力量的規(guī)范和引導(dǎo)，保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

針對微短劇創(chuàng)作周期短、迭代速度快的行業(yè)特點，4月22日，鄭州市中級人民法院、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)人民法院在中原國家廣告產(chǎn)業(yè)園設(shè)立數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)工作站與數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)巡回審判點，將司法服務(wù)送到產(chǎn)業(yè)一線，開展普法宣講，實現(xiàn)糾紛就地化解、服務(wù)就近提供，大幅縮短維權(quán)流程、降低維權(quán)成本。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，法治先行；原創(chuàng)發(fā)展，版權(quán)為基。”鄭州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)綜合審判庭庭長李慶偉介紹，2025年鄭州法院共審結(jié)各類著作權(quán)案件2485件，平均審理周期縮短至32天，有效震懾侵權(quán)行為，助力鄭州微短劇產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全省法院充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判工作在保穩(wěn)定、推發(fā)展、促創(chuàng)新中的利劍作用。“在我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)提速、種業(yè)保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化的背景下，著作權(quán)、技術(shù)合同、植物新品種案件增幅較大；而隨著行政司法協(xié)同保護(hù)的不斷深入、多元解紛機(jī)制不斷完善與市場競爭不斷凈化，商標(biāo)、專利、競爭類案件呈下降趨勢。”省高級人民法院民三庭庭長馮童說，2024—2025年，全省法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件58612件，共審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件56285件，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

將注冊商標(biāo)中的文字部分突出使用，導(dǎo)致與他人商標(biāo)近似并造成混淆的，是否認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)？省高級人民法院發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例——廣州某飲品公司、新鄉(xiāng)某飲品公司訴焦作某飲品公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案給出了答案。

該案明確了注冊商標(biāo)專用權(quán)的行使應(yīng)以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為限，商標(biāo)權(quán)人擅自改變核準(zhǔn)標(biāo)識的圖文比例與結(jié)構(gòu)布局，將與他人注冊商標(biāo)相同或近似的文字部分予以突出放大使用，即使標(biāo)注注冊商標(biāo)標(biāo)記，仍構(gòu)成商標(biāo)法意義上的近似商標(biāo)使用行為。

該案的審理，有力彰顯了人民法院嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平競爭市場秩序的司法導(dǎo)向。

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是衡量營商環(huán)境的重要指標(biāo)，優(yōu)化營商環(huán)境是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要保障。全省法院依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，依法規(guī)制不正當(dāng)競爭行為，保障各類市場主體依法平等使用資源要素，維護(hù)和保障市場開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范。”省高級人民法院副院長尚志東介紹，省高院印發(fā)《關(guān)于為河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場提供司法保障的意見》，從6個方面提出22條具體措施，進(jìn)一步為我省融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場貢獻(xiàn)司法力量。

破壁 織密跨域協(xié)作保護(hù)網(wǎng)

“一瓶貼著‘茅臺’‘五糧液’標(biāo)簽的白酒，可能產(chǎn)自城鄉(xiāng)接合部的隱蔽民房；一支標(biāo)注‘ELFBAR’的電子煙，或許來自偏遠(yuǎn)村莊的廢棄院落……”4月20日，遂平縣檢察院辦案檢察官時培東告訴記者，2022年以來，該院依托創(chuàng)新探索的“跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制”共辦理小作坊制假售假相關(guān)案件25件53人。

“小作坊制假售假看似是‘小問題’，實則關(guān)乎企業(yè)權(quán)益與群眾生命健康。”遂平縣檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉陽說，當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、跨區(qū)域特征，假冒偽劣犯罪時有發(fā)生，一些知名商標(biāo)企業(yè)權(quán)益嚴(yán)重受損，但由于區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，跨區(qū)域辦案協(xié)作不暢，導(dǎo)致企業(yè)維權(quán)難、周期長、獲賠慢、維權(quán)成本高，既制約了企業(yè)創(chuàng)新活力，也影響了要素資源跨區(qū)域高效配置。

為破解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)困局，該院與駐馬店市轄8縣1區(qū)檢察機(jī)關(guān)會簽《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察協(xié)作的意見》，明確案件移交、線索移送、聯(lián)合辦案等對接流程，打造知識產(chǎn)權(quán)檢察共同體，打破區(qū)域保護(hù)壁壘；同時，與駐馬店市10個縣區(qū)公安機(jī)關(guān)建立知識產(chǎn)權(quán)刑事案件聯(lián)絡(luò)員制度，提前介入引導(dǎo)偵查方向、明確取證重點，從源頭降低案件退回補(bǔ)充偵查率，保障跨區(qū)域案件辦理效率。針對“同案不同罰”“證據(jù)認(rèn)定難”等問題，該院編撰《知識產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)指引——侵犯注冊商標(biāo)權(quán)專輯》，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。

“鏈條式侵權(quán)波及范圍廣、打擊難度大，企業(yè)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索后，要第一時間固定‘侵權(quán)標(biāo)識、銷售記錄、物流憑證’等關(guān)鍵證據(jù)，及時通過法律途徑維權(quán)。”在轄區(qū)重點涉農(nóng)企業(yè)，遂平縣檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室深入開展“以案釋法”小型專題宣講，檢察官用真實案例為企業(yè)關(guān)鍵崗位人員送上法律警示課。

該院聯(lián)合縣工商聯(lián)建立重點企業(yè)對接機(jī)制，堅持依法平等保護(hù)各類市場主體，每名員額檢察官定向?qū)?家轄區(qū)重點企業(yè)，“主動問計問需+疑難會診”精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)法治需求。積極推進(jìn)訴前賠償和追贓挽損，對侵權(quán)案件開展全鏈條打擊，從生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)一體追責(zé)，減少企業(yè)維權(quán)程序和時間成本。

“跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制讓案件辦理周期平均縮短30%，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)使認(rèn)罪認(rèn)罰服判率大幅提升，檢企對接平臺讓企業(yè)維權(quán)響應(yīng)時間壓縮至3個工作日內(nèi)，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”劉陽介紹，2022年以來，該院共集中辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟案件158件，累計為被侵權(quán)人追贓挽損800多萬元，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，為民營企業(yè)公平參與全國統(tǒng)一大市場競爭、要素資源跨區(qū)域自由流動提供了堅實法治保障。

今年1月，遂平縣檢察院創(chuàng)新探索的“跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制”成功入選河南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的全省融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)典型案例。

中原工學(xué)院法學(xué)院（知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院）副院長張金艷認(rèn)為，該檢察院以知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職為切入點，創(chuàng)新跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制、搭建檢企精準(zhǔn)對接平臺，通過“四大檢察”協(xié)同發(fā)力、全鏈條打擊侵權(quán)假冒犯罪、追贓挽損等舉措，依法平等保護(hù)各類市場主體，讓民企維權(quán)更高效、成本更可控，是基層檢察院主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的生動實踐。

賦能 知識產(chǎn)權(quán)助力特色發(fā)展

依托“清豐白靈菇”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，打造“蘑菇點燈”農(nóng)文旅融合IP綜合體，培育蘑菇故事匯等9個大類117個“蘑菇+”消費(fèi)業(yè)態(tài)，帶動食用菌深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19.6億元，成功入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第四批典型案例；

以南陽仲景文化為核心，實施數(shù)字溯源、高價值專利培育、品牌培育三大工程，打造“南陽艾”地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌，中醫(yī)藥相關(guān)專利達(dá)1083項、有效發(fā)明專利達(dá)114項，中醫(yī)藥年產(chǎn)值達(dá)450億元，中醫(yī)藥IP文化與產(chǎn)品逐步國際化；

立足蘭考縣民族樂器產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)升級+文化體驗+區(qū)域品牌”三位一體融合發(fā)展新模式，打造沉浸式、可體驗的知識產(chǎn)權(quán)文旅場景，形成“知識產(chǎn)權(quán)賦能+特色產(chǎn)業(yè)升級+文旅場景體驗”的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，為知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合提供樣本；

4月21日，省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心主任左斌推介了2025年河南省知識產(chǎn)權(quán)改革典型案例。

“每一個改革案例，都是我省深化知識產(chǎn)權(quán)改革的豐富實踐成果，是主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的生動縮影。”左斌說。

“知識產(chǎn)權(quán)一手連著創(chuàng)新，一手連著市場，在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。”省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）副局長、一級巡視員郝敬紅告訴記者，該局聚焦“高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)服務(wù)、高水平對外開放”主線，在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場中貢獻(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)力量。

高站位謀劃邁出新步伐。先后出臺《河南省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《河南省專利促進(jìn)和保護(hù)條例》《河南省加快專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實施方案》，政策紅利不斷釋放。

高質(zhì)量創(chuàng)造譜寫新篇章。全省專利授權(quán)量超8萬件、有效發(fā)明專利量超10萬件，每萬人口有效發(fā)明專利和高價值發(fā)明專利擁有量分別達(dá)到10.53件和3.62件；全省建設(shè)高價值專利培育中心37家；累計獲得中國專利獎212件，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)厚積新動能。

高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)取得新進(jìn)展。省編辦批準(zhǔn)籌建河南省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，全省“1+3”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系初步形成。新獲批3家產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，全省產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心已達(dá)5家；獲批建設(shè)3家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心，在全球設(shè)立23個海外工作站，海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)能力顯著提升。

高品質(zhì)服務(wù)取得新成效。“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公益行”“豫知行”“專利質(zhì)押融資”品牌持續(xù)擦亮，為213家企業(yè)發(fā)放專利權(quán)質(zhì)押融資獎補(bǔ)資金1500萬元，市場主體獲得感明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。河南正在以知識產(chǎn)權(quán)之智，蓄多元共治之勢，在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。

專家點評

以知識產(chǎn)權(quán)全鏈條護(hù)航新興領(lǐng)域

□河南大學(xué)法學(xué)院（知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院）執(zhí)行院長、教授 岳紅強(qiáng)

“十五五”規(guī)劃綱要提出，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和技術(shù)交易服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，健全與國際規(guī)則相銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是事關(guān)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)和優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵課題。

當(dāng)前新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，如新興領(lǐng)域技術(shù)迭代速度快、跨界融合特征明顯，開源技術(shù)、算法等創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則尚不完善；新興領(lǐng)域企業(yè)面臨立案門檻高、侵權(quán)取證難、賠償金額低、維權(quán)周期長等問題，挫傷企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新積極性。

面對這些挑戰(zhàn)，保護(hù)要與創(chuàng)新同步，規(guī)則要與技術(shù)賽跑。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)是對知識產(chǎn)權(quán)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的深刻把握。全鏈條的本質(zhì)，是從單點突破走向系統(tǒng)集成。只有將創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)五個環(huán)節(jié)打通、銜接、融合，才能真正構(gòu)建起護(hù)航新興領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的堅實屏障。

2026年，國家知識產(chǎn)權(quán)局明確提出推動人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定，深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作。構(gòu)建一個能夠與科技強(qiáng)國目標(biāo)相匹配的知識產(chǎn)權(quán)制度體系，顯得尤為重要。一是加快制定完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項規(guī)則，在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、人工智能生成內(nèi)容權(quán)屬等前沿領(lǐng)域先行先試；二是優(yōu)化司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，建立適配新技術(shù)特點的證據(jù)規(guī)則和侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)；三是深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理，將我國在人工智能、數(shù)據(jù)要素、綠色能源等領(lǐng)域形成的“快速審查、嚴(yán)格保護(hù)、協(xié)同治理”經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國際規(guī)則與公共服務(wù)產(chǎn)品，推動我國在新興領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)體系；四是完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和維權(quán)援助機(jī)制，為我國企業(yè)“出海”提供全鏈條服務(wù)。

完善的新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，將為我國在新興領(lǐng)域的全球競爭中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。希望理論界、實務(wù)界和產(chǎn)業(yè)界能夠加強(qiáng)協(xié)同合作，深入調(diào)研新興領(lǐng)域的真實需求，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點堵點，積極推動知識產(chǎn)權(quán)制度在新興領(lǐng)域的適應(yīng)性變革，以全鏈條之力護(hù)航新興領(lǐng)域，以制度創(chuàng)新支撐科技自立自強(qiáng)，努力跑出新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加速度。

（本報全媒體記者 祁思元 王玥 整理）