一季度財政收支出爐：收入增2.4% 民生支出持續(xù)加碼

4月24日，財政部召開2026年一季度財政收支情況新聞發(fā)布會，介紹一季度財政收支情況，并回應一攬子政策成效、地方政府專項債券發(fā)行使用情況等市場關(guān)注的問題。

今年，我國設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞剑С謹U大內(nèi)需。

一季度，一攬子政策已累計惠及經(jīng)營主體271萬家、居民消費者5419萬人次。

證券交易印花稅大增78.1%

財政支出進度為5年最快

2026年《政府工作報告》明確提出，繼續(xù)實施更加積極的財政政策。今年財政支出繼續(xù)保持相當規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面。

一季度，全國一般公共預算支出約7.47萬億元，增長2.6%，支出規(guī)模為年初預算的24.9%，進度為近5年最快。

其中，衛(wèi)生健康支出增長12.1%，主要為集中發(fā)放育兒補貼、加大對基本醫(yī)療保險基金的補助等；社會保障和就業(yè)支出增長9%；住房保障支出增長6.3%。

收入端增速略低于支出端，一季度，全國一般公共預算收入約6.16萬億元，同比增長2.4%。

財政部國庫支付中心主任王建勛表示，2.4%的增幅比前2個月提高1.7個百分點，高于過去3年同期水平。

“一季度，主要宏觀指標增速回升，價格出現(xiàn)積極變化，3月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格由降轉(zhuǎn)升，結(jié)束了連續(xù)41個月同比下降態(tài)勢，貨物進出口快速增長，為財政收入增長提供了有力支撐。”王建勛稱。

全國一般公共預算收入中，全國稅收收入約4.85萬億元，同比增長2.2%。

其中，證券交易印花稅大增78.1%，國內(nèi)增值稅同比增長4.9%，個人所得稅同比增長10.5%，進口貨物增值稅、消費稅同比增長12.9%。國內(nèi)消費稅、企業(yè)所得稅則同比分別下降4.5%、5.6%。

在新聞發(fā)布會上，王建勛表示，證券交易印花稅增長主要是股票市場交易活躍、成交金額增長；國內(nèi)增值稅增長主要受工業(yè)服務業(yè)增長、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄等因素帶動；進口貨物增值稅、消費稅增長主要是外貿(mào)進口起勢有力。

“企業(yè)所得稅下降5.6%，主要是匯算清繳上年企業(yè)所得稅規(guī)模同比有所減少，隨著今年以來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長勢頭良好，一季度企業(yè)所得稅預繳規(guī)模同比增長4.8%。”王建勛進一步稱。

一攬子政策惠及居民消費約5000億元

以舊換新資金已下達1250億元

根據(jù)安排，今年我國設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞剑С謹U大內(nèi)需。

在24日的新聞發(fā)布會上，財政部金融司副司長李楠表示，一攬子政策整體進展符合預期、政策效果逐步顯現(xiàn)，在支持信貸投放、激發(fā)民間投資、促進居民消費等方面取得了階段性成效，累計惠及經(jīng)營主體271萬家、居民消費者5419萬人次。

具體體現(xiàn)在信貸實現(xiàn)新增長、投資釋放新活力及消費展現(xiàn)新面貌三方面。

根據(jù)金融機構(gòu)報送的數(shù)據(jù)，一季度新發(fā)放中小微企業(yè)貸款、設(shè)備更新貸款、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費貸款合計超8.8萬億元，同比增長4.2%。

“有民營科創(chuàng)企業(yè)在擔保增信支持下，獲得銀行授信額度大幅增加；有精密制造公司享受貸款貼息后，節(jié)約利息成本上百萬元。”李楠稱，一季度相關(guān)政策累計支持企業(yè)融資約3300億元，同比增長12.8%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資增幅11.1個百分點。

同時，一季度相關(guān)政策惠及居民消費約5000億元。

一方面，新發(fā)放服務業(yè)經(jīng)營主體貸款超3.1萬億元，同比增長6.2%，支持一批餐館擴建、民宿升級等消費服務品質(zhì)提升項目加速落地；另一方面，新發(fā)放個人消費貸款近5.4萬億元，同比增長2.5%。

2026年，中央財政還安排超長期特別國債資金2500億元支持消費品以舊換新。

據(jù)悉，財政部目前已分兩批累計下達超長期特別國債資金1250億元。截至上周，消費品以舊換新已帶動相關(guān)商品銷售額超5400億元，惠及近7500萬人次。

今年還有100億元中央財政補助資金支持有獎發(fā)票試點。截至上周，50個試點城市已投放獎金36.8億元，帶動相關(guān)領(lǐng)域銷售額約1600億元，累計參與活動的4.1億人次中，1.7億人次中獎。

一季度新增專項債用于社會事業(yè)等領(lǐng)域

河北省、江西省等納入“自審自發(fā)”試點

在24日的新聞發(fā)布會上，地方政府專項債也成為一大熱詞。

2026年，我國擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，完善專項債券項目負面清單管理和自審自發(fā)試點。目前落地情況如何？

財政部債務管理司副司長曲富國介紹稱，新增專項債券方面，今年一季度全國共發(fā)行約1.16萬億元，較去年同期增加1996億元，主要用于社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、城市更新等重點領(lǐng)域項目建設(shè)，以及補充政府性基金財力和支持清理政府拖欠企業(yè)賬款等；撥付專項債券資金6723億元，較去年同期增加2096億元。

用于置換存量隱性債務的專項債券方面，一季度全國共發(fā)行9604億元，完成全年限額的48%，撥付專項債券資金5904億元，支持了地方置換存量隱性債務。

“自審自發(fā)”試點和擴圍方面，2024年12月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》，明確在10個省份和雄安新區(qū)開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點。

曲富國表示，經(jīng)過一年多試點，《意見》壓實了地方主體責任，加快了債券發(fā)行使用進度，強化了債券資金監(jiān)管。近期，河北省、江西省、湖北省、重慶市納入新增“自審自發(fā)”試點范圍。“下一步，財政部將會同相關(guān)部門指導新增試點地區(qū)做好相關(guān)工作，推動試點取得實效。”

新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純 編輯 陳莉 校對 盧茜