近日,河北保定市蠡縣“紅色地下水”事件引發全網關注。當地多個村莊的灌溉機井抽出的水,顏色竟如紅茶,村民用其澆灌的麥子自己都不敢食用。這一情況被村民自媒體發布到網上,并引來多家主流媒體跟進報道后,揭開了一個存在多年的環境污染“膿瘡”。
據報道,當地村民發現污染至少已有十年之久。2016年,就有網友在微博發帖反映蠡縣北高晃村地下水變紅。當時,保定市政府官方微博提醒蠡縣政府官博“請關注”,后者回復:“已收到,我們將盡快調查核實。”此后,類似反映或舉報不斷,如黃莊村村民曾在2024年致電12345熱線,相關部門還到場采了樣。但這些反映或舉報,最終無一例外地如泥牛入海。
直到這次,村民發布的自媒體視頻和主流媒體的報道,終于帶來改變。短短數天內,當地即成立聯合調查組,查清了污染事實,控制了直接責任人,對外通報了調查情況,下一步將嚴肅追責及制定實施整改方案。整個過程展現了極高的效率。十年痼疾,數天解決,背后起關鍵推動作用的,不是“領導批示”,不是“集中行動”,而是一條網絡短視頻及幾則媒體報道。這讓筆者想到一個概念——“輿論倒逼式治理”。
何謂“輿論倒逼式治理”?顧名思義,就是沒有輿論壓力就不管事,只在問題曝光、產生輿情后,才做出反應的被動履職模式。其本質是捂蓋子、不作為,只對上級負責,不對老百姓負責。在這種模式下,群眾的正當訴求被習慣性漠視,只有在釀成輿情、驚動上層后,才會對問題“高度重視”并閃電解決。對奉行這種理念的官員而言,百姓的切身疾苦,遠不如可能影響“烏紗帽”的輿情刺耳。
這種病態履職模式產生的根源,在于一些部門和官員政績觀錯位、權力觀扭曲,背離了執政為民的初心,喪失了基本的責任感。在他們眼中,穩定壓倒一切,但這里的“穩定”不是“國泰民安”的穩定,而是不被“負面報道”、不產生輿情的穩定。長達十年對觸目驚心的地下水污染視而不見,對老百姓不敢食用自種口糧的恐懼無動于衷,正是這種病態履職模式的體現。
這種履職模式危害深遠。在經濟民生上,它會讓小隱患拖成大問題,讓潛在風險變為實際損失。拿此次“紅水”污染事件來說,誠如專家所言,事到如今治理難度極大,耗時耗資難以估量。而如果在接到首次反映時就果斷調查治理,情況絕不會惡化到今天的地步。在政府形象上,它嚴重透支政府公信力,侵蝕執政根基。當地百姓十年舉報無果,目睹的是官方承諾的落空;而輿論聚焦后的“神速”處置,進一步坐實了“不鬧不解決、一鬧就解決”的潛規則。這種對比越強烈,對地方政府公信力和營商環境口碑的傷害就越深。
輿論監督是社會輿論對公權力運行進行監督的活動,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。?政府要自覺接受輿論監督,對每一條反映社情民意的輿論負責。但對輿論負責不是目的,而是通向對人民負責的路徑。輿論是改進工作的提醒信號,但不能非得等到“有輿論”才行動,更不能在輿論產生后還無動于衷。
“對輿論負責”與“對人民負責”之間,隔著一份主動作為的擔當。蠡縣“紅水”事件警示各地各部門的干部官員,擔當不能掛在口上,而要落到地上。只有將“對人民負責”的理念深植于日常履職之中,讓問題解決在“上熱搜”之前,才能不負托付,贏得民心。任何監管工作,都不能再靠“輿論倒逼”。
(作者系第一財經編輯)
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