印度的癡心妄想，用中國錢干掉中國貨

前陣子，印度媒體《經(jīng)濟時報》拋出一個說法，引起了不少關(guān)注。大意是說，莫迪政府現(xiàn)在放寬中資入境的限制，核心目的就是要“用中國的錢，堵住中國的貨”。這個表述相當直白了，就是想把中國資本請進來，在印度本土建廠搞生產(chǎn)，然后逐步替代從中國進口的成品。想法很大膽，但現(xiàn)實恐怕沒這么簡單。

按照印度人的構(gòu)想，你們中國商品不是洪流般涌入嗎？那好，我讓你中國企業(yè)帶著錢、帶著技術(shù)來我這設廠，在我的地盤上造東西，我還能收稅、拉動就業(yè)，一舉兩得。可這里頭有個前提被刻意忽略了：印度憑什么認為中國企業(yè)愿意配合這個劇本？商業(yè)不是一廂情愿的事。過去幾年中企在印度的遭遇，大家心里都有一本賬。Tikok等二百多款中國APP說封就封了，長城汽車十億美元的建廠計劃說擱置就擱置，OPPO、vivo動不動就被稅務部門登門“關(guān)照”。在這種情況下，你突然說“歡迎來投資”，換哪個老板不得掂量一下？

先看看印度這次到底改了哪些規(guī)矩。2025年7月，印度國家轉(zhuǎn)型委員會正式提議：允許中企在未獲政府事先審批的情況下，持有印度公司最高24%的股權(quán)。緊接著到11月，總理辦公室對2020年出臺的“Press Note 3”進行了高層審查，釋放出重新評估的信號。這個“Press Note 3”，正是當年中印邊境沖突后，印方專門針對鄰國資本設下的鐵柵欄。表面上看是放寬了，但門檻依然不低，即便是最新的提議，也不過是把自動審批的股權(quán)上限拉到24%，控股權(quán)和決策權(quán)想都別想。人家的算盤很清楚：錢可以來，技術(shù)可以用，但公司必須由印度人說了算。

那為什么印度突然開始“松動”了？答案很簡單：數(shù)據(jù)太難看了。印度2024-25財年的凈外國直接投資跌到了3.53億美元，只有2020-21財年440億美元的不到百分之一，同期外資撤出卻高達520億美元。所謂的“印度制造”搞了這么多年，制造業(yè)占GDP的比重長期卡在14%左右，核心零部件根本解決不了。你去看電子元件，印度60%以上靠中國供應；看光伏，70%的上游材料、多晶硅和硅片都得從中國進口；再看醫(yī)藥，仿制藥的活性藥物成分90%以上捏在中國手里。就連印度人引以為傲的電動車產(chǎn)業(yè)，93%的稀土磁體也離不開中國。說白了，沒有中國的零部件供應，印度大量組裝廠直接就停擺了。

于是印度想的辦法就是“曲線救國”：既然禁止中國貨代價太大，那就把中國工廠搬到印度來，讓中企在當?shù)厣a(chǎn)原本需要進口的東西，用中國自己的資本去填補印度的產(chǎn)業(yè)缺口。但問題是，印度一邊想要引進中資，一邊又死守著那套政策門檻，兩邊怎么可能同時成立？股權(quán)限制只是其中一面。你只要看一個事實就很清楚了：自2020年“Press Note 3”生效以后，中資在印度的制造項目幾乎全面凍結(jié)，至今未見一個實質(zhì)性的大型制造工廠順利獲批落地。

即便現(xiàn)在有了24%的自動審批路徑，對于習慣全資或控股運營的中資制造企業(yè)而言，這種安排幾乎沒有吸引力。花了幾億美金建廠，培養(yǎng)了人才，搭建了生產(chǎn)線，最后自己手里只有不到四分之一的投票權(quán)，這種事情誰會干？比亞迪在2023年打算投十億美元在印度建電動車合資企業(yè)，到現(xiàn)在那個計劃還擱在那兒，就是最好例證。

更關(guān)鍵的制約還在于中國這邊。印度想通過合資拿到核心技術(shù)，但我商務部早就把多晶硅加工、先進電池技術(shù)這些列入出口限制清單了，核心的東西不可能通過合資就流出去。國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)在對技術(shù)出境的合規(guī)意識也比前些年強了不止一個檔次。核心技術(shù)這件事不是印度開放多少股權(quán)就能解決的，中國在光伏多晶硅、鋰電池正極材料等領域的優(yōu)勢，是幾十年持續(xù)投入的結(jié)果，英偉達也不會因為誰給了優(yōu)惠政策就把GPU設計圖紙交出來。

換個角度想，這不就是典型的“借雞生蛋”策略？先把你請進來，帶資金帶設備培訓工人，等他們的本土供應鏈慢慢轉(zhuǎn)起來了，再用各種審查手段壓縮你的空間。這套路在手機行業(yè)又不是沒發(fā)生過。那會兒中國企業(yè)大規(guī)模進印度設廠，幫他們構(gòu)建了相對完整的組裝生態(tài)。但還沒等站穩(wěn)腳跟，各種稅務稽查和合規(guī)調(diào)查就輪番上陣，擺明了就是要把利潤和技術(shù)都留在當?shù)亍，F(xiàn)在印度想在新興的電子元件和新能源領域再來一遍同樣的操作，難度顯然大了不少。問題的本質(zhì)在于，印度始終沒有解決好企業(yè)最關(guān)心的營商公平性問題。今天可以因為是“戰(zhàn)略需要”把你放進來，明天就可能因為這同樣的理由把你踢出去。這種政策上的反復無常，比任何高關(guān)稅都更勸退投資者。

說白了，印度搞這輪“有限開放”，是被現(xiàn)實逼出來的選擇。本土供應鏈跟不上、技術(shù)儲備薄弱、資本缺口填不住，這三座大山讓它不得不回頭來找中國。但他們的玩法始終沒變：只想拿走自己需要的那部分，不想給中國企業(yè)留下足夠的空間。中國對印度市場的依賴微乎其微，而印度在很多關(guān)鍵領域脫離中國供應鏈幾乎寸步難行。印媒興沖沖地宣揚“用中國錢干掉中國貨”，最終只能是竹籃打水一場空。，中方的沉默，早已給出了答案。