十四屆全國人大常委會第二十二次會議在京舉行

十四屆全國人大常委會第二十二次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。

常委會組成人員151人出席會議，出席人數符合法定人數。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員袁曙宏作的關于監獄法修訂草案審議結果的報告。草案三審稿加強人民檢察院對監獄刑罰執行活動的監督，進一步規范和保障監獄管理活動，加強有關提升罪犯教育改造工作質量、未成年犯心理矯治等方面規定。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員駱源作的關于社會救助法草案審議結果的報告。草案三審稿規定各級人民政府應當采取措施，鼓勵、支持和引導有勞動能力的社會救助對象自助自立、解困脫困；完善有關社會救助對象遇有緊急情況的，社會救助管理部門依法及時給予救助的規定；增加規定社會救助管理部門應當結合社會救助工作實際情況，依法優化工作流程，提高便民化水平等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的關于醫療保障法草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步明確國家建立健全多層次醫療保障體系有關內容和要求；明確醫療、醫保、醫藥“三醫”協同有關改革要求；落實基本醫療保險省級統籌要求，完善參保長效機制；明確國家完善生育保險制度，推進擴大生育保險覆蓋范圍；加強醫療保障基金使用管理等。

會議聽取了憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的關于耕地保護和質量提升法草案修改情況的匯報。草案二審稿增加有關保障農業生產經營者權益、應當劃為永久基本農田的耕地類型、耕地質量調查評價制度等規定，完善高標準農田建設的相關制度，對現代信息技術在耕地保護和質量提升工作中的應用作出規定，完善法律責任的相關規定等。

為加強對國有資產的保護，推動國有經濟高質量發展，全國人大財政經濟委員會提出了關于提請審議企業國有資產法修訂草案的議案。財政經濟委員會副主任委員翁杰明作了說明。

為推動農業高質量發展，推進鄉村全面振興，加快建設農業強國，全國人大農業與農村委員會提出了關于提請審議農業法修訂草案的議案。農業與農村委員會主任委員杜家毫作了說明。

為加強國防建設，完善國防動員制度，維護國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益，國務院、中央軍事委員會提出了關于提請審議國防動員法修訂草案的議案。受國務院、中央軍委委托，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔作了說明。

為保護、合理開發、利用和節約水資源，防治水害，保障國家水安全，實現人與自然和諧共生，國務院提出了關于提請審議水法修訂草案的議案。受國務院委托，水利部部長李國英作了說明。

受國務院委托，外交部副部長馬朝旭分別作了關于提請審議批準《中華人民共和國和阿塞拜疆共和國關于刑事司法協助的條約》的議案的說明、關于提請審議批準《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦共和國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國永久睦鄰友好合作條約》的議案的說明。

受國務院委托，生態環境部部長黃潤秋作了關于2025年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。報告指出，2025年全國生態環境質量持續改善，環境安全形勢保持穩定。經過努力，“十四五”規劃確定的生態環境質量改善目標均順利完成。下一步將以碳達峰碳中和為牽引，以全面改善生態環境質量為主線，以推動經濟社會發展全面綠色轉型為抓手，推動美麗中國建設取得新進展。

受國務院委托，財政部部長藍佛安作了關于2024年度國有資產管理情況報告審議意見的研究處理情況和整改問責情況的報告。報告對照全國人大常委會會議審議意見，結合相關監督調研報告中提出的意見建議，報告了2024年度國有資產報告審議意見落實情況、配合做好人大監督工作和審計查出問題整改問責情況等，并提出了下一步工作考慮。

會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作的關于個別代表的代表資格的報告。

會議還審議了有關任免案。

全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。

國務院副總理張國清，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應勇，國家監察委員會負責同志，全國人大各專門委員會成員，各省區市人大常委會負責同志，部分副省級城市人大常委會主要負責同志，部分全國人大代表，有關部門負責同志等列席會議。

來源：新華社