工信部：低速電動三輪、四輪車、超標二輪電動車均屬于機動車

關于對十二屆全國人大五次會議第3819號建議的答復

王曼利代表：

您提出的關于加強電動車管理的建議收悉。現就涉及我部職能的內容 答復如下：

一、關于電動車的產品屬性問題您在建議中提到的電動車包括電動自行車、超標電動兩輪車、電動三輪車、電動四輪車產品，其中只有電動自行車產品能夠納入非機動車管理范疇，其他產品均為機動車產品。

具體如下：

（一）電動自行車屬于非機動車《道路交通安全法》第119條第4款規定，非機動車是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。根據現行國家標準《電動自行車通用技術條件》（GB17761-1999），電動自行車是以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。因此，您在建議中提到的二輪、三輪電動車產品中，僅有符合《電動自行車通用技術條件》的電動二輪車能夠納入非機動車范疇，不符合該標準的電動二輪車，以及電動三輪車、電動四輪車等均不屬于非機動車。按照《道路交通安全法》的有關規定，符合標準的非機動車是否需要登記，由各省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。

（二）超標電動兩輪車以及電動三輪、四輪車屬于機動車根據《機動車安全運行技術條件》（GB7258-2012）國家標準第3.5條，摩托車為由動力裝置驅動的，具有兩個或三個車輪的道路車輛，但不包括電動自行車。因此，不符合《電動自行車通用技術條件》國家標準的電動二輪車以及電動三輪車產品屬于電動摩托車，應符合《電動摩托車和電動輕便摩托車技術要求》（GB/T24158-2009）的規定，納入機動車管理范疇。根據《機動車安全運行技術條件》（GB7258-2012）國家標準第3.2條，汽車為由動力驅動的具有四個或四個以上車輪的車輛，因此電動四輪車產品屬于汽車范疇，應納入機動車管理范疇。

工業和信息化部

2017年7月28日

小編：低速電動電動三輪、四輪車（老年代步車）均是由電動機驅動的純動力裝置車輛，屬于機動車。

結構上，老年代步車外觀上屬于小轎車的縮小版，其質量數百斤至上千斤，時速遠遠高于電動自行車的25km/h，完全屬于電動機提供動力驅動裝置的車輛，而按照新標準《汽車和掛車類型的術語和定義》(GB/T3730.1—2001)中對汽車的定義：由動力驅動，具有4個或4個以上車輪的非軌道承載的車輛，主要用于載運人員和（或）貨物；牽引載運人員和(或)貨物的車輛。因此，老年代步車符合汽車定義的全部要素，是標準的汽車，即屬于機動車范疇。

一

駕駛電動三、四輪車都得有牌有駕駛證嗎？

根據《中華人民共和國道路交通安全法》相關法條規定：駕駛機動車上道路行駛，應當懸掛機動車號牌，還應當依法取得機動車駕駛證。

所以駕駛電動三、四輪車上道路行駛必須要有牌照有駕駛證！

二

駕駛電動三、四輪車需要什么駕駛證？

駕駛電動三輪車合法上路需要持D駕駛證。

駕駛電動四輪車合法上路需要持C2及C2以上駕駛證。

如市民的電動三、四輪車已掛牌，上道路行駛需同時攜帶機動車駕駛證（電子版）、行駛證。三

如何判斷電動三、四輪車是否能登記上牌？

市民在購買車輛前，首先要咨詢所購買車輛是否在國家工業和信息化部發布《道路機動車輛生產企業及產品公告》范圍內。

方法一：登錄工業和信息化部網站—道路機動車輛生產企業及產品信息查詢系統自行查詢。

方法二：持車輛合格證（或合格證照片）到當地公安交管部門進行咨詢。

對于符合公安交通管理部門注冊登記掛牌條件，依法依規注冊登記懸掛號牌后的車輛可正常上道路行駛。

四

電動三、四輪車上牌需要哪些手續？

按照《中華人民共和國道路交通安全法》第二章第一節第九條之規定：申請機動車登記，應當提交以下證明、憑證：

（一）機動車所有人的身份證明；

（二）機動車來歷證明；

（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；

（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；

（五）法律、行政法規規定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。

所以您辦理電動三、四輪車上牌時，需要帶這幾種手續：①機動車所有人身份證明、②出廠合格證明、③一致性認證證書、④購車發票、⑤已購買的強制保險憑證。

五

統一處罰標準是什么？

1、對持有C2(小型自動擋汽車)及以上準駕車型駕駛證，駕駛未登記上牌電動四輪汽車的，記9分并處以200元以下罰款。（有證無牌）

2、對未取得機動車駕駛證駕駛未登記上牌電動四輪車的，首次查獲的罰款1000元；第二次查獲的罰款1000元并處十日以下行政拘留。（無證無牌）

3、對阻礙國家工作人員依法執行職務的，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。