2026年3月中旬,中美兩國在巴黎剛剛結(jié)束了第六輪經(jīng)貿(mào)磋商,談判桌上美方還在想方設(shè)法讓中國松口多供應(yīng)點稀土,結(jié)果磋商收尾不過兩天,3月18日中國自然資源部就甩出了一條大新聞:四川冕寧和甘肅宕昌同時探獲重大礦產(chǎn)資源,品種涵蓋稀土、螢石、重晶石和銻礦。
單看"發(fā)現(xiàn)新礦"四個字可能沒什么沖擊力,畢竟中國地大物博,找到礦不算新鮮事。但這次四川冕寧牦牛坪交出的成績單,著實把人嚇了一跳。根據(jù)勘查數(shù)據(jù),該礦區(qū)查明稀土氧化物資源總量達到966.56萬噸,同時還伴生了超大型螢石礦2700多萬噸、重晶石3700多萬噸。
拿之前已有的316萬噸資源量對比一下就知道,這一輪增儲幅度超過了300%,直接把牦牛坪推上了全國第二、全球第二大在產(chǎn)輕稀土礦的位置,僅次于內(nèi)蒙古白云鄂博。而甘肅那邊探明的銻礦金屬資源量約5.15萬噸,規(guī)模雖然中等,但銻這個東西全球儲量本來就少得可憐,在軍工穿甲彈和紅外器件上又屬于不可替代的角色,這幾萬噸的分量一點也不輕。
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把這四種礦產(chǎn)的名字列在一起看,稀土是軍工和新能源的命門,螢石是半導(dǎo)體和電池制造中氟元素的主要來源,重晶石是油氣鉆探離不開的"配重材料",銻是合金硬度的關(guān)鍵調(diào)節(jié)劑。當今世界大國爭奪最激烈的幾條賽道,全被這張清單給覆蓋了。這要放在平時也就是條好消息,偏偏趕在巴黎磋商剛落幕的時間窗口公布出來,很難不讓人多想幾層意思。
倒回去看巴黎那場磋商,美方的急切已經(jīng)藏不住了。3月15日到16日,中方牽頭人何立峰與美國財長貝森特、貿(mào)易代表格里爾坐到了一起,圍繞關(guān)稅安排和貿(mào)易投資等議題展開交流。會后貝森特對媒體放話稱,美方已經(jīng)遞交了一份"愿望清單",稀土被排在了最靠前的位置。一個當今世界GDP最高的國家,居然要靠列清單來"許愿"獲取基礎(chǔ)原材料,多少是有些諷刺的。
到了2025年下半年,圍繞稀土的拉鋸更加白熱化。特朗普一度放出狠話要對中國商品加征100%的關(guān)稅來報復(fù)稀土管制,但嘴上說得兇,身體卻很誠實。吉隆坡磋商結(jié)束后,這個100%的威脅事實上被悄悄擱置了,換來的條件是中方暫緩了部分稀土出口限制的推進節(jié)奏。從日內(nèi)瓦到倫敦再到斯德哥爾摩,每一輪談判繞來繞去都繞不開同一個主題,稀土就像嵌在中美博弈齒輪里的一顆釘子,拔不掉也咽不下。
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華盛頓當然也不是干坐著等死。五角大樓往本土稀土企業(yè)MP Materials砸了4個億美元的股權(quán)投資,硬是把自己買成了這家公司最大的股東,持股占到15%。為了讓企業(yè)能活下去,國防部甚至答應(yīng)以每公斤110美元的保底價采購鐠釹氧化物,這價格幾乎是市場價的兩倍。美國政府這種"不計成本也要扶"的姿態(tài)看起來決心很大,但懂行的人都清楚問題出在哪。美國稀土業(yè)內(nèi)高管自己就說過,要想滿足40%到50%的戰(zhàn)略需求,樂觀估計也得等到2027或2028年,前提是政策、技術(shù)、環(huán)保審批這些環(huán)節(jié)全部順暢,而這個前提本身就充滿不確定性。
何況差距并不只在"有沒有礦"這一層。2024年全球稀土礦產(chǎn)量約39萬噸,中國獨占27萬噸,是美國產(chǎn)量的六倍。加工環(huán)節(jié)的差距更觸目驚心,全球重稀土加工99%的份額握在中國手里,美國目前連分離的能力都還不具備。到了終端產(chǎn)品這一步就更沒法比了,美國得州那條生產(chǎn)線的目標是2025年底做到年產(chǎn)約1000噸釹鐵硼磁體,而中國每年出產(chǎn)的釹鐵硼磁體超過30萬噸。1000噸對30萬噸,這中間隔著的不是一道溝,是一片海。而且中國包頭稀土的噸開采成本比MP Materials低四成,噸氧化釹成本低近六成,就算美國勉強把供應(yīng)鏈搭起來,做出來的東西在價格上也完全沒有競爭力。
2026年1月,特朗普還簽了一道行政命令,要求盟友在180天內(nèi)跟美國談出一套稀土多元化供應(yīng)協(xié)議,談不攏就可能面對關(guān)稅懲罰。這招實話說有點不講道理了,拿著槍指著自己朋友說"趕緊幫我解決問題,不然連你一塊收拾",這種操作除了加深盟友的猜忌之外很難有別的效果。
而中國這邊的牌面還在持續(xù)變厚。牦牛坪這一個礦區(qū)新增的稀土資源量,就已經(jīng)比美國全國已探明儲量多出好幾倍。按美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),中國稀土氧化物儲量約4400萬噸占全球近一半,美國只有約190萬噸。不光是家底雄厚,中國在往上下游延伸上也沒閑著,2025年四川"邛海實驗室"掛牌,專攻稀土新材料和高端應(yīng)用的技術(shù)突破,從礦山到實驗室到工廠形成了一條越來越扎實的鏈路。
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把視線拉遠一點來看,特朗普這一年多對華施壓的成績單其實相當尷尬。2025年美國整體貿(mào)易逆差飆到了1.24萬億美元創(chuàng)下歷史新高,對華逆差雖然賬面上縮窄了一些,但總逆差反而多出來255億。加征的關(guān)稅并沒有如愿削弱中國制造的競爭力,反而讓美國企業(yè)和消費者多掏了一大筆真金白銀。而在稀土這條線上,局面對美國只會越來越不利,因為中國掌握的不僅是資源本身,還有從挖礦、分離、冶煉到制造磁體的全套工藝能力,這種全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢不是砸?guī)资畠|美元補貼就能在三五年內(nèi)追平的。
話說回來,中國選擇在巴黎磋商剛收場的節(jié)點上公布這批礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn),傳遞的信號其實不復(fù)雜:想通過貿(mào)易戰(zhàn)和"脫鉤"來壓制中國的資源優(yōu)勢,這條路走不通。每一輪地質(zhì)勘探帶來的新增儲量都在不斷鞏固中方的底牌,而美國想要建立的替代供應(yīng)鏈至今還停留在高投入、低產(chǎn)出的試水階段。當一方的家底越攢越厚、技術(shù)壁壘越筑越高,另一方卻還在為最基礎(chǔ)的產(chǎn)能問題犯愁的時候,這場博弈的走向其實已經(jīng)不需要多作猜測了。
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