截至目前,美以伊沖突爆發(fā)已過(guò)60天,而自4月8日臨時(shí)停火協(xié)議達(dá)成以來(lái),各方的博弈從未停止。與此同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特朗普也面臨《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》規(guī)定的60天軍事行動(dòng)期限,國(guó)會(huì)正就授權(quán)問(wèn)題向其施壓。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,美伊仍就霍爾木茲海峽問(wèn)題各執(zhí)一詞,雙方的談判方案仍未敲定,美伊在關(guān)鍵議題——核問(wèn)題上也存在較大分歧,美伊陷入“不戰(zhàn)不談”的對(duì)峙僵局。
美伊再就霍爾木茲海峽問(wèn)題展開(kāi)“交鋒”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普28日稱,“伊朗希望美國(guó)”盡快開(kāi)放霍爾木茲海峽。
特朗普在社交媒體上寫道:“伊朗剛剛告知我們……他們希望我們盡快‘開(kāi)放霍爾木茲海峽’。與此同時(shí),他們正努力處理領(lǐng)導(dǎo)層問(wèn)題(我相信他們能夠做到!)。”
美國(guó)能源部長(zhǎng)28日則稱,霍爾木茲海峽無(wú)需清除所有水雷也可以開(kāi)放。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍副司令28日表示,伊朗已實(shí)現(xiàn)對(duì)霍爾木茲海峽的絕對(duì)控制,并要求過(guò)往船只繳納通行費(fèi)。
他強(qiáng)調(diào),霍爾木茲海峽的領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯。他說(shuō),“如果沒(méi)有最高領(lǐng)袖的命令和人民的意志,伊朗絕不允許哪怕一升石油流出海峽。”
伊朗或提交新談判方案
軍方仍在戰(zhàn)備狀態(tài)
據(jù)知情人士28日披露,由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普不滿意伊朗提出的新談判方案,伊朗可能會(huì)在接下來(lái)幾天內(nèi)向斡旋方巴基斯坦提交一份調(diào)整版方案。
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△伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊(資料圖)
知情人士稱,伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊28日結(jié)束對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)后將返回德黑蘭,預(yù)計(jì)他將向伊朗領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)情況并進(jìn)行磋商。巴基斯坦預(yù)計(jì)幾天內(nèi)收到伊朗提出的調(diào)整版方案,但情況隨時(shí)可能發(fā)生變化,最終結(jié)果很大程度上取決于伊方會(huì)否提出一份美方更易接受的方案。
伊朗陸軍發(fā)言人穆罕默德·阿克拉米尼亞28日表示,軍方認(rèn)為目前局勢(shì)仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),地面部隊(duì)已在全國(guó)各地部署,嚴(yán)陣以待,應(yīng)對(duì)威脅。
他表示,伊方已完成目標(biāo)清單與作戰(zhàn)裝備的全面更新,所有部隊(duì)已作好充分準(zhǔn)備,以應(yīng)對(duì)敵方可能的軍事襲擊。
法定“大限”將近
特朗普面臨國(guó)會(huì)施壓
根據(jù)美國(guó)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》,總統(tǒng)未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)對(duì)外派兵,行動(dòng)期限不得超過(guò)60天。從3月2日特朗普正式通知國(guó)會(huì)有關(guān)伊朗的軍事行動(dòng)算起,他必須在5月1日前尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn),才能繼續(xù)在伊朗開(kāi)展軍事行動(dòng)。
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面對(duì)即將到來(lái)的法律“大限”,白宮表示正與國(guó)會(huì)“積極磋商”,同時(shí)指責(zé)國(guó)會(huì)議員試圖“僭越三軍統(tǒng)帥的權(quán)力”。特朗普本人則避免使用“戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞,暗示無(wú)需得到國(guó)會(huì)授權(quán)。
美聯(lián)邦參議員蘇珊·柯林斯28日表示,一旦達(dá)到60天期限,總統(tǒng)必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn),否則國(guó)會(huì)有權(quán)阻止軍事行動(dòng)。參議員邁克·朗茲則表示,如果總統(tǒng)申請(qǐng)將授權(quán)期限再延長(zhǎng)30天,他“不會(huì)感到意外”,因?yàn)樵谔囟ㄇ闆r下,總統(tǒng)可依法延長(zhǎng)期限以確保安全撤軍。朗茲稱,在延長(zhǎng)期內(nèi),參議員將繼續(xù)向政府施壓。
美伊緣何陷入“不戰(zhàn)不談”僵局
專家認(rèn)為,緣于三方面原因,美伊陷入“不戰(zhàn)不談”的僵持局面,且這種僵局在一定時(shí)間內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)。
首先,政治互信全無(wú)。伊朗德黑蘭大學(xué)教授哈桑·艾哈邁迪安說(shuō),伊朗已對(duì)美國(guó)放棄幻想,不會(huì)輕易接受美方談判條件。
其次,談判立場(chǎng)對(duì)立。目前,美伊雙方在核項(xiàng)目和霍爾木茲海峽兩大核心問(wèn)題上的分歧仍然“無(wú)法調(diào)和”。同時(shí),雙方的談判目的幾乎已是“明牌”。分析認(rèn)為,在戰(zhàn)場(chǎng)難占上風(fēng)的情況下,美方企圖借談判“以壓促變”、獲得在戰(zhàn)場(chǎng)上未能得到的東西;而伊朗同樣將談判視為“戰(zhàn)爭(zhēng)外延”,不會(huì)輕易妥協(xié)。
第三,雙方國(guó)內(nèi)承壓。特朗普政府深陷兩難:既不愿在談判中妥協(xié),也不愿再度與伊朗開(kāi)戰(zhàn),加之中期選舉臨近,其政策空間進(jìn)一步受限。而在伊朗方面,新一屆領(lǐng)導(dǎo)層希望通過(guò)對(duì)美強(qiáng)硬立場(chǎng)穩(wěn)固國(guó)內(nèi)形勢(shì),同時(shí)因面臨戰(zhàn)事消耗損失和美國(guó)封鎖造成的經(jīng)濟(jì)壓力,伊朗也難以長(zhǎng)期持續(xù)作戰(zhàn)。
分析認(rèn)為,“不戰(zhàn)不談”僵局的背后,是雙方都在試圖用時(shí)間換取戰(zhàn)略空間。美方企圖通過(guò)海上封鎖“拖垮”伊朗經(jīng)濟(jì),甚至引發(fā)伊朗國(guó)內(nèi)變局;伊方則希望借油價(jià)波動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)壓力和美國(guó)中期選舉的政治壓力,“壓垮”特朗普政府。
如果沒(méi)有重大突發(fā)變局,這種對(duì)峙僵局或?qū)⒀永m(xù)。澳大利亞學(xué)者認(rèn)為,這種僵局或成為一種“凍結(jié)沖突”的狀態(tài),即戰(zhàn)事根源未解決、低烈度沖突隨時(shí)可能爆發(fā),但不會(huì)達(dá)到“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”的程度。
來(lái)源:央視新聞
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