在美國軍工制造領域,史密斯專員永不缺席,是一個公開的秘密。它不是某個真實存在的任務,而是一整套腐敗機制的代稱,各方撈錢的手法包括但不限于:虛報造價、合同舞弊、利益輸送、驗收放水等等,目標是瓜分巨額軍費。早些年,美國政府還會裝模作樣查一查貪腐問題,獻祭個把國會議員或軍方將領,但隨著五角大樓年復一年通不過財務審計,卻沒有任何后果,既得利益者們也不再當一回事,默認此類貪腐為某種“損耗”,哪怕因此搞垮一個國家級重點項目,也沒有人會被問責。
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美軍下一代護衛艦沒有垂發,沒有防空,沒有反潛
這兩天,美國海軍公布2027財年預算案,有個項目引起了全球關注。美國海軍將在未來5年內采購首批4艘“傳奇”級護衛艦,首艦建造成本約16億美元。經常造軍艦的朋友都知道,這個價格再添點兒,已經能上“阿利伯克”級驅逐艦,美軍下一代護衛艦戰力有這么強嗎?答案顯然是沒有的。它的前身是海岸警衛隊“傳奇”級巡邏艦,排水量約4750噸。不僅沒有垂發單元,連反潛、防空作戰的能力都不具備。預算案中特別強調,后續會補上這些功能,但建造成本也會增加,第三艘和第四艘造價在19億美元左右。
花16億美元造一艘海警船,這件事情有多離譜?有軍迷去查了一下“傳奇”級巡邏艇的火力配備,它裝備有一門57毫米主炮、一套“海拉姆”近防導彈、16枚“海軍攻擊”反艦導彈,以上就是全部。作為對比,別說和中國海軍同噸位的054A型護衛艦相提并論,連排水量1300多噸的056A型護衛艦都比不上。美國軍迷徹底破防,在網上大罵:帝國海軍怎么會變成這個樣子!
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美國海軍知名爛尾項目:“星座”級護衛艦
其實吧,美國海軍護衛艦的發展之路,完全是被史密斯專員掏空的,典型案例就是上一代護衛艦“星座”級。2025年11月,時任海軍部長約翰-費蘭宣布,“星座”級項目因設計缺陷被取消,原計劃采購20艘,僅保留在建的“星座”號和“國會”號。設計缺陷這個理由聽起來沒啥問題,實際卻是完全的避重就輕。“星座”級項目從2020年上馬開始,就成了被史密斯專員們緊盯的肥肉。
該項目的最初定位是低成本、多用途、承擔區域防空、反潛和反艦任務,將在“分布式海上作戰”中發揮關鍵作用。為了快速投產,五角大樓找意大利要來了一款多用途護衛艦的設計藍本。按說9.5億美元的單艘造價,預算非常充足。但據2024年5月,美國問責局發布的文件顯示,洛馬、雷神等本土軍火商在設計階段就通過政治獻金、直接行賄等方式,游說美軍大幅度修改設計。
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知名“反華議員”湯姆-科頓
據“消息人士”爆料,涉事議員有民主黨參議員杰克-里德、共和黨參議員湯姆-科頓,軍方將領則是前海軍采購局局長詹姆斯-格茨,軍火商們拿錢開路,是為強插自家裝備。這就導致本來和原型艦高達85%的通用率驟降至15%,無法實現“低成本復制”。不僅如此,造船廠高管還下令用普通鋼材替換高強度合金鋼,謀取數百萬美元暴利,把錢分給海軍質檢部門獲得通過。
幾年折騰下來,結果就是“設計缺陷頻發、進度嚴重滯后、成本徹底失控”。這樣的項目想要正常交付,已經不可能了。但在費蘭宣布項目取消后,涉事官員要么辭職、要么退休,里德和科頓兩位議員更是沒有受到任何處分,還在參議院防務委員會擔任要職。即使美國問責局出具了詳細報告,也全程不提腐敗問題,只談管理與設計的失敗,就好像這個項目從來沒存在過,花出去的錢也不必再追回。
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已被解職的美國海軍部長費蘭
諷刺的是前不久,宣布決定的費蘭因輸掉內斗被撤職,美國海軍也是實在沒辦法,才會拿海警船改護衛艦來撐場面。至于建造成本為什么這么高?原因很簡單,特朗普“御筆朱批”的2027年國防預算已經來到1.5萬億美元,各軍種都在自家預算中大幅提升裝備的建造成本,海軍也不能落后。這種情況放在自由主義經濟學理論里,叫貨幣供應增加,推動物價上漲,你可以理解為美國軍工制造正在經歷“通貨膨脹”。
可話說回來,16億美元就能填飽史密斯專員們的胃口嗎?我看未必。“星座”級項目中出現的貪腐問題,在此前的“弗吉尼亞”級核潛艇、“朱姆沃爾特”級驅逐艦、“胖子倫納德貪腐案”中也曾反復出現,同樣是案發后政客、軍方將領一哄而散,無人受罰。這兩天還有一個新聞,說美國海軍考慮從海外購買軍艦或零部件,以降低制造成本,遭到本土造船業的堅決抵制。是啊,你們要是從國外買,在國外造。美國國內的史密斯專員們,還怎么把軍費裝進自己的腰包呢?
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