下一步是稀土？日本業(yè)界慌了

? 文 觀察者網(wǎng) 張菁娟

日方挑釁滋事在前，中方正當(dāng)反制在后。1月6日，中國商務(wù)部宣布加強(qiáng)對(duì)日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制，精準(zhǔn)打擊日方軍事擴(kuò)張的物資基礎(chǔ)。

綜合日本共同社、路透社等媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，日本內(nèi)閣官房長官木原稔在例行記者會(huì)上抗議，竟要求中方撤回相關(guān)措施，并聲稱日本“決不接受”。

他故作委屈稱，“這種僅針對(duì)我國的措施，與國際慣例大相徑庭，是絕對(duì)不可接受的，令人深感遺憾”。同時(shí)表示，日本政府將分析由此帶來的影響，擬與過去遭遇同樣措施的美國進(jìn)行協(xié)商并出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。

木原稔拒絕評(píng)價(jià)禁令對(duì)日本產(chǎn)業(yè)的潛在影響，僅以“尚不清楚具體針對(duì)哪些物項(xiàng)”搪塞，但日本國內(nèi)市場(chǎng)已用腳投票。受中日關(guān)系可能長期惡化的擔(dān)憂影響，東京基準(zhǔn)股指遭遇拋售壓力。7日，日經(jīng)平均指數(shù)開盤即低于前一交易日，收盤時(shí)較6日下跌556.10點(diǎn)，跌幅1.06%。該指數(shù)此前兩個(gè)交易日累計(jì)上漲超2000點(diǎn)，并于周二創(chuàng)下歷史新高，此番下跌也存在獲利回吐的因素。

汽車板塊拋壓尤為顯著，顯著拉低整體市場(chǎng)情緒。豐田、馬自達(dá)股價(jià)盤中一度跌幅達(dá)3%，本田、日產(chǎn)、鈴木也紛紛走低，三菱重工、川崎重工等防務(wù)相關(guān)個(gè)股同樣承壓下挫跌幅達(dá)2%。市場(chǎng)對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化的擔(dān)憂，已直接傳導(dǎo)至資本層面。

而比兩用物項(xiàng)管制更令日本焦慮的，是稀土出口限制的隱現(xiàn)。6日晚，《中國日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話放風(fēng)，中方正考慮進(jìn)一步收緊2025年4月起實(shí)施的中重稀土出口管制。彼時(shí)，中國商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。而這一針對(duì)性強(qiáng)化審查，則是對(duì)日本近期惡劣表現(xiàn)的回應(yīng)。

瑞銀證券分析師在6日的報(bào)告中指出，若稀土被納入貿(mào)易限制范圍，影響將更為廣泛。“目前股市認(rèn)為，沖擊主要集中在汽車及運(yùn)輸設(shè)備、電子電器及精密儀器、機(jī)械制造等行業(yè)。”

2026年1月7日，日本東京，木原稔在記者會(huì)上發(fā)言 共同社

路透社也報(bào)道稱，中方此舉可能對(duì)日本產(chǎn)生產(chǎn)生廣泛影響，包括其核心汽車產(chǎn)業(yè)。盡管日本自2010年以來一直在尋求稀土供應(yīng)多元化，但目前仍有約60%的稀土進(jìn)口依賴中國。分析人士稱，對(duì)于部分重稀土，例如用于電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車電機(jī)磁體的稀土，日本幾乎完全依賴中國。

野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英7日在一份報(bào)告中稱，若中國的稀土出口管制持續(xù)3個(gè)月，其結(jié)果是造成6600億日元左右的損失，促使年名義和實(shí)際GDP下降0.11%。如果持續(xù)一年，損失額將攀升至2.6萬億日元左右，年名義和實(shí)際GDP跌幅將擴(kuò)大至0.43%。

面對(duì)如此后果，日本產(chǎn)業(yè)界已然承壓。斯巴魯公司已明確表示正密切關(guān)注局勢(shì)，豐田、日產(chǎn)等汽車巨頭雖暫未置評(píng)，但旗下電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)線對(duì)重稀土的剛性需求，使其根本無法承受供應(yīng)中斷的沖擊。

中方的反制組合拳還在持續(xù)加碼。1月7日，商務(wù)部公布對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口二氯二氫硅發(fā)起反傾銷立案調(diào)查，調(diào)查期將持續(xù)至2027年1月。

作為半導(dǎo)體制造的關(guān)鍵化學(xué)品，二氯二氫硅廣泛應(yīng)用于芯片薄膜沉積、硅基前驅(qū)體合成等核心環(huán)節(jié)。初步證據(jù)顯示，2022年至2024年，自日本進(jìn)口的二氯二氫硅數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，價(jià)格累計(jì)下跌31%，自日傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了損害。

高市早苗講話畫面

這場(chǎng)爭(zhēng)端的根源，始于去年11月初日本首相高市早苗就臺(tái)灣問題發(fā)表不當(dāng)言論。自那以來，中國已敦促公民勿赴日旅游，暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品，并取消了多項(xiàng)雙邊會(huì)議和文化活動(dòng)。

美國總統(tǒng)特朗普雖已要求高市早苗不要再進(jìn)一步升級(jí)爭(zhēng)端，但日方顯然并未收斂。在新年記者會(huì)上，高市還渲染中俄朝三國合作，甚至放話年內(nèi)將推進(jìn)討論安保三文件修訂。

日本貿(mào)易巨頭伊藤忠商事株式會(huì)社社長石井6日在電視采訪中表示：“我認(rèn)為這場(chǎng)爭(zhēng)端將持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間。”

我外交部發(fā)言人毛寧1月7日在例行記者會(huì)上指出，日本首相高市早苗涉臺(tái)錯(cuò)誤言論侵害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，公然干涉中國內(nèi)政，對(duì)中方發(fā)出武力威脅。

她進(jìn)一步表示，為了維護(hù)國家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，中方依法依規(guī)采取措施，完全正當(dāng)、合理、合法。“我們敦促日方正視問題根源、反思糾錯(cuò)，撤回首相高市早苗錯(cuò)誤言論。”

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日本政客發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論且拒不悔改，甚至大搞敷衍搪塞。中方警告在前：如日方拒不撤回涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，一切后果由日方承擔(dān)。

新年伊始，反制利劍再次出鞘。

1月6日，中國商務(wù)部宣布加強(qiáng)對(duì)日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制。當(dāng)晚，《中國日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話放風(fēng)，中方正考慮進(jìn)一步收緊對(duì)日本出口的中重稀土相關(guān)物項(xiàng)許可審查。

日方高官很快跳腳。去年11月曾訪華的日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長金井正彰，竟要求中方撤回相關(guān)措施，并稱日方“絕不容許并對(duì)此深表遺憾”。

一番慌不擇言，凸顯中方重拳直擊日本痛處。消息公布后，日經(jīng)225指數(shù)期貨下跌約1%。

多家外媒認(rèn)為，中方措施釋放出維護(hù)國家安全與戰(zhàn)略利益的重要信號(hào)。盡管最新管制似乎仍未達(dá)到2010年中日爆發(fā)釣魚島爭(zhēng)端時(shí)的程度，但意味著兩國關(guān)系可能出現(xiàn)“危險(xiǎn)升級(jí)”，而中國手中握有強(qiáng)大籌碼。

業(yè)內(nèi)人士指出，收緊稀土出口一直以來都被視作中方對(duì)日施壓的潛在手段，盡管日本已建立一定戰(zhàn)略儲(chǔ)備，但在關(guān)鍵稀土和前驅(qū)材料方面仍高度依賴中國。日本研究機(jī)構(gòu)擔(dān)憂，一旦稀土進(jìn)口受限，日本經(jīng)濟(jì)將面臨沉重打擊，倘若限制持續(xù)一年，日本年名義和實(shí)際GDP將減少0.43%。

高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論致中日關(guān)系緊張（資料圖）

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人6日表示，日本領(lǐng)導(dǎo)人近期公然發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，暗示武力介入臺(tái)海可能性，粗暴干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則，性質(zhì)和影響極其惡劣。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方?jīng)Q定禁止所有兩用物項(xiàng)向日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶用途出口。

與此同時(shí)，任何國家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反相關(guān)規(guī)定，將被依法追究法律責(zé)任。

《中國日?qǐng)?bào)》晚些時(shí)候報(bào)道，據(jù)可靠消息人士稱，鑒于日本近期惡劣表現(xiàn)，中國政府正考慮針對(duì)性收緊2025年4月4日列管的中重稀土相關(guān)物項(xiàng)出口許可審查。

7日凌晨，日本外務(wù)省緊急發(fā)布消息稱，在中方宣布加強(qiáng)管制措施后，金井正彰向中方提出所謂強(qiáng)烈抗議。

金井竟佯裝受害者姿態(tài)，叫屈稱：“此次專門針對(duì)我國的措施，與國際通行慣例嚴(yán)重不符，我們絕不容許，對(duì)此深表遺憾。”

2025年11月18日，金井正彰和中國外交部亞洲司司長劉勁松舉行會(huì)談，結(jié)束后離開中國（圖/環(huán)球時(shí)報(bào)英文版）

但其實(shí)，多家外媒都提到，中方之前已經(jīng)多次就高市言論發(fā)出過警告。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在去年12月4日的例行發(fā)布會(huì)曾表示，日本首相高市早苗公然發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，嚴(yán)重破壞了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，日方對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。中方已多次闡明嚴(yán)正立場(chǎng)，敦促日方立即糾正錯(cuò)誤言行，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)中方承諾，為兩國正常經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件。

“如果日方一意孤行，中方將采取必要措施，一切后果由日方承擔(dān)。”

中方言出必行。在多次嚴(yán)正警告未被正視后，一套精準(zhǔn)指向日本關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的反制“組合拳”已然揮出。

路透社報(bào)道指出，中國商務(wù)部宣布即日起禁止向日本出口具有軍民兩用性質(zhì)、可能用于軍事用途的物項(xiàng)，這是中國對(duì)日本首相高市早苗去年11月涉臺(tái)錯(cuò)誤言論的最新反制舉措。禁令涵蓋所有可能增強(qiáng)日本軍事能力的用途，但未明確列出具體物項(xiàng)。

商務(wù)部網(wǎng)站截屏

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）一名不愿具名的官員表示：“由于中方尚未提供受限物項(xiàng)清單，現(xiàn)階段無法判斷出口管制將產(chǎn)生何種影響。”

一位匿名日本政府消息人士對(duì)路透社稱，該舉措“具有象征意義”，“此次出手并給日本產(chǎn)業(yè)制造麻煩，可能意在激起日本國內(nèi)對(duì)高市的批評(píng)。”

一些分析人士和日本企業(yè)此前就擔(dān)心，在高市發(fā)表錯(cuò)誤言論后，中國可能通過限制稀土出口實(shí)施反擊，而稀土對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

一名駐北京的日本私營部門人士說，截至去年11月底，獲得稀土出口許可證仍需“相當(dāng)長的時(shí)間”，許多其他日本企業(yè)也處于類似狀況。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）在6日的報(bào)道中稱，中國對(duì)日本實(shí)施軍民兩用出口禁令，尤其涉及稀土，被視為對(duì)高市早苗涉臺(tái)言論的直接經(jīng)濟(jì)反制。

報(bào)道提到，中國數(shù)月來已經(jīng)對(duì)日本采取了一系列經(jīng)濟(jì)手段，希望迫使日本撤回相關(guān)表態(tài)，包括削減赴日航班、警告中國公民避免前往或赴日留學(xué)，以及暫停進(jìn)口日本海產(chǎn)品。

彭博社也認(rèn)為，長期以來，收緊稀土供應(yīng)一直被視為北京向東京施壓的潛在手段之一，尤其是在中國去年利用其行業(yè)主導(dǎo)地位對(duì)抗美國關(guān)稅之后。

但此次措施遠(yuǎn)不止稀土。中國的軍民兩用出口管制清單涵蓋800多項(xiàng)物品，從化學(xué)品、電子產(chǎn)品和傳感器，到航運(yùn)和航空航天領(lǐng)域使用的設(shè)備和技術(shù)。

日本貿(mào)易省貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全局的一名官員拒絕置評(píng)，僅稱相關(guān)部門正在評(píng)估事態(tài)發(fā)展。目前尚不清楚這些管制措施主要是象征性的，還是會(huì)對(duì)日本造成實(shí)質(zhì)性影響。

南洋理工大學(xué)副教授羅迪蘭·洛（Dylan Loh）表示，中國管制措辭“足夠模糊，理論上意味著中國甚至可以打擊用于民用的日本進(jìn)口”。

在彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，中方突然禁止向日本出口軍民兩用物項(xiàng)，表明亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體關(guān)系可能出現(xiàn)“危險(xiǎn)升級(jí)”。盡管短期經(jīng)濟(jì)沖擊可能有限，但該舉措或帶來嚴(yán)重的尾部風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，而中國手中握有強(qiáng)大的籌碼。

有觀點(diǎn)指出，中方管制似乎仍未達(dá)到2010年中日爆發(fā)釣魚島爭(zhēng)端時(shí)那種全面禁令的程度。

當(dāng)時(shí)中國對(duì)日本實(shí)施了為期七周的稀土出口禁令，震驚了世界。驚慌失措的日本高管一度現(xiàn)身電視節(jié)目，警告稱他們的關(guān)鍵原材料即將耗盡。

彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)防務(wù)領(lǐng)域主管貝卡·沃瑟表示，盡管東京已采取措施降低對(duì)中國的依賴，“但這些還不夠，因?yàn)槿毡驹谲娒窦夹g(shù)生產(chǎn)所需的稀土及其他前驅(qū)材料方面，仍然依賴中國”。

沃瑟補(bǔ)充稱，日本現(xiàn)有的戰(zhàn)略儲(chǔ)備意味著中國措施可能需要一段時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn)影響，但“根本不可能儲(chǔ)備足夠的原材料來覆蓋所有產(chǎn)業(yè)，更不用說單獨(dú)滿足防務(wù)領(lǐng)域”。

日本野村綜合研究所（NRI）評(píng)估，用于電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)釹磁體的鏑、鋱等重稀土幾乎100%依賴中國供應(yīng)，一旦受限，日本經(jīng)濟(jì)將面臨沉重打擊。

盡管2010年中日釣魚島事件后，日本稀土進(jìn)口對(duì)華依存度有所下降，但整體仍處于60%的高位。

該研究所估算，假設(shè)中國對(duì)日稀土出口限制持續(xù)3個(gè)月，其結(jié)果是造成6600億日元左右的損失，促使年名義和實(shí)際GDP下降0.11%。如果持續(xù)一年，損失額將達(dá)2.6萬億日元左右，年名義和實(shí)際GDP將減少0.43%。

對(duì)于最新的出口管制，報(bào)告指出，中國商務(wù)部雖未明確列出出口管制的具體產(chǎn)品清單，但說明管制對(duì)象包括面向日本軍事相關(guān)用戶的產(chǎn)品，以及可用于提升軍事力量的軍民兩用產(chǎn)品，管制范圍或涉及多個(gè)品類，涵蓋生物技術(shù)、航空航天、通信等多個(gè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品劃入軍民兩用范疇。

分析認(rèn)為，若中國大幅拓寬對(duì)日軍民兩用產(chǎn)品的界定范圍，管制清單或?qū)韵骂悇e：半導(dǎo)體、集成電路、電子元器件等電氣設(shè)備及電子零部件；醫(yī)療器械、光學(xué)儀器等精密機(jī)械；電動(dòng)汽車電池相關(guān)的鋰化合物、稀土等化學(xué)品；通信設(shè)備；個(gè)人計(jì)算機(jī)等。

上述品類合計(jì)規(guī)模達(dá)10.7萬億日元，占日本2024年自華進(jìn)口總額25.3萬億日元的42%左右。

但值得注意的是，上述測(cè)算屬于理論上的最大規(guī)模。實(shí)際管制規(guī)模將取決于中方主管部門的裁量。

此次中方打出的反制措施，是警示，更是實(shí)力與意志的展現(xiàn)。它清晰勾勒出一條底線：臺(tái)灣問題事關(guān)中國核心利益，沒有任何妥協(xié)余地。

然而，在涉臺(tái)問題上公然挑釁的高市，并沒有停下瘋狂的腳步。她在新年記者會(huì)上渲染中俄朝三國合作，甚至放話年內(nèi)將推進(jìn)討論安保三文件修訂。

狼子野心，昭然若揭。

外交部發(fā)言人毛寧在1月6日的例行記者會(huì)上指出，為了防止日本軍國主義死灰復(fù)燃，《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國際法效力的文件明確規(guī)定，日本應(yīng)完全解除武裝，不得維持能使其重新武裝的產(chǎn)業(yè)。日本憲法對(duì)軍力、交戰(zhàn)權(quán)、戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)也作出了嚴(yán)格限制。

毛寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，歷史教訓(xùn)十分深刻。日本右翼勢(shì)力推動(dòng)“再軍事化”，已經(jīng)對(duì)地區(qū)和世界和平與安寧構(gòu)成威脅。中國同全世界愛好和平的國家與人民絕不允許日本右翼勢(shì)力開歷史倒車，絕不允許軍國主義死灰復(fù)燃。