“葫蘆僧判斷葫蘆案”本是《紅樓夢》中的一個故事,雖然只有短短的半幅文章,卻以深刻揭露“官商勾結、恃強凌弱、徇私枉法”的官場黑幕而讓人記憶深刻。如今,距離曹雪芹的時代已經(jīng)跨越了300年,葫蘆案的故事卻時有發(fā)生。
在河南省信陽市,就發(fā)生了這么一件案子。
在這起案子中,沒有可憐柔弱的婢女香菱,卻有任由河南恒昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱恒昌公司)打扮和“一女二賣”的土地使用權,至于誰是馮淵誰又是薛蟠,只能仁者見仁智者見智,究竟誰又是官老爺誰又是葫蘆僧,那就需要慢慢的品味了!
故事還得從2007年開始。
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幾經(jīng)風雨,滿心投資成空許
2007年底,在當時政策的允許下,恒昌公司與信陽市工業(yè)城招商局簽訂《信陽工業(yè)城平東路南段建設項目投資協(xié)議》,約定恒昌公司全額墊資建設平東路(現(xiàn)更名為工十路,并非現(xiàn)在的平東路)南段約2300米的土方和主路面工程,信陽市工業(yè)城招商局提供出讓約417畝的經(jīng)營性土地使用權置換,地價11.475萬元/畝。
此后,該協(xié)議得到了政府的同意,其他職能部門亦全力配合,所有工作都在平穩(wěn)有序中推進,可以說,恒昌公司已經(jīng)基本確定了關聯(lián)土地的使用權。
“修路是很費錢的事兒,在完成政府約定的工程量之后,我們公司所剩的儲備資金已經(jīng)顯得不足了,更是出現(xiàn)了債務危機,施工隊為索要工程款多次圍堵企業(yè),更何況還得支付后續(xù)置換土地的征遷補償、招拍掛等手續(xù)費用。”恒昌公司股東之一劉先生說,“尋找有實力企業(yè)合作,這是我們幾個股東最終的協(xié)商意見。”
佛山市南海區(qū)御豪假日酒店(以下簡稱御豪酒店)和李炳紅成了“417畝土地”的第一任名義上的主人。
御豪酒店和李炳紅與恒昌公司多次協(xié)商,在2010年簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》等,約定“417畝土地”(以政府實際出讓數(shù)為準)歸李炳紅個人使用,御豪酒店和李炳紅以每畝17萬元、辦證費2.3萬元的價格給予恒昌公司補償,其它征遷費用900萬元,按約定條件支付。
根據(jù)信陽市中級人民法院(2018)豫15民初50號民事判決書、河南省高院(2018)豫民終1280號民事判決書、以及最高人民法院(2019)最高民再379號民事判決書顯示,盡管判決結果各異,但是三級法院共同認可“根據(jù)涉案協(xié)議約定,恒昌公司負責案涉土地的拆遷,但不參與拆遷后的建設,既不分享開發(fā)建設產(chǎn)生的收益也不承擔開發(fā)建設造成的虧損,僅收取每畝19.3萬元合作投資資金,案涉土地的開發(fā)建設銷售等全部由御豪酒店或其指定的第三方負責,聯(lián)合開發(fā)的收益和產(chǎn)生的債權債務由其全部負責。因此,案涉協(xié)議雖名為房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,但實為土地使用權轉讓協(xié)議。”
而此時,距御豪酒店第一次支付合作建設資金已經(jīng)過去了八年有余,而一波三折的官司還遠遠沒有結束。
在三級法院的判決中,中華人民共和國最高法和河南省高院共同認可“御豪酒店和李炳紅與恒昌公司簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》”真實有效,信陽市中院卻以“恒昌公司未取得案涉土地的使用權證”為由,判令“御豪酒店和李炳紅與恒昌公司簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》”無效。
信陽市中院這一認定事實和判決結果被上級法院直接予以否定并改判!
盡管如此,一個存在不爭的事實擺在了世人的眼前:自2010年三方簽訂協(xié)議的十年來,御豪酒店和李炳紅先后共向恒昌公司支付聯(lián)合開發(fā)資金又或者叫購地款353萬、辦證費用230萬元,卻仍然只是“417畝土地”的名義主人!
就算這個名義主人,也被另一起訴訟折騰的搖搖欲墜,因為恒昌公司又給它們找到另外的數(shù)家主人。
最終,御豪酒店和李炳紅滿心滿意的投資,似乎要落下一場空。
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數(shù)次反復,恒昌公司為哪般
早在2007年11月1日,恒昌公司與信陽市工業(yè)城招商局簽訂《信陽工業(yè)城平東路南段建設項目投資協(xié)議》前后,信陽市工業(yè)城規(guī)劃管理局分別以“信工規(guī)(2007)26號、信工規(guī)(2007)14號、信工規(guī)(2008)14號”批文的形式,確定了恒昌公司共計“417畝土地”的規(guī)劃選址申請。
2010年7月26日,以及此后的兩個半月內,恒昌公司與御豪酒店和李炳紅多次協(xié)商,簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》等,形成了基本上的合作基礎。
協(xié)議簽訂后李炳紅方按照約定履行了相關的付款義務。
而恒昌公司呢?根據(jù)信陽市平橋區(qū)法院(2019)豫1503民初593號判決書查明“原告河南恒昌公司怠于行使權力,不積極主動向主管單位申報手續(xù),導致涉案土地無法走招拍掛流程、無法辦證。原告河南恒昌公司履行協(xié)議不積極,不主動,本身有一定責任。”
究其原因,恒昌公司在訴訟中的理由明確表達了自己的意思,信陽市中院在(2020)豫15民終3778號裁定書中也冠冕堂皇地支持了其荒唐的理由,就是“現(xiàn)土地價格發(fā)生重大變化,原簽訂的每畝19.3萬元已不能履行… …”
顯而易見,這是嫌當初賣便宜了!
被稱之為“怠于行使權力”,白白使用他人300多萬元資金10年之久后,卻以物價上漲而欲意反悔。
事實是如此嗎?
信陽市高新區(qū)置換地和預付款項目指揮部辦公室的一份“置換地項目綜合概況匯總表一”中顯示,恒昌公司或者其實際控制人“易明政”名下需要置換的土地都已備案。信陽市中院“(2014)信中法民終字第1126號”民事判決書認定,“恒昌公司和喬青、姜峰簽署的《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》”真實有效!
恒昌公司和喬青、姜峰簽署的《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》,與御豪酒店的協(xié)議使用的是同一個文本,內容更是大同小異,轉讓金額為每畝15萬元左右,低于和御豪酒店簽訂的協(xié)議價,土地范圍更是“417畝土地”中的115畝!
恒昌公司在這60畝土地出售過程中第一次“一女二賣”。
據(jù)知情人劉先生透露:恒昌公司之所以在2010年左右如此大規(guī)模出售土地使用權,是因為其公司實際控制人易明政因其它案件被判處有期徒刑,身陷囹圄之中。
恒昌公司反悔的時候,和其公司實際控制人出獄時間關聯(lián)密切。
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四院八判,信陽中院最特殊
御豪酒店和李炳紅與恒昌公司的官司可謂是一波三折,經(jīng)歷過信陽市平橋區(qū)法院、信陽市中院、河南省高院、國家最高法四級法院的八次判決、裁定,至今還遙遙無期。
在這些判決裁定中,四級法院對于案件基本事實的認定大同小異,判決結果卻以信陽市中院最為特殊。
信陽市中院特殊的原因不僅僅是因為和其它三級法院判決結果背道而馳,更是在自己的判決中,同一類型案件,判決結果依然可以相左!
御豪酒店和李炳紅與恒昌公司簽訂的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,亞歐置業(yè)和喬青、姜峰與恒昌公司簽訂的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,在本質上沒有任何區(qū)別,但是,同樣是在信陽市中院的審判,御豪酒店和李炳紅與恒昌公司簽訂的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議被判決無效,參考“(2018)豫15民初50號” 民事判決書和“(2020)豫15民終3778號”民事裁定書;亞歐置業(yè)和喬青、姜峰與恒昌公司簽訂的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議被判決有效,參考“(2014)信中法民終字第1126號”民事判決書!
同案不同判,讓人費解之處,不止如此。
2018年2月,等待8年之久遲遲未見動靜的李炳紅起訴了恒昌公司,要求判決“2010年恒昌公司與御豪酒店和李炳紅多次協(xié)商,簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》”有效,并要求恒昌公司履行協(xié)議。
然而,具有管轄權的信陽市中院卻以“沒有事實和法律依據(jù)”,駁回了李炳紅的訴訟請求,也就是判決三份協(xié)議無效!
李炳紅上訴至河南省高院,河南高院于2018年12月19日宣判,直接改判了信陽市中院的判決結果!
相信懂得法理的讀者,應該明白直接被改判而不是發(fā)回重審意味著什么!
2019年5月,恒昌公司向國家最高法申請再審,最高法依然支持河南省高院的判決結果。
值得關注的是,在三級法院的事實認定部分,基本一致。
至此,原本以為塵埃落定的李炳紅,迎來了另外一輪訴訟官司。
就在河南省高院改判信陽市中院對于協(xié)議有效性的幾天之后,也就是2019年1月份,恒昌公司突然向信陽市平橋區(qū)法院提起訴訟,要求判決解除“恒昌公司與御豪酒店和李炳紅簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》、《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》”等三份協(xié)議。
同一案件同一內容,在被國家最高法判決以后,依然可以換個角度再次訴訟,不得不讓人稱奇!
經(jīng)歷了管轄權的裁定之后,平橋區(qū)法院駁回了恒昌公司的請求,支持了三份協(xié)議的有效性,也就是支持了河南省高院和國家最高法的判決結果。
和所有人預料的一樣,恒昌公司到信陽市中院提起上訴,更毫無驚喜,信陽市中院撤銷了平橋區(qū)法院的判決,理由之一就是“現(xiàn)土地價格發(fā)生重大變化,原簽訂的每畝19.3萬元已履行不能… …”!
發(fā)回重審后,所有的結果都不可知,可是,所有的結果也都在眾人的預知中,這是誰的悲哀?
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終極追問:究竟誰是葫蘆僧
某知情人士透露:恒昌公司的實際控制人易明政,另外一個身份是信陽市羅山縣司法局領導,信陽市政法系統(tǒng)的前輩,到處都是其同學、朋友和同事!
好一派“豐年好大雪”!
套用紅樓夢中的情景,香菱、拐子、馮淵、賈雨村等不言而喻,廣大讀者就想了解下,究竟誰是“門子”?“葫蘆僧”是誰?
信陽市中院能夠給出答案呢?我們拭目以待。
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