全國(guó)政協(xié)委員高彥明：建議招收高素質(zhì)海員入伍加速海軍發(fā)展

本文寫(xiě)于二〇一八年三月

隨著中國(guó)的迅速崛起，我國(guó)的海防形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，尤其是在朝鮮半島、釣魚(yú)島、臺(tái)灣海峽、南海、馬六甲海峽、印度洋、太平洋等區(qū)域，我國(guó)的海洋權(quán)益遭遇周邊國(guó)家和敵對(duì)勢(shì)力的嚴(yán)重挑釁。

從歷史上看，歷次帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略都是來(lái)自海上。至今，我們還被所謂的第一軍事島鏈、第二軍事島鏈，甚至第三軍事島鏈所包圍。因此，加強(qiáng)加快我國(guó)海軍建設(shè)顯得尤為緊迫。

為徹底打破以美國(guó)為首的海上霸權(quán)，我國(guó)高度重視海軍建設(shè)，近十幾年來(lái)，我國(guó)艦隊(duì)規(guī)模和質(zhì)量正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，因而海軍部隊(duì)也比以往任何時(shí)候更加迫切需要大批專業(yè)技術(shù)人才。

海軍是技術(shù)性極強(qiáng)的軍種，除了有戰(zhàn)士執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)外，還需要大量專業(yè)技術(shù)人才來(lái)執(zhí)行各類艦船駕駛、輪機(jī)管理、設(shè)備操作和保養(yǎng)維修等繁重任務(wù)。航海駕駛和輪機(jī)管理人員不僅需要專業(yè)理論學(xué)習(xí)，更需要長(zhǎng)期實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)積累。一個(gè)成熟的航海駕駛和輪機(jī)管理人員需要10—15年的實(shí)踐才能培養(yǎng)出來(lái)。盡管我國(guó)海軍院校培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀學(xué)員，但是如果按照過(guò)去的常規(guī)做法，安排海軍院校畢業(yè)的學(xué)生到部隊(duì)艦船上去學(xué)習(xí)、鍛煉，按部就班地成長(zhǎng)為海軍技術(shù)骨干和指揮人員，這樣的培養(yǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)海軍目前“爆發(fā)式”發(fā)展的需要。據(jù)了解，近年來(lái)我海軍也有召回部分退伍軍人以補(bǔ)充技術(shù)兵員不足的問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái)，中央著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，提出深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍指明了前進(jìn)方向。我國(guó)是航運(yùn)大國(guó)，有龐大的和各類船型的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，擁有素有“第二海軍”之稱的大量和優(yōu)秀的國(guó)際海員隊(duì)伍。如果利用好這支戰(zhàn)略預(yù)備力量，我們的海軍發(fā)展將得到更加有力的人力資源保障，將如虎添翼。

另外，海軍還是一個(gè)國(guó)際性最高的軍種，經(jīng)常有遠(yuǎn)洋巡航、反海盜護(hù)航、訪問(wèn)外國(guó)港口、與外軍交流協(xié)作以及海上防災(zāi)救災(zāi)等任務(wù)。在遠(yuǎn)洋貨輪上工作過(guò)的船員更熟悉遠(yuǎn)洋航行可能遇到的各種自然狀況，熟悉外國(guó)的情況，與國(guó)外港口和船舶的交流能力強(qiáng)。如果他們能夠加入海軍部隊(duì)，將更有利于我國(guó)海軍向深藍(lán)水域發(fā)展。

為了支持我國(guó)海軍的迅速壯大，加快專業(yè)人才選拔培養(yǎng)，充實(shí)海軍隊(duì)伍，建議海軍部隊(duì)從我國(guó)國(guó)際海員隊(duì)伍中招收政治素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、技術(shù)能力過(guò)硬、有強(qiáng)烈報(bào)效國(guó)家志向的優(yōu)秀年輕國(guó)際海員，由部隊(duì)和海軍院校實(shí)施嚴(yán)格考核選拔和專門(mén)軍事訓(xùn)練后，分配到海軍各艦船繼續(xù)培養(yǎng)發(fā)揮作用。

首先可從大型國(guó)有航運(yùn)企業(yè)船員隊(duì)伍中招收，如從其中招收具有大學(xué)學(xué)歷、英語(yǔ)好、兩年以上遠(yuǎn)洋海上工作資歷的、年齡在27歲以下的二副、三副和二管輪、三管輪等。

軍艦就是在船舶上加裝武器系統(tǒng)，所以各類船舶包括艦船，在操作和管理上是相通的，相信這些年輕干部船員既具有專業(yè)理論知識(shí)，又具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)操作能力，可以較快地適應(yīng)海軍各類艦船操作管理工作，達(dá)到工作崗位要求。至少可以在艦船機(jī)務(wù)操作管理、設(shè)備維修保養(yǎng)和運(yùn)輸補(bǔ)給艦、大型登陸艦操作等方面發(fā)揮重要作用。

歷史證明解放軍是一座革命的大熔爐，完全可以將這些有志青年錘煉成新時(shí)代出色的中國(guó)軍人。如果這樣的做法是可行的話，就可以在這一特殊時(shí)期，為海軍在人才隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)辟一條新路和捷徑，通過(guò)軍民融合的方式大大加快海軍實(shí)用人才培養(yǎng)速度。當(dāng)然，海軍還可以考慮從中國(guó)最高的海運(yùn)學(xué)府大連海事大學(xué)等招收高素質(zhì)的航海、輪機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)輸送到海軍。