泰國,一個一提起,就會讓我們想到“ZB”、“JZF”等負面名詞的鄰國,但就是這樣一個ZB不斷的國家,在二戰(zhàn)結束后,卻迅速建立起了較為完備的工業(yè)體系,在很長的一段時間里,無論是經(jīng)濟、文化還是軍事都成為了東南亞的一枝獨秀。
在此基礎上,泰國的文化傳播也得到了迅猛發(fā)展,特別是最近幾年,泰國電影、影視劇等在我們生活中的熱度也開始直逼北邊的韓國。
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那么這個歷史上曾經(jīng)一度落后于緬甸,在近現(xiàn)代又和緬甸一樣有著JZF傳統(tǒng)的國家,為何能夠在二戰(zhàn)結束后,迅速實現(xiàn)工業(yè)的振興呢?
二戰(zhàn)結束后,緬甸高層通過靈活的外交政策,順利從日德法西斯盟國的隊伍中脫身,經(jīng)歷了著名的“自由泰”時期,但這一時期的泰國政府并不能很好的解決泰國的經(jīng)濟發(fā)展和貪腐問題,這最終成為了泰國軍方的把柄,泰國中將披汶以此為借口發(fā)動了戰(zhàn)后泰國的第一次ZB。
披汶軍政府上臺后,出臺了眾多令人詬病的政策,但唯獨在振興工業(yè)方面,為泰國今天的經(jīng)濟局面奠定了基礎。
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披汶政府將振興小規(guī)模工業(yè)作為方針,以發(fā)展國產(chǎn)原料加工的輕工業(yè)為重點,強調引進外國私人資本,以解決振興工業(yè)發(fā)展中的資金問題,這實際上類似于我們的“招商引資”政策。
但泰國軍政府的形象,無論是在國內還是在國外,始終不能給人以信任,工業(yè)投資增長依舊緩慢,為解決這個問題,披汶政府在1954年出臺了一部叫做“工業(yè)獎勵法”的法律。
這部法律在第一條便清楚寫著:“泰國境內任何私營企業(yè)都不國有化,泰國政府不設同類企業(yè)與其競爭”。這實際上是給泰國國內國外的工業(yè)投資者吃下定心丸,讓他們放心在泰國投資興辦工廠。
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在消除了投資者的疑慮之后,這部法律還從稅收、金融、外匯等方面給予投資者各種優(yōu)待。
如:對新建設的工廠的機械及零部件豁免進口稅;對新建設的工廠企業(yè)豁免2-5年的所得稅;對外資企業(yè)的資金和利潤,享有隨時匯出國外的自由;對泰國不能生產(chǎn)的原料的輸入,免征進口稅等。
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可以說泰國的“工業(yè)獎勵法”不僅消除了泰國國內外的投資者的種種顧慮,還對他們的投資大開方便之門,該部法律實施之后,泰國許多的新興產(chǎn)業(yè)便逐漸發(fā)展起來。
到1958年時,即該部法律實施三周年的時候,泰國便新建了砂糖、纖維、空管、鐵器電池、橡膠、蘇打等產(chǎn)業(yè),其中纖維業(yè)在當時已經(jīng)成為亞洲的代表,空管與鐵器完全能夠實現(xiàn)本國自給,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的大米、錫礦、鹽等產(chǎn)量不僅超過歷史上的最高時期,并且實現(xiàn)了穩(wěn)定的出口增長。
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“工業(yè)獎勵法”作為泰國披汶政府在二戰(zhàn)后出臺的工業(yè)振興政策,為泰國工業(yè)基礎的奠定起了保駕護航的作用,之后,雖然泰國政局依舊不算穩(wěn)定,但無論泰國政府如何變動,“工業(yè)獎勵法”的實質性內容都沒有發(fā)生根本變化,而這一政策導向所取得的成效,也成為諸多東南亞國家發(fā)展工業(yè)的一個重要思路。
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