本文寫于二〇一八年三月
中國海警是維護國家主權和海洋權益的重要力量,由中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政和海關海上緝私警察四支海上執法隊伍整合而成。目前,中國海警分布在我國11個沿海省區市,擔負著300萬平方公里海域執法維權任務。組建一年來,這支年輕的隊伍劈波斬浪、威震海疆,巡航北太平洋、護漁南沙、維權釣魚島、守護黃巖島,用赤膽忠心和行動戰績,向黨和人民遞交了一份合格的答卷。
中國海警還代表著國家形象。然而,在新聞報道中經常能夠看到海警在執勤過程中存在著裝隨意和個人防護不到位的情況。如,不著制服、著制服不規范、不穿救生衣、不戴頭盔等等。這給人的感覺是不夠嚴肅和莊重,不能體現應有的警容風紀,尤其在維護海洋權益與國外船舶對峙時,缺乏應對戰時最嚴重情況發生的思想準備。
同時,由于海上執法的特殊性及相關公務船“輕武裝”的現實,為了避免直接交火的嚴重影響,近年來通過“船舶撞擊”迫使對方船喪失行動能力或改變航跡,成為維護國家海上權益日益流行的手段和方式。在維護海洋和島嶼權益呼聲高漲的背景下,我方今后勢必會派更多海警船只出入相關海域,發生“船舶撞擊”沖突的情況會不斷增加。作為海上維權的重要手段,“船舶撞擊”的危險性很高,一不小心就會造成船毀人亡,執勤海警很有必要做好安全防護。
為了加強作風紀律建設,強化責任意識,保障安全執勤和展現國家形象,建議完善中國海警制服、訓練服、工作服、便服的著裝規定。明確各種服裝著裝整齊,不得混穿。要求進入敏感海域和執法前,海警人員無論艙內艙外都要做好戰斗準備,認真穿著救生衣和防護頭盔。這不僅是為了體現中國海警戰勝一切的精神面貌,又是為了真正做好防止發生最壞情況的準備。
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