“四抓四合”工作法 促進黨建與生產經營深度融合

近年來，線橋公司黨委把黨的領導融入公司治理各環節，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用，創新黨建工作模式，以黨建提升“三局鋪架”干部隊伍素質為目標，黨建工作與施工生產經營深度融合為導向，創新求實效為宗旨，大力推進黨建共建活動，實現了資源共享、生產管理相互促進，促進了施工生產單位與業主、地方政府、兄弟單位互利雙贏、發展共贏，突破制約工程項目順利推進的瓶頸，補強基層黨組織建設短板，增強基層黨建活力，為企業持續發展提供源源動力。

鄭萬項目開展大型黨建活動

實施“四抓”工程，提升黨建工作“風向標”

一、抓組織保障提升動力系統

健全完善組織機構。線橋公司始建于 1951年，前身為抗美援朝工程總隊一大隊，經過 70年的發展，現已成為國內一流鐵路鋪架、城軌鋪裝、動調管理、長軌焊接、大型機養、工程運輸、軌枕預制和軌道維保及相關多元產業綜合發展的現代化建筑企業。公司黨委堅持選優配強基層黨組織，科學設置、動態調整黨的基層組織，設黨支部 18個，黨總支1個，共有黨員680名。公司黨委針對點多、線長、面廣的實際，下屬分公司把黨支部設在各項目，設黨小組在架梁班組，力求配齊、配優黨支部書記及黨務工作者，使組織覆蓋面大，管理服務半徑完整，黨組織與一線生產經營工作結合緊密。突出政治功能建設。公司黨委把強化基層黨支部書記、黨群協理員和黨員“三支隊伍”建設作為夯實黨建基層基礎的“先手棋”，聚焦施工生產經營中心任務，開展黨務知識培訓和業務技能培訓，持續激發基層黨組織書記領頭雁作用，黨支部書記在做好黨務工作的同時兼管現場施工管理，支委一班人認真履行“一崗雙責”，在安排生產經營任務的同時同步部署黨建工作，在深度融入生產經營中彰顯黨建引領力。強化黨建制度設計。為推動基層黨建工作規范化，公司黨委先后制定《中鐵三局線橋公司項目黨群工作手冊》《線橋公司基層黨建工作考核評比辦法》《中鐵三局線橋公司理論學習中心組學習規則》等管理辦法，有效將黨群工作“量化、細化、像化”，統一基層黨建制度，細化黨務工作流程，為基層黨建工作提供指南，形成標準化、規范化、科學化的運行模式。形成考核機制，制定考核指標體系，強化運用考核結果，將基層黨建工作納入黨支部書記KPI（績效考核=品德+工作績效+能力和態度）評價要素內，讓“軟指標”變為“硬杠杠”，強化基層黨組織書記的履職能力。以黨章黨規黨紀為根本遵循，對照《黨章》、黨內法規，從組織生活會、民主評議黨員、民主生活會、黨內主題活動、活動場所、臺賬資料 6個方面，開展黨支部規范化建設，落實基層支部“兩冊十盒四上墻一園地”建設，嚴格落實“三會一課”“談心談話”“組織生活會”“主題黨日”等基本制度，有效規范各級黨組織“三會一課”質量，嚴肅黨內政治生活。

公司召開大干100天推進會

二、抓學習成效優化操控系統

公司黨委把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神和黨史學習教育作為首要政治任務，在政治建設中，以“三促學”增強基層黨組織的政治領導能力，確保黨的路線方針政策以及上級黨組織的決策部署在一線黨支部貫徹落實。堅持“以嚴促學”。充分利用“學習強國”、微信公眾平臺、人民日報客戶端、鐵路工程報和中國中鐵報等學習平臺，實施以“黨支部集中導學、黨員相互比學、強國平臺積分促學”的三學機制。以道德講堂、三談一議一保微課堂、微視頻、沙盤實踐學、思維導圖跟學等作為宣講陣地，常態化開展黨員書屋座談會和團員青年讀書分享交流、朗誦優秀文化作品、調研研討學習活動，每年定期舉辦黨支部書記、黨群協理員、團支部書記專題培訓班，使組織生活更加富有活力，黨員素質進一步提升，學習氛圍良好。堅持“以研促學”。堅持黨委理論中心組學習六有機制，即有學習計劃、有學習內容、有學習總結、有個人筆記、有個人心得、有調研報告，按照中心組學習管理辦法，每年不少于六次學習，每次學習前確定研討的主題，從黨政中心工作要點、實際感悟出發，剖析問題，交流研討，列出施工生產、經營管理的實際難題，提出解決措施，將習近平總書記關于黨的建設重要論述貫徹落實到具體工作中，在活化學習方式的過程中檢驗了學習成效。堅持“以學促效”。公司以黨支部為“單元格”，開展支部書記帶頭講黨課、崗位技術能手講業務、先進模范講心得、職工干部提建議的講、學、談為一體學習模式，過程中大家結合學習體會，重點談個人當前工作及努力的方向，以及對部門、公司在施工生產經營管理等方面的建議，運用身邊事例現身說法，進一步增強廣大黨員的政治意識和素質能力。黨支部以班組、部門為“造血干細胞”，把在“單元”里所學的內容送到“干細胞”，形成上聯下送的學習機制，填充了黨建與生產工作學習矛盾空白點，打通學和干的最后一公里。由于施工特點，黨支部針對缺席黨員每月制定“補學”計劃，把規定學習篇目、習近平總書記系列重要講話等內容制作成小冊子、口袋書、小卡片，送到各個班組，實現了黨員學習生產兩不誤、兩促進。班組以班組長為“活化酶”，在橋頭、洞口，班組長成了攻堅克難的帶頭人，針對施工過程中遇到的困難，成立黨員創新工作小組解決問題。在鹽通高鐵橋梁架設過程中，因受電力線路影響，墩頂距電線線路垂直距離10.84米，導致架橋機無法架梁，圍繞這一特殊工況，創新工作小組反復前往現場勘測，建立模型推演，成功創造出了國內首例“縱移法”箱梁架設，為公司節約成本300余萬元。

黨旗飄揚搶險一線

三、抓清單管理細化導航系統

公司黨委為更好推進基層黨組織建設，從黨建業務的主陣地出發，劃分責任田，分系統、分模塊、分專業制定責任、任務、問題“三張清單”，讓黨建工作從無形到有形，把務虛工作變為“量化、落地、走實”。

明確職責。按照中國共產黨國有企業基層組織工作條例和集團公司黨建考核管理辦法、黨風廉政建設主體責任要求，公司黨委明確黨員領導干部“一崗雙責”責任要求，組織簽訂黨風廉政責任書、廉潔從業承諾書等，主要內容包括黨員發展、黨員教育管理、三會一課、創崗建區、黨內主題活動、黨風廉政建設、黨支部換屆、黨費管理、創優創先等，按照年度計劃、季度計劃、月度計劃的思維導圖模式進行清單分項，讓基層黨支部對黨建工作做到有“圖”可循、有“圖”能動、有“圖”可創。年底，公司黨委對項目黨建工作按照責任清單進行逐項考核，讓黨建工作責任制由“軟任務”變成“硬指標”。任務定徑。結合公司實際，年初對所有施工項目的施工節點，項目黨建工作思路和工作要點進行梳理，制訂公司黨委工作要點，繪制黨建工作橫道圖，公司黨群工作部利用周部門例會和黨委辦公會，以年度黨委工作要點及黨建要點為載體，制定時間表，列明工作內容、牽頭部門、完成時限，確保各項工作目標清晰，任務具體。各單位每月向公司上報黨群工作月報，公司將各單位月度開展活動和工作情況匯總成冊，記錄在表，在橫道圖和時間表上進行銷號，并定期通報完成情況。各黨支部對黨員參加黨內主題活動、三會一課等情況進行建檔建卡記積分，進行月評，積分管理有效調動黨員發揮作用的積極性和能動性。補齊短板。公司黨委根據基層黨建工作月度完成情況和任務清單銷號顯示，建立基層黨建工作問題清單臺賬及反饋表，逐一反饋至各基層單位，要求各單位落實責任部門，制定整改措施，確保問題整改全面到位，真正將黨建工作落實落細。公司黨委在加強基層黨建工作督導的同時，實施幫扶指導、整章建制、完善基礎工作、促進發揮作用，評定品牌支部，持續抬高標準。公司黨委圍繞生產經營中心工作，結合業務板塊特色，形成了一鋪一架一養一焊一廠一調（鋪軌、架梁、道路養護、長軌焊接、制枕廠、動車調試和綜合聯調）的“六個一”黨建模式，建立了一支部一特色的工作亮點，讓基層黨建工作呈現出百花齊放的生動局面。

公司青年委員會在華東地區開展“三談一議一保”主題宣講活動

四、抓文化引領繪制路徑方向

一是文化鑄魂。公司黨委高度重視企業文化建設，在加強企業管理、塑造企業形象、提高隊伍素質等方面進行了積極探索，立足企業高質量發展的全局高度，繼承創新、與時俱進，厚植“愛企、修德、敏行、創智、拓維”的五觀文化理念，充分發揮廣大黨員干部職工的積極性和創造性，集思廣益，群策群力，提煉形成“傳實敏行、厚品善達”的“達”文化，以戰略文化牽引方向，以價值文化強化全員意識引導，以典章文化框定管理標準，以文化促專業、育人才、鑄品牌。在公司“達”文化的打造中，公司黨委利用企業網站、辦公平臺、中國中鐵、三局微視、三局鋪架等網絡平臺，推進文明工地、項目文化建設示范點、星級文化項目、三工建設等工程項目文化有序發展，推動企業文化落地生根開花，公司已連續六年蟬聯集團公司對外報道第一名。文化增力。中鐵三局鋪架科技與文化展館是一座集黨建、辦公、展覽、信息化中心于一體的綜合性基地。展館劃分為敏行廳、善達廳、創智廳、拓維廳、尚德廳五個單元，各單元以詳實的文字資料、珍貴的影像記錄了線橋近70載發展歷程，通過還原現場工程模型、全息幻影成像、大型沙盤等一系列科技設施全方位、多角度地展示公司黨建成果、發展歷程、文化體系、重大工程建設和在科技領域取得的成就，并定期組織黨員干部職工參觀學習，開展好優質工程、樣板工程、文明工地、“黨員工號”“黨員身邊無事故”“紅旗項目部”“四爭三創四提升”等黨建主題實踐活動，不僅增強職工的自豪感和歸屬感，也豐富了黨員教育的形式，充實了黨員教育的內容，更是提高了組織生活的儀式感、時代感。文化增信。公司依托大型在建項目，開展 “互聯網+黨建”的創新工作模式，預置開放性平臺端口和學習模塊，包含企業文化區、黨建展示區和互動交流區。企業文化區模擬“復興號”動車造型，涵蓋領導關懷、榮譽展示、發展歷程、鐵路建設等內容，呈現公司多年來在重點工程建設和重要行業科技領域取得成就和業績，激發廣大黨員干部干事創業的激情與動力。黨建展示區涵蓋黨員教育、紅色領航、黨員亮身份、入黨宣誓等內容。黨員教育包括黨史、新時代中國特色社會主義思想、紅色影片等政治教育知識。紅色領航模塊涵有爭先創優、思想道德建設、廉潔文化建設。活動交流區涵蓋應知應會黨建工作常識、紅色書籍、簽名留言等內容，能進行集中學習、支部委員會議、黨小組會議、談話交流，還可以通過電子查詢、電子記錄存檔等互動功能，提高黨員學習和工作的熱情。

馮繼軍中國中鐵鋼軌焊接技能大師工作室

聚焦“四股合力”，夯實生產經營“承重墻”

一、黨建聯建提升生產經營資源合力

黨建聯建共建，引領經營促發展，業務融合雙提升。公司黨委積極推進與業主、地方、兄弟單位的“黨建聯建共建”，旨在橫向拓寬，縱向加深，以“強黨建、促生產、保安全、創品牌、贏發展”為目標，依托三局鋪架“金”字品牌和業務板塊聯系緊密的優勢，以黨建共建為抓手，實現黨組織優勢互補、相互融合，強化溝通協調和業務聯動，推動各基層項目和諧健康發展，在強化黨建與生產融合上嵌入黨建與經營聯手，不僅提升黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，同時也擴大了經營“朋友圈”。公司鄭萬項目黨工委與武九鐵路公司黨委聯合舉辦了“黨旗高揚萬里紅，提質增效鑄精品”黨建活動暨制枕廠自動化推進活動，此次活動以智能化、自動化、信息化建設為突破口，以“保質量、保安全、保進度、創精品工程”為目標，突出黨組織的戰斗堡壘作用。項目部先后榮獲全國青年安全質量監督崗、武九客專湖北公司“標準化軌枕廠”、中國中鐵“示范黨支部”等稱號。公司金義東項目聯合金義東建設指揮部、軌道公司、義烏市凌云社區、北苑行政執法大隊、交警中隊組成黨建聯盟，將黨建和施工建設相結合，開展“學黨史 慶百年 保增長”攻堅活動、黨史學習教育專題黨課、交流座談會、讀書日等內容豐富、貼合實際的活動。黨建聯建有利解決了與業主、監理、各合作單位的溝通、協作、配合，同時促進了生產進度、驗工結算、工程款審批、變更設計等工作的銜接，為進一步促進市場開發打下堅實基礎。

公司智控中心

二、一崗一區提升安全質量信譽合力

黨員責任區黨員示范崗，黨建工作扎實有為爭先鋒。公司黨委以開展黨員責任區、示范崗創建為載體，將黨組織和黨員作用發揮同步植入項目安全生產、經營管理工作。通過創建黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區，結合開展“大干100天”“融合黨建旗幟揚、支點城市當先鋒”、黨員在崗期間佩戴黨徽“明牌上崗”“為黨員過政治生日”“黨支部書記為黨員佩戴黨徽”等系列活動，將黨員干部全部聯點到日常施工生產等各個區域，實現“關鍵區域有黨員，重要崗位黨員負責”，有效增強黨員的政治榮譽感和責任感，充分發揮了“一個黨員一面旗”的示范作用，為工程建設穩步推進保駕護航。同時，對具有示范引領作用的班組進行“黨支部責任區”掛牌，促進黨支部常規基礎工作與特色重點工作同步推進。公司先后榮獲“全國安康杯競賽優勝班組”、中華全國鐵路總工會“火車頭獎杯”、中國中鐵“示范黨支部”和“中鐵三局先進基層黨組織標桿”稱號 ，楊云祥、路輝榮獲“全國技術能手”稱號，薛建峰榮獲“中國中鐵優秀共產黨員標兵”稱號 ，三名項目書記榮獲“中鐵三局優秀黨務工作者”和“中鐵三局優秀共產黨務工作者標兵”，7名黨員榮獲“中鐵三局優秀共產黨員”稱號 。

榮獲獲國家級大獎

三、兩隊一課提升品牌形象效益合力

黨員突擊隊、服務隊、微課堂，品牌形象深入人心贏口碑。公司黨委一直把打造兩隊一課即黨員突擊隊、志愿者服務隊、三談一議一保微課堂作為企業外樹形象內增動力的先行軍，黨員突擊隊、黨員志愿者服務隊為豐富活動載體，增強全體共產黨員的宗旨意識、服務意識、責任意識和效率意識，黨員干部帶頭亮身份、亮承諾、亮成效，比技能、比作風、比業績。先后開展了“不忘初心跟黨走、企地共建樹形象”關愛困難黨員志愿者服務、“創建文明城市、志愿者服務隊在行動”志愿服務活動、邀請在校學生走進項目，了解高鐵建設全過程等活動，通過與地方政府的溝通與交流，形成“走出去，請進來、雙向互動、優勢互補、資源共享、合作共贏”的思維格局，公司濱港鐵路志愿者服務隊榮獲山東省濱州市沾化區“創建全國文明城市優秀志愿服務先進集體”及多名員工獲得“創建全國文明城市優秀青年志愿者”榮譽稱號。在今年河南搶險救災中，公司鄭濟項目黨支部第一時間組織黨員突擊隊奔赴隴海鐵路搶險救援，經過11天10夜連續作戰，及時排除了險情，確保了鐵路安全行車，黨支部和黨員干部模范作用得到充分發揮，黨組織大旗在隴海大動脈上飄揚，彰顯了央企責任擔當，贏得了地方政府、業主的贊譽。在疫情防控和扶貧攻堅戰中，公司黃黃項目黨支部與建設單位、地方政府開展扶貧與防疫“雙聯共建”活動，先后向清泉鎮學庵村與胡弄村20戶貧困戶進行了一對一精準扶貧。在“三談一議一保”微課堂活動開展中，項目黨組織書記及班子成員帶課題，探索運用黨建法寶推動生產經營工作，突出問題導向，每天開展人人為講師，人人是學員的三談一議一保微課堂，重點講解黨建工作的規范、標準、流程和工程技術、質量控制、調差索賠，物資管理等崗位業務知識，進一步完善和健全公司培訓體系建設和公司精神文明建設，提高了全職員工綜合素質和服務企業施工生產經營的質量，打造了黨組織建設在企業施工生產上的深度融合，實現了教育黨員、服務項目、擦亮品牌黨建價值創造。

四、一控兩室提升科技創新成果合力

智控中心創新工作室，科技創新鋪就發展快車道。習近平總書記指出：“創新是企業經營最重要的品質，關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中”。公司黨委一直堅持科技引領、創新驅動，加快科研平臺建設，完善科技創新管理體系，加強人才隊伍建設，依托長軌焊接、長鋼軌運輸、智能化枕廠和隧道口架梁等特殊工況和專業板塊，堅持“產學研”結合，大力開展勞模創新工作室和打造科技研發中心，成立河北省唯一一家鐵路鋪架領域的鐵路鋪架與城軌鋪裝技術創新中心、馮繼軍中國中鐵鋼軌焊接技能大師工作室和行車調度專家工作室，進一步提升三局鋪架品牌影響力。

公司智控中心是公司在信息化、標準化、智能化建設取得的成果，開發使用的管控系統具備施工計劃申報、調度命令無線收發、線路巡檢、視頻監控、安全數據統計、列車運行圖與計劃圖繪制、人員定位、列車報警等主要功能，在提高了運輸效率和減輕了運輸人員勞動強度的同時，有效保障了施工車輛和施工作業人員的安全。

公司成立了一批由老中青組成的黨員科技創新攻關小組，針對項目施工中遇到的重難點問題，對施工工法、QC、五小發明進行深入研究，有效提升項目施工管理水平。公司為抓好創新平臺搭建、掌握標準話語權、突出成果轉化，全面激發科技創新工作活力，2019年公司技術研發團隊攜創新成果連續參加了中國國際數字經濟博覽會以及中國國際軌道交通和裝備制造產業博覽會兩大重量級國際展會，2021年又一批科研成果亮相中國國際智能產業博覽會，將“三局鋪架”這一“金字”招牌擦亮在國際大舞臺。公司鐵路工程行車調度指揮信息化系統被評定為“中國設備管理創新成果”、軌枕預制管理創新被評為“第二十六屆全國企業管理現代化創新成果二等獎”、高鐵鋪架智能制造新模式被評為“河北省智能制造標桿企業”、技術中心被認定為“河北省省級企業技術中心”， 70余項工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、省部級以上優質工程獎以及長城杯、海河杯、西湖杯、青島杯、長白山杯、邕城杯、真武閣杯、安康杯、重大工程文明工地、優秀動車調試服務單位和維保單位等城市建設最高獎項，獲省部級以上工法47項、專利56項、科技進步獎19項、優秀焊接工程21項、優秀QC小組49個。公司榮獲國家高新技術企業、全國優秀施工企業、全國工程建設質量管理優秀企業、中國施工企業科技創新型先進企業、中國企業文化促進會品牌文化優秀單位。（宋剛 逯平平 譚振龍 劉家漢）