記鐵嶺市昌圖縣大洼鎮人民調解委員會主任張志國

“望聞問切”解糾紛 法理相融促平安

“以前我老也轉不過這個彎兒，今天徹底想通了，這條壟，我和老孫換著種！”

　　“寶志，明年你先種，我啥說的也沒有……”

　　8月31日，在鐵嶺市昌圖縣大洼鎮煙窩堡村“村民評理說事點”，一場因耕地界限引起的糾紛在大洼鎮人民調解委員會主任張志國的調解下順利化解。

　　自2016年12月任昌圖縣大洼鎮人民調解委員會主任以來，張志國逐漸從一個司法調解工作的“門外漢”成長為行家里手。在工作中，他采用“望聞問切”法，從法、理、情角度出發，使案件調解成功率為100%。2020年12月，他被司法部授予“全國模范人民調解員”稱號。

張志國（左二）在做調解工作
　　

換位思考

　　融化矛盾堅冰

　　大洼鎮下轄14個行政村，有130個村民小組，全鎮人口27400人。張志國擔任調委會主任后，把進村入戶去看、去聽、去問、去實踐作為了解社情民意的平臺，用換位思考的辦法解決矛盾糾紛。

　　“任某、孫某兩家的土地糾紛，我也是這么調解的，讓他們一替一年換著種，可這兩個人都說不差事，但矛盾還是沒解決。你一來調解，兩個人就好了，你說怪不？”事后，煙窩堡村黨支部書記李哲向張志國“取經”時說。

　　張志國對李哲說：“得真正站到他們的角度考慮問題，別被他們‘不差事’迷惑，如果不差事能出糾紛嗎？既然他們認可了這種調解方式，就要落實到底，不能含糊。”李哲聽后，向張志國豎起了大拇指。

　　百折不撓

　　破解紛爭難題

　　“我們調解的看似都是小事兒，卻是老百姓的大事兒，如果調處不及時，就會釀成大的矛盾糾紛，甚至激化。‘清官難斷家務事’，要把這些難管的‘家務事’調解好，就要始終保持著百折不撓的耐心，主動上門服務。”張志國說。

　　2019年1月18日8時許，張志國接到大洼村主任的求助電話稱，該村村民呂某因子女不盡贈養義務，欲跳橋自殺，怎么勸阻都無效。張志國立即趕赴現場，當時呂某正蹲坐在村內一座橋上，情緒非常激動。

　　張志國一邊和老人嘮家常，一邊看準時機，快步上前將老人攙扶下來，并將其請到自己的辦公室。

　　經了解，呂某現年75歲，有4個兒子，老伴兒去世后，家里的房產歸小兒子，并由小兒子贍養。兩年前，小兒子得了腦血栓，脾氣變得暴躁經常毆打她，其余三個兒子認為家產都給老四了，不愿意盡贍養義務。

　　張志國深入到老人4個兒子家中進行調解。經過6天20余次的勸解，最終使呂某的4個兒子達成協議，將呂某安頓到老年公寓居住，費用由4個兒子均攤。

　　織密網絡

　　鋪就和諧之路

　　2020年起，大洼鎮調解委員會在昌圖縣司法局的指導和支持下，以提升調解質效為重點，以加強調解隊伍建設為抓手，建成了以大洼鎮調解委員會為統領，所轄各村調解委員會主任為骨干，“村民評理說點事”說事員、信息員為基礎的三級調解網絡架構，構建了橫向到邊、縱向到底的人民調解組織體系。

　　張志國表示，他們力爭將“村民評理說事點”打造成為“千里眼”“順風耳”，多角度收集信息，做到抓早、抓小、抓主動，同時，建立了公安、律師、網格員等人在內的聯動機制，共同處置調解工作。（遼寧法制報記者 江海峰）