郭冬生：“家庭成長計劃”在漳縣 讓光照進困境兒童書房

兒童是家庭的希望，是國家民族的未來。為困境兒童營造良好成長環境，阻斷貧困代際傳遞，是家庭、政府和社會的共同責任。全國婦聯所屬中國婦基會“家庭成長計劃”公益慈善項目，像一道明亮的光，照進每個受助兒童曾經昏暗的書房。

“家庭成長計劃”在漳縣

我在甘肅省定西市漳縣掛職期間，在全國婦聯黨組和漳縣縣委領導下，組織實施了“家庭成長計劃”項目并初見成效。2021年12月30日，應邀在中國婦女發展基金會（以下簡稱“婦基會”）項目總結推進會上作了分享。此將發言材料整理發布如后，供同行們參考。

一、漳縣落實“家庭成長計劃”實踐

漳縣“家庭成長計劃”于2020年6月啟動。當時全縣已實現脫貧摘帽，正向推進鄉村振興過渡。因此，我們把該項目作為貫徹落實“三注重”精神的抓手，作為鞏固脫貧成果的舉措，作為推進鄉村振興的行動。一方面，我們嚴格按照婦基會要求組織項目實施，書房改造、集體活動、入戶陪伴（至少10次）等環節一個不少。另一方面，我們依托該項目有序推進“三注重”貫徹落實，呈現漳縣項目實施特色。可以歸納為四點：

一是黨政群團齊抓共推“三注重”。在縣委書記、縣長支持下，我召集團縣委、縣婦聯、縣教育局、縣扶貧辦和大草灘鎮主要領導，一起謀劃推進“三注重”行動和“家庭成長計劃”項目，建立了黨政群團齊抓、縣鄉村三級共推機制。我們的活動都在雙休日進行。除入戶陪伴外，縣有關部門負責人、鎮主要領導和分管領導、全鎮各村一把手和婦聯主席、學區校長都需參與。

二是在“三注重”整體部署中落實項目。在我包抓的大草灘鎮組織開展了系列“三注重”推進行動（包括鄉村家庭建設大講堂、家校社協同育人座談會、家長學校掛牌授牌儀式等），為實施“家庭成長計劃”項目營造良好氛圍。項目實施由團縣委唱主角。“鄉村家庭建設大講堂”第一講由我暢談學習領會“三注重”重要論述精神心得，也是一次動員會議。后面的講座請縣內外專家作報告，重在傳播科學的家庭教育理念與方法。

三是建立家校社協同育人工作機制。在我倡議推動下，漳縣大草灘鎮陸續建起了5所家長學校，實現全鎮中小學家庭學校全覆蓋。為建立家庭、學校、社區協同育人工作機制，借家長學校掛牌時機，我們召開了2場家校社協同育人座談會。第一場座談會，專程把其他鄉鎮兩位勵志的家長代表請到大草灘鎮介紹經驗，讓家長們感悟聽得懂、學得來的“育兒經”。

四是在試點基礎上逐步推廣。縣婦聯、團縣委結合落實年度工作計劃，把大草灘鎮推進“三注重”行動和實施“家庭成長計劃”的作法經驗，陸續向其它鄉鎮和多所學校推廣。有的鎮村結合“最美家庭”“美麗庭院”創建，也開展了“三注重”重要論述精神學習宣講。

根據項目組開展的問卷和訪談調查結果，漳縣推進“三注重”行動和實施“家庭成長計劃”項目，改善了受助兒童的家庭學習環境，改變了受助兒童的心理發展狀態，強化了家長的教育責任意識，提高了家長的家庭教育素養，營造了家庭、學校、社區協同育人的氛圍，形成了黨政群團齊抓共推家庭建設的局面，積極效應初步得到顯現。

二、實施“家庭成長計劃”面臨的困難

1.志愿者素質與項目要求不盡適應。該項目對志愿者有教育學、兒童心理、社會工作等專業性要求，有些志愿者缺少相關知識，加上項目周期較短，難以迅速得心應手。

2.有些孩子教育陪伴的效果尚不明顯。困境兒童比一般家庭的孩子成長更緩慢，其健全人格形成和學業進步，都需要更持久更有力的幫扶，一年的陪伴稍嫌不足。

3.受助兒童家長文化素質普遍較低。例如，大草灘鎮10個受助孩子的家長，初中畢業2人、肄業1人，小學肄業4人，文盲3人。這對項目實施過程和實施效果都會有不利影響。

4.一對一的入戶陪伴模式存在局限。受助兒童居住分散，有的交通不便，這樣志愿者入戶交通成本、時間耗費就會增多，相應地項目經費就不夠用。

三、完善“家庭成長計劃”項目建議

一要加大對志愿者的培訓與激勵力度。建議對志愿者加強項目實施前的專題培訓，組織過程中和實施后的適時交流，并對優秀志愿者進行表彰和獎勵。

二要開展受助兒童及家庭跟蹤調查。這既有利于總結改進項目工作，也為宣傳推廣積累更豐富的素材。

三要謀劃持續性的關愛和幫扶措施。對受助兒童宜“扶上馬、送一程”，鞏固拓展幫扶成果，助他們成長、圓夢。

四要探索更有效率的教育陪伴模式。例如，組織各地大學生志愿者利用寒暑假對困境兒童進行集中陪伴，與孩子們同吃同住同樂，如此效果可能更好。

感謝全國婦聯和中國婦基會對漳縣困境兒童及其家庭的關愛、幫扶！

感謝漳縣一同推進“三注重”“家庭成長計劃”的各位領導和志愿者！

本文作者：郭冬生，全國脫貧攻堅先進個人，中華女子學院教育學院副院長、研究員（教授），甘肅省定西市漳縣原縣委常委、副縣長（掛職），中國網啟明中國文化促進平臺專家