疫情之下，不要讓農(nóng)民用赤裸的胸膛迎接第九次沖擊

這波沖擊，可能又要靠農(nóng)村來(lái)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

01農(nóng)業(yè)大國(guó)的含義

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。別看今天的中國(guó)靠工業(yè)立國(guó)，GDP大頭也是工業(yè)，可根子上中國(guó)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。

因?yàn)椋瑥木裆峡矗袊?guó)人的根在農(nóng)村，哪怕通過(guò)幾代人的努力在城市立足了，中國(guó)人仍會(huì)把農(nóng)村視作自己的出處與歸途。

遇到困難的時(shí)候，中國(guó)人首先想到的是回到出生的地方，那里叫“老家”，也是中國(guó)人再出發(fā)的起點(diǎn)。

可以說(shuō)，農(nóng)村是多數(shù)中國(guó)人靈魂的歸處。

另外，從歷史上看，中國(guó)工業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村，農(nóng)村就像個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)的母親，用自己的乳汁含辛茹苦地把中國(guó)工業(yè)喂養(yǎng)大。

中國(guó)人民大學(xué)的孔祥智教授曾在《新中國(guó)成立60年來(lái)農(nóng)民對(duì)國(guó)家建設(shè)的貢獻(xiàn)分析》一文中詳細(xì)列出了農(nóng)民為國(guó)家發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn)。

包括通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”為工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)資金，幫助工業(yè)完成原始積累。

按照他的統(tǒng)計(jì)，1952年-1997年的45年間，農(nóng)民低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品，包括不限于統(tǒng)銷方式賣出，再買入高價(jià)工業(yè)產(chǎn)品，形成“剪刀差”，累計(jì)為工業(yè)發(fā)展提供資金多達(dá)12641億元，平均每年274.8億元。

那些年農(nóng)民辛辛苦苦在地里勞作一年，賣出的農(nóng)產(chǎn)品可能只夠換臺(tái)自行車，或者一臺(tái)電視機(jī)，不是他們的勞動(dòng)力不值錢，而是工業(yè)發(fā)展吞噬了這部分價(jià)值。

除了用廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品換取昂貴的工業(yè)產(chǎn)品，廣大農(nóng)村地區(qū)還為國(guó)家直接貢獻(xiàn)了大量廉價(jià)勞動(dòng)力。

這個(gè)數(shù)量從1983年的約200萬(wàn)人增加到2008年年底的1.3億人，25年增長(zhǎng)了65倍，年均增長(zhǎng)18%。

這1.3億人幾乎不享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工商保險(xiǎn)等城市居民最基本的保障，他們用赤裸的胸膛硬懟鋼筋混泥土，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展省下了約11.6萬(wàn)億元。這些錢同樣成了中國(guó)工業(yè)化原始積累的一部分。

除此之外，農(nóng)村還為城市建設(shè)貢獻(xiàn)了價(jià)格極其低廉的土地。

有學(xué)者曾計(jì)算過(guò)，過(guò)去40年，國(guó)家從農(nóng)村大概征用了1億多畝耕地，若按照每畝10萬(wàn)元計(jì)算，國(guó)家需要支付的成本高達(dá)10多萬(wàn)億元。

但事實(shí)上由于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，地方各級(jí)層層扣留，真正到農(nóng)民手里的不足7000億。其他都成了城市發(fā)展的沉沒(méi)成本。

說(shuō)實(shí)話，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的發(fā)展能像中國(guó)一樣得到農(nóng)村如此多的支持。所有西方工業(yè)化之路都充滿了血腥、暴力，唯有中國(guó)的工業(yè)化之路，不曾侵略、掠奪過(guò)任何其他國(guó)家，是完全靠?jī)?nèi)卷完成的原始積累。

這也是中國(guó)可以理直氣壯地談和平崛起的原因。當(dāng)然，這背后是中國(guó)農(nóng)民默默地付出。

02危機(jī)四伏

中國(guó)農(nóng)村除了為中國(guó)工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，還在關(guān)鍵時(shí)刻多次替城市分憂。

和多數(shù)人的直接印象不同，現(xiàn)實(shí)中，城市并不強(qiáng)大，相反非常脆弱。城市就像臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的儀器，精度很高，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，但凡有什么風(fēng)吹草動(dòng)，就可能陷入混亂。

工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是并存的，大部分國(guó)家在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，只能選擇轉(zhuǎn)移矛盾。對(duì)外轉(zhuǎn)移矛盾的過(guò)程，就是侵略、戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的過(guò)程。

后殖民時(shí)代非西方國(guó)家為什么難以完成工業(yè)化？關(guān)鍵是這些國(guó)家無(wú)法完成原始積累，即便完成原始積累了，也無(wú)法在遇到危機(jī)時(shí)轉(zhuǎn)移矛盾，最終要不跌倒在初始階段，要不夭折于轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。

中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題，城市發(fā)展幾度風(fēng)雨飄搖。但中國(guó)沒(méi)有把矛盾轉(zhuǎn)移到第三國(guó)，中國(guó)依靠的是廣闊無(wú)垠的農(nóng)村，是農(nóng)村承接了城市發(fā)展遇到的一個(gè)個(gè)難題。

溫鐵軍教授的代表作《八次危機(jī)》詳細(xì)介紹了新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)發(fā)展遇到的8次危機(jī)。

1949年新中國(guó)成立，百?gòu)U待興。中國(guó)希望得到蘇聯(lián)的支持，但起初對(duì)方反應(yīng)平平，直到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)憑一己之力將聯(lián)合國(guó)軍打回三八線，蘇聯(lián)這才答應(yīng)中國(guó)的請(qǐng)求。為此，中國(guó)付出了犧牲14萬(wàn)人、受傷被俘和失蹤約25萬(wàn)人的巨大代價(jià)。

1950年-1959年期間，蘇聯(lián)給予了中國(guó)54億美元的工業(yè)設(shè)備和技術(shù)投資援助。除此之外，新中國(guó)還通過(guò)舉債的方式，大規(guī)模引進(jìn)蘇聯(lián)的重型工業(yè)設(shè)備，力圖完成從農(nóng)業(yè)國(guó)到工業(yè)國(guó)的跨越。

然而，蘇聯(lián)并非無(wú)私者。在度過(guò)短暫的蜜月期后，蘇聯(lián)露出獠牙，向新中國(guó)提出，要在中國(guó)構(gòu)建海、空軍指揮機(jī)構(gòu)和通信電臺(tái)等更加符合蘇聯(lián)遠(yuǎn)東軍事戰(zhàn)略的要求。面對(duì)這種涉及主權(quán)獨(dú)立的要求，第一代領(lǐng)導(dǎo)人斷然拒絕，于是，蘇聯(lián)翻臉。

1957年，蘇聯(lián)突然終止一切合作，外部資本、技術(shù)瞬間歸零，甚至成為負(fù)數(shù)，新中國(guó)迎來(lái)“第一次危機(jī)”。

1959年，中國(guó)進(jìn)入虛弱的3年，與此同時(shí)，中國(guó)周邊的戰(zhàn)略對(duì)手也蠢蠢欲動(dòng)。蔣介石提出“反攻大陸”，印度趁機(jī)滋事，同期美國(guó)軍艦飛機(jī)不斷侵略中國(guó)領(lǐng)海，美國(guó)和蘇聯(lián)還先后多次策劃“對(duì)中國(guó)進(jìn)行核打擊”，反復(fù)訛詐威脅。

在這樣的國(guó)家安全環(huán)境下，中國(guó)政府提出既要集中最好的科技力量搞原子彈，又要把沿海容易遭受軍事打擊的基礎(chǔ)工業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，形成國(guó)家工業(yè)“大三線”、地方工業(yè)“小三線”的戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)模式，這就是“三線建設(shè)”。

“三線建設(shè)”的作用毋容置疑，它使中國(guó)有了一個(gè)相對(duì)安全的戰(zhàn)略后方，同時(shí)也形成了中國(guó)的威脅力。但是以鞏固國(guó)防為目的、自主投資的“三線建設(shè)”，耗資巨大且經(jīng)濟(jì)回報(bào)慢。

1965-1975年，國(guó)家?guī)缀跄贸鋈珖?guó)基本建設(shè)資金的一半用于“三線”戰(zhàn)略后方的建設(shè)。巨大的投入，有限的產(chǎn)出，再加上國(guó)家在工業(yè)化空間布局調(diào)整上付出的巨大代價(jià)，政府財(cái)政赤字激增。再加之償還蘇聯(lián)外債的壓力，60年代末，中國(guó)爆發(fā)了“第二輪危機(jī)”。

03農(nóng)村給予的底氣

1972年是個(gè)對(duì)世界和中國(guó)都很重要的年份。

一是美國(guó)單方面宣布放棄布雷頓森林體系后，隨之而來(lái)的是產(chǎn)業(yè)資本流出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度現(xiàn)代化、美元大幅度增發(fā)派生“金融創(chuàng)新”，于是依靠衍生品投機(jī)吸納過(guò)剩流動(dòng)性的金融資本全球化時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生；

二是中國(guó)在做出“世界大戰(zhàn)在20年內(nèi)打不起來(lái)”的戰(zhàn)略判斷后，借尼克松訪華之際，緩和了中美關(guān)系，轉(zhuǎn)向使用西方的投資改造工業(yè)結(jié)構(gòu)，由此開始了新中國(guó)的第二輪仍然維持自主性的對(duì)外開放。

第二次對(duì)外開放延續(xù)了國(guó)家負(fù)債方式，中國(guó)更大規(guī)模地引進(jìn)了歐美日等國(guó)的設(shè)備，把過(guò)分偏重于軍重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向偏重民生經(jīng)濟(jì)。

但是由于主要依靠引進(jìn)更為昂貴的項(xiàng)目和服務(wù)來(lái)調(diào)整國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)幾乎馬上就出現(xiàn)了與“一五”計(jì)劃完成后類似的問(wèn)題：在1974年開始投產(chǎn)引進(jìn)的成套設(shè)備以后，財(cái)政赤字連續(xù)突破100億，而當(dāng)時(shí)的財(cái)政總規(guī)模才800億左右，導(dǎo)致國(guó)家進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資能力再次嚴(yán)重不足，再加上償還外債帶來(lái)的壓力，中國(guó)爆發(fā)“第三次危機(jī)”。

這就是改開前新中國(guó)為發(fā)展工業(yè)做出的種種努力，以及經(jīng)歷的種種危機(jī)。

在這三次危機(jī)中，中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)接受并容納了三次總計(jì)約4000萬(wàn)“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)”，有效化解了城市矛盾，緩和了就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展“軟著陸”。

1978年，中國(guó)打開國(guó)門，在1978年-1979年的投資高潮之后，隨著政府采取嚴(yán)厲的緊縮措施，中國(guó)進(jìn)入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條階段。

不僅經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?978年的11.7%下降到1981年的5.2%，而且以國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資總額為代表的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度，也發(fā)生了更為嚴(yán)重的持續(xù)性下降，從1978年的22%下降到1979年的4.58%，到1981年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，為-10.51%，這便是“第四次危機(jī)”。

此次危機(jī)主要源于20世紀(jì)70年代末形成的巨大的財(cái)政赤字壓力。

除此之外，改開后，中國(guó)又分別在1988-1990年、1992-1993年因改革瓶頸遭遇兩次危機(jī)。

至此，新中國(guó)經(jīng)歷的六次危機(jī)雖然都和“引進(jìn)外資”或“對(duì)外開放”有緊密關(guān)系，但在危機(jī)發(fā)生時(shí)起作用的因素主要是國(guó)內(nèi)財(cái)政、外匯和金融領(lǐng)域赤字，基本上屬于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“內(nèi)生性”危機(jī)。

來(lái)到上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已頗具成效，所遭遇的危機(jī)也開始受大環(huán)境影響，這便是1997年和2008年分別遭遇的兩次輸入性危機(jī)。

“輸入性”危機(jī)是指在國(guó)際貿(mào)易背景下，受大環(huán)境影響拖累，引發(fā)內(nèi)部危機(jī)，這背后往往隱藏著國(guó)際資本的蓄意阻擊，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家無(wú)力應(yīng)對(duì)這種危機(jī)。

而中國(guó)，先后兩次躲過(guò)這種危機(jī)。

這其中，無(wú)論是“內(nèi)生性”危機(jī)，還是“輸入性”危機(jī)，農(nóng)村繼續(xù)扮演起挽救國(guó)家經(jīng)濟(jì)于危難之中的關(guān)鍵角色，幫助城市實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

具體方法包括，在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，以大規(guī)模推行擴(kuò)張性財(cái)政政策來(lái)擴(kuò)大投資、勞動(dòng)內(nèi)需。其中，延續(xù)中央“三農(nóng)”新政的支農(nóng)投入，帶動(dòng)生產(chǎn)力三要素中的資金和勞動(dòng)力大規(guī)模回流農(nóng)村，成為緩和城市就業(yè)壓力和投資壓力的關(guān)鍵一招。

可以說(shuō)，農(nóng)村是中國(guó)工業(yè)發(fā)展最重要的緩沖池，每當(dāng)危機(jī)來(lái)臨，人力、資金、矛盾，總能在這里得到緩和。

04第九次危機(jī)

當(dāng)然，每次“軟著陸”也會(huì)給農(nóng)村帶來(lái)強(qiáng)烈的沖擊，包括因占用過(guò)量農(nóng)村資源而使農(nóng)村過(guò)多承擔(dān)改革成本，甚至引發(fā)大量社會(huì)沖突。

不過(guò)，必須承認(rèn)，這種沖擊也不完全是壞事。它在一定程度上成為農(nóng)村改變思想認(rèn)知，緊跟城市工業(yè)化腳步的外部動(dòng)力。

同時(shí)，工業(yè)化到一定程度后，反哺式的惠農(nóng)投入，客觀上也帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平，縮小了城鄉(xiāng)差距。

而且，大量資源向農(nóng)村回流，使得農(nóng)民原來(lái)的因經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張而普遍爆發(fā)的各種矛盾沖突趨于緩和，整體上改善了農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系。

但沖擊畢竟是沖擊，在某個(gè)時(shí)刻給某些特定人群帶去的傷害是不可逆轉(zhuǎn)的。

譬如，最新一輪沖擊。

席卷全球的新冠肺炎疫情，將在何時(shí)、以何種方式落下帷幕尚不明朗，其對(duì)于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)的影響以及人們思維認(rèn)知方式、生產(chǎn)生活方式帶來(lái)的改變已逐步顯現(xiàn)。

一方面，疫情打亂了全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序，人流、物流、資金流不能有序流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不能暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)停頓，給諸多行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。

另一方面，疫情還深刻影響了人們的安全觀、發(fā)展觀、國(guó)際觀以及政治觀，最終將對(duì)國(guó)際秩序以及國(guó)際安全環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

過(guò)去三年，中國(guó)通過(guò)頑強(qiáng)的狙擊，使這種影響降到最低，甚至一度成為世界經(jīng)濟(jì)的諾亞方舟。但洪水并未過(guò)去，哪怕暴風(fēng)雨已經(jīng)小了很多，地面終歸一片泥濘。

在全世界經(jīng)濟(jì)都半死不活的背景下，中國(guó)很難獨(dú)善其身。11月，中國(guó)廣義貨幣（M2）的貨幣供應(yīng)同比增長(zhǎng)12.4%，增速高于10月的11.8%，創(chuàng)2016年4月增長(zhǎng)12.8%以來(lái)最高增速。同期，根據(jù)中國(guó)銀行研究院報(bào)告預(yù)測(cè)，今年全年經(jīng)濟(jì)增速僅為3.2%，貨幣供應(yīng)增速大大超過(guò)GDP增速，債務(wù)情況可想而知。

同時(shí)，失業(yè)率居高不下，各種裁員信息遍布市場(chǎng)，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越明顯。在這樣的背景下，中國(guó)不得不放棄原有清零政策，選擇直面病毒。

但是，開放后經(jīng)濟(jì)是否能迅速回血還不好說(shuō)，因?yàn)槲覀兊耐獠凯h(huán)境稀爛。更何況，海嘯式感染狂潮帶給中國(guó)的影響也未知。

事實(shí)上，堪比世界大戰(zhàn)級(jí)的疫情，帶給中國(guó)的沖擊不會(huì)弱于過(guò)去任何一次危機(jī)，甚至在內(nèi)外交困的背景下，危機(jī)可能超過(guò)以往任何一次，這便是“第九次危機(jī)”。

如何度過(guò)“第九次危機(jī)”是后疫情時(shí)代決策者要面臨的問(wèn)題。可以肯定的是，在無(wú)法向外轉(zhuǎn)移危機(jī)的背景下，依靠農(nóng)村實(shí)現(xiàn)軟著陸是必然的路徑依賴。

就目前的情況看，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題能否通過(guò)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)軟著陸還不得而知，至少社會(huì)矛盾正通過(guò)農(nóng)村獲得緩沖——因“就醫(yī)難”引發(fā)的社會(huì)矛盾。

放開后最大的沖擊無(wú)疑是醫(yī)療沖擊。城市是脆弱的，在海嘯式就醫(yī)壓力面前，城市醫(yī)療體系不堪一擊。

這時(shí)，農(nóng)村默默地承受這一切，大量城市務(wù)工、求學(xué)人員返回農(nóng)村，緊隨而來(lái)的春運(yùn)又會(huì)有過(guò)億人回到農(nóng)村。這種超大規(guī)模的遷徙，在稀釋城市人口密度的同時(shí)，定然也會(huì)減輕城市醫(yī)療壓力。

就傳染病而言，農(nóng)村無(wú)疑要比城市更有利于切斷傳播鏈條，降低傳播速度，因?yàn)檗r(nóng)村人口密度低，住房面積大。

但是，農(nóng)村的醫(yī)療資源更單薄，防護(hù)意識(shí)更差，定然會(huì)承受更大的痛苦，一些特定人群必然會(huì)承受更大的傷害。

最近，網(wǎng)絡(luò)上隨處可見城市居民留下的吐槽、求助信息，你幾乎看不到農(nóng)村地區(qū)的信息，不是這些地方不困難，而是農(nóng)村地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。

事實(shí)上，農(nóng)村（包括縣城）缺醫(yī)、缺藥問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重。接下來(lái)，困難只會(huì)更多。

05尾聲

作為在互聯(lián)網(wǎng)上較早關(guān)注農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題的博主，早在12月初我就呼吁要重視農(nóng)村醫(yī)療儲(chǔ)備，防止農(nóng)村醫(yī)療擠兌。

今天，我仍做這樣的呼吁：無(wú)論城市還是農(nóng)村，這就是中國(guó)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國(guó)的特色，就中國(guó)發(fā)展的歷程而言，農(nóng)村從來(lái)都不是可有可無(wú)的角色，農(nóng)村是中國(guó)發(fā)展最大的依仗。同時(shí)，農(nóng)村也是中國(guó)趟過(guò)一次次城市危機(jī)的關(guān)鍵。

財(cái)富在城市，但底氣在農(nóng)村。如今，農(nóng)村即將迎來(lái)最強(qiáng)的沖擊，我呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療支持，針對(duì)性地做好農(nóng)村防疫宣傳，返鄉(xiāng)者帶些藥物回去，減少對(duì)農(nóng)村醫(yī)療的占用。

某個(gè)時(shí)刻，一粒藥，可能就是一條命。

2023年第一篇文章話題有些沉重，但我還是想說(shuō)，勇氣，是生命在艱難時(shí)間奮不顧身的相信，相信，是時(shí)間賦予生命堅(jiān)韌恒久的勇氣。

因?yàn)橛兄袊?guó)農(nóng)村，有任勞任怨的中國(guó)農(nóng)民，我相信中國(guó)肯定能挺過(guò)這輪沖擊。但是，請(qǐng)不要讓農(nóng)民用赤裸的胸膛證明自己的勇氣。

全文完，謝謝閱讀。