人民銀行縣級支行被撤：員工揭秘內部真相，富余人員拉去打螺絲！

2023年全國兩會傳出重磅消息，中央國家機關要改革，要精減人員編制，涉及人數最多的是，要撤銷中國人民銀行縣（市）級支行。

中央國家機關改革方案這項措施一經公布，引發很多人關注，讓人好奇的是，它有些神秘，究竟是一個怎樣的單位？為什么要裁掉人行縣級支行？究竟涉及多少人？又如何處理？

之前是人人想進的香餑餑單位，現在突然說要撤銷，有的人馬上要退休了，有的人剛剛擠破腦袋進去。一夜間，這個單位將不復存在，如果前期保密工作做得好的話，突然收到這樣的消息，對這個單位的員工來說，猶如晴天霹靂。

它究竟是一個什么樣的單位？

這個消息一出，網上有人竟然稱，之前辦的銀行卡怎么辦，很多老年人辦卡不方便，去銀行存取錢非常不方便。這簡直讓人哭笑不得，他們以為這是個存取錢的銀行機構。

首先科普一下，中國人民銀行不是一個銀行機構，不具備像中國銀行、中國農業銀行等銀行的存款、取款業務。它是一個銀行金融行業監督管理、宏觀調控機構。

中國人民銀行的組織十分龐大，有四層架構：上面有總行，下面有大區分行，然后有中心支行，最下面是縣級支行。據2021年資料，目前在全國有1個總行，9個分行，2個營業管理部，333個地級市中心支行，1660個縣級支行。

它是一個什么性的組織呢？是國家機關？還是事業單位？其實它比較特殊，中國人民銀行總行是國家機關組織，一部分是公務員編制。下面的分行、中心支行、縣級支行是參照公務員管理的單位，也不是事業單位，是特殊的行員制，關于什么是行員制，也沒有幾個人說得清楚。

每個縣都有一個人民銀行縣級支行，一個支行一般設有2個黨群部門（辦公室、紀檢監察室），有3個業務科室（金融管理部、金融服務一部、金融服務二部）。

揭露真相：行員眼中的人民銀行縣級支行是個什么情況？

小編剛好有一位朋友在西南地區人民銀行縣級支行中工作，我們來看一看他眼中縣級支行是個什么情況。

1，關于工作內容情況。

在他所在縣級支行里，人員老化，年齡較大的一般是大專甚至中專畢業；經費特別緊張，工資可能被拖欠，甚至存在長達3個月不發工資的情況。雖然這樣，但是相比企業，還是非常好的單位。

各種報表工作特別多，很多都是形式主義，分析報告都是一個陳詞濫調，只要數字正確報走就行。支行員工要定期寫調研信息報告，包括調查研究和政務信息兩塊內容，主要目的是給領導提供一些政策運行方面的新事件、新情況參考，而且要爭取發表在內刊上，領導非常重視這項工作，幾乎成為硬要求，也成為工作考核的重要組成部分，完不成還被扣錢。

人員要兼崗，工作內容很雜，縣級支行一個人可能是負責征信或國庫或負責支付系統，但是身上還要兼著其他工作，比如經濟指標統計、反洗錢，還要管理支付結算、外匯、貨幣發行及發行庫保衛工作，年輕人還擔付單位的科技工作。

工作內容私下被員工稱為假大空。人行某大佬堅持調研立行、調研興行，這個理念本來是沒有錯，人行確實需要通過調研分析來制定相關的宏觀經濟政策。但是，這項理念到基層支行卻走樣、變味了，調研寫文章報告成為晉升提拔的主要依據，大家拼命寫一些并沒有什么用的調研文章，甚至連后勤部門也爭取寫一篇調研文章要在內刊上發表出來。甚至，基層支行的某位領導自嘲的說，他是一個空軍中隊的中隊長。

基層支行內部的檢查工作特別多，名目繁多，專項檢查、年度檢查、大監督、回頭看、月度員工異常行為自查、半年微信群保密自查、保密文件自查、作風廉潔自查等等，讓員工疲于應付。

2，員工待遇及發展究竟如何呢？

哪怕是基層支行，也是很多人擠破腦袋想進入的單位，縣級支行的工資收入水平怎么樣？雖然是參照公務員管理，現在較多人是聘用制員工，也就是類似于勞務派遣員工。

據說人行基層支行人員的工資水平，很多年沒有調整了，比不上當地公務員的工資待遇水平。人行系統人員的工資是由于國家財政撥款，然后在人行系統中通過分行、支行層層分撥下來的。一個縣支行基層人員年度到手工資約7萬左右。

在員工晉升方面，相比現在的公務員晉升通道，人行系統員工發展通道狹窄，關鍵等待時間非常長，只能在本系統中垂直上下，很難能跳到上級中心支行或分行，很難跳出系統。

于是縣支行中一些基層人員為了跳出系統，只能參加當地公務員遴選考試，才能去到更好的地方或更好的單位，他有一個朋友就是通過這條路徑，從一個偏遠縣的支行考入某市委組織部，一下從同事口中的“小李”變成了“李科”。

為了防止人員流失，新招進來的人一般要簽訂5年合同，如果不滿5年離職要繳納1萬元的違約金；有些人為了跳出去不惜繳納這筆錢。

在晉升發展上，以他所在單位為例，入職滿4年可以參與競聘副主任科員，但是競聘比不得低于5比1，當上副主任科員后，去縣支行掛職組長職務，兩年才能回來當副科長；然后再下去掛兩年副行長回來當正科；再下去縣支行掛一把手，回來才能拿到晉升中心支行處級領導的入場券。

比較有意思的是，人行的行員是參照公務員管理的，也就是說不是公務員，內部基層人員在專業上又可以評職稱，評職稱又是事業單位的做法，但是它又不是事業單位，也不是國企單位，更不是私企業單位，于是，基層支行人員調侃為是“四不像單位”。

就像家家有本難念的經一樣，各個單位也有不同的情況。在外面看起來高大上的人行縣級支行單位，在內部員工眼中卻是這副模樣，真是男怕入錯行。

它為何被裁撤呢？

人民銀行縣級支行，是上級地級中心支行的派出機構。被裁肯定是有原因的，方案雖然沒有公布說明，但是關于它的調整早就在分析研究論證。

據分析，最主要的原因在于銀監局分離出去之后，職能、功能、影響力等方面大幅度削弱了；加之后來，銀監局和保監局合并成為銀保監后，人行尤其是基層支行的地位及功能顯得尷尬了。

人行淪為一個宏觀政策調控的機構，銀保監成為微觀銀行或保險公司的監控權力機構，一方面可以控制商業銀行的存貸數量及比例，甚至控制商業銀行網點負責人的提拔審批權。簡單地說，銀保監一手抓住了商業銀行的錢袋子，一手又抓住了他們的官帽子。在商業銀行眼里，要跟誰搞好關系，一目了然。

一個行員無比凄涼地說，如果當地商業銀行負表人，同時請當地人行行長及銀保監局長吃飯，第一個被敬酒的絕對是銀保監局長。同時，在地方政府眼里，每次去開政府大會，座位永遠離主席臺遠遠地，和地方國資公司蜷縮在角落中。

隨著金融監管體系的不斷優化完善，人行系統人員規模龐大，尤其是縣級支行的功能及作用已經完成，也就要退出歷史舞臺了；有人甚至在2016年就洞察到了它被撤銷的未來。

人員將分去哪里？網友：拉去打螺絲！

人民銀行在全國有這么多縣級支行，究竟有多少人呢。我們根據安徽舒城縣支行的機構簡介，這個支行人數有32人；如果全國1660個縣級支行的人員編制一樣，全國縣級支行總人數約為53120人。

這些人會去到哪里？國務院機構改革方案并沒有說到人員處理問題，但是無外乎是這幾種方案（只是小編的個人分析，方案以政府公布方案為準）：

地級中心支行工作量相對增加，優秀的人到地級中心支行去。

縣級單位內轉崗，到縣級金融監管部門中去。

轉崗到縣級商業銀行中去。

還有一部分馬上退休的，可以選擇退休。

上面的幾種出路都不行，怎么辦？

網友說：還沒有去處的，可以去超市當營業員、收銀員、理貨員。

有網友甚至說：也可以拉去工廠打螺絲！

在外面看著好的單位，內部員工卻不認為，這是典型的圍城效應，內部人想出來，外部人想進去。話說回來，國家的方案肯定是有道理及依據的，大力支持這樣減員增效方案的貫徹落實，把資源花在刀刃上。相信政府對人行縣級支行的人員處理也有解決方案。

看了行員真相揭秘后，您如何看呢？俗話說，想發財別進體制，過入體制別想發財，還是有道理的。沒有一成不變的金飯碗，自己的飯碗要通過自己的努力、自己的雙手，才能端得牢、端得久。

對此您如何看？