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[編者按]1969年11月7日,總后勤部企業(yè)部副部長(zhǎng)張學(xué)禮在湖北蒲圻縣大禮堂宣布中央軍委和國(guó)務(wù)院命令:2348工程指揮部全盤接管中南化工廠籌備組,將這里改建一座大型紡織城。由此,總后蒲圻紡織總廠在距離縣城10公里的荊泉山下拉開(kāi)了建設(shè)序幕。
2348工程指揮部下轄:第一籌建處(岳陽(yáng)石化總廠)、第二籌建處(蒲圻紡織總廠)、第三籌建處(長(zhǎng)嶺煉油廠)。
《代號(hào)2348》一書是三線子弟、蒲紡總廠原職工王老建的泣血之作,他以非虛構(gòu)方式挖掘出很多真實(shí)的人物和故事,全景式描寫了蒲紡從三線建設(shè)到國(guó)企改革的全過(guò)程。這是一部三線建設(shè)的演化史,也是一部國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)史,以蒲紡為例,位讀者呈現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的改革史。
京廣鐵路以西
京廣鐵路南北貫穿中國(guó)。在沒(méi)有武漢長(zhǎng)江大橋之前,京廣鐵路分兩段組成,北京(解放前叫北平)至漢口稱“平漢鐵路”,1897年動(dòng)工1906年建成;廣州到武昌為“粵漢鐵路”,1900年動(dòng)工至1936年才全線通車。“粵漢鐵路”建了36年,期間中國(guó)發(fā)生了很多事情:庚子事變、辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、民國(guó)政府成立、九一八事變、共產(chǎn)黨紅軍長(zhǎng)征到陜北、西安事變……
近代中國(guó)資本主義工商業(yè)有兩個(gè)黃金發(fā)展期,分別是晚清末年洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和1927年南京國(guó)民政府成立至“七七事變”前,有人把平漢鐵路和粵漢鐵路的錚錚鐵軌分別作為這兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的象征物,是很有道理的。粵漢鐵路開(kāi)通了,但日本人也盯住了。繼“九一八事變”占領(lǐng)東北后,日本人接著占領(lǐng)熱河省,把持長(zhǎng)城要塞,長(zhǎng)城往南,京廣鐵路直通華北平原、江漢平原、洞庭湖平原、衡陽(yáng)盆地、南嶺和珠江三角洲。在粵漢鐵路全線貫通后,1937年7月7日日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)月29日北平和天津失守,日軍接著越過(guò)華北平原往西攻打娘子關(guān),8月13日另一路日軍從海上進(jìn)攻上海,國(guó)民政府在滲滬會(huì)戰(zhàn)、南京保衛(wèi)戰(zhàn)后節(jié)節(jié)敗退,1938年10月廣州和武漢相繼淪陷。日軍在16個(gè)月時(shí)間里占領(lǐng)北平、石家莊、鄭州、武漢和廣州各大城市,只要再攻下長(zhǎng)沙和留關(guān),鐵路南北大動(dòng)脈就可以全線打通。
日本人沒(méi)想到,這一打竟是六年之久。
在占領(lǐng)武漢后,從1939年8月至1942年1月日軍三次圍攻長(zhǎng)沙,浩蕩悲歌的長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn),一寸山河一寸血,在這期間還發(fā)生了上高會(huì)戰(zhàn)、棗宜會(huì)戰(zhàn),日軍雖所向披廉但就是打不下長(zhǎng)沙,反而在中原受到從陜北殺出的八路軍不斷襲擾。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,日軍于1944年出臺(tái)孤注一擲的“一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃”,急于徹底打通粵漢鐵路。1944年6月18日長(zhǎng)沙失守,日軍接著用11萬(wàn)人圍困衡陽(yáng),衡陽(yáng)城內(nèi)國(guó)民黨只有第十軍1.7萬(wàn)人守城,雙方兵力和武器裝備相差懸殊,蔣介石急調(diào)六十二軍和七十九軍分別從西南和西北兩路增援,日軍固守打援,增援部隊(duì)雖距衡陽(yáng)七八公里也不能靠近。蔣介石連發(fā)數(shù)道命令,一方面要援軍突進(jìn),一方面要守城部隊(duì)拼死固守,8月2日國(guó)軍飛機(jī)向衡陽(yáng)城空投進(jìn)蔣介石的手令,蔣介石對(duì)軍長(zhǎng)方先覺(jué)說(shuō):“此次衡陽(yáng)得失,實(shí)為國(guó)家存亡儀關(guān),絕非普通之成敗可比……惟必須吾人以不成功便成仁,惟有以死報(bào)國(guó)之決心以赴之……上帝必能保佑我衡陽(yáng)守軍最后之勝利與光榮。”情急之下蔣介石把上帝都搬出來(lái)了,可見(jiàn)衡陽(yáng)城戰(zhàn)略地位之重要。
方先覺(jué)的第十軍堅(jiān)守衡陽(yáng)47天后,幾近全軍陣亡,8月8日衡陽(yáng)城破。
之后日軍揮師西進(jìn)占領(lǐng)湘桂鐵路,桂柳戰(zhàn)役后從廣西北上攻打獨(dú)山,獨(dú)山若失守貴陽(yáng)城難保——貴陽(yáng)往北,就是國(guó)民政府的臨時(shí)首都重慶。
在衡陽(yáng)戰(zhàn)役激烈進(jìn)行中,偏隅于西北的毛澤東時(shí)刻關(guān)注戰(zhàn)局變化,當(dāng)年8月12日延安《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表毛澤東親筆寫的社論《衡陽(yáng)失守后國(guó)民黨將如何》,他以戰(zhàn)略家的眼光指出:“衡陽(yáng)的重要超過(guò)長(zhǎng)沙,它是粵漢、湘桂兩條鐵路的聯(lián)接點(diǎn),又是西南公路網(wǎng)的中心,它的失守就意味著東南與西南的隔斷,和西南大后方受到直接的軍事威脅。衡陽(yáng)的飛機(jī)場(chǎng),是我國(guó)東南空軍基地之間的中間聯(lián)絡(luò)站,它的失守就使辛苦經(jīng)營(yíng)的東南空軍基地歸于無(wú)用。”不僅如此,“衡陽(yáng)位于湘江和來(lái)水的合流處,依靠這兩條河可以集中湘省每年輸出稻谷三千萬(wàn)石,還有極其豐富的礦產(chǎn),于此集中,這些對(duì)大后方的軍食民食和軍事工業(yè)是極其重要的,它的失守會(huì)加深大后方的經(jīng)濟(jì)危機(jī),反過(guò)來(lái)卻給了敵人‘以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)’的可能性。“
“茫茫九派流中國(guó),沉沉一線穿南北。煙雨莽蒼蒼,龜蛇鎖大江。”這是毛澤東于1927寫下的《菩薩蠻·黃鶴樓》中的詩(shī)句,其中的“沉沉一線”正是指京廣鐵路,他對(duì)“茫茫九派”的山川地勢(shì)也早已爛熟于心。幾十年后,毛澤東對(duì)中國(guó)的三線建設(shè)圈定了這么一個(gè)區(qū)域:
山西雁門關(guān)以南、甘肅烏烏鞘嶺以東、廣東韶關(guān)以北、京廣鐵路以西。
這個(gè)區(qū)域包括云南、貴州、四川(含重慶)、陜西、甘肅、寧夏、青海七省區(qū)的全部,和廣東西北部、廣西北部及湖南、湖北、河南、山西西部的部分地區(qū)。這居中國(guó)腹地的“7+6”13個(gè)省區(qū)有318萬(wàn)平方公里土地,離海岸線最近處也有700公里,其北、西、南三面有太行山、呂梁山、燕山山脈、祁連山脈、賀蘭山、青藏高原以及南嶺山區(qū)的地理險(xiǎn)勢(shì)。三線建設(shè)區(qū)域劃定,北、西、南三面很好理解,令人疑惑的是其東面以“京廣鐵路以西”劃界,這里很多是平原和丘陵地區(qū),并無(wú)太多的天墅可守,為什么會(huì)是這樣?當(dāng)我們熟悉日本“一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃”并讀了毛主席的文章,我們知道京廣鐵路不是一條普通鐵路,它暗喻了中國(guó)東西部之間最廣闊的山川地貌特征,這條交通大動(dòng)脈便于調(diào)兵運(yùn)輸,必須固守,退一步即使守不住,也不能將京廣鐵路讓敵對(duì)方肆意利用。京廣鐵路以西有第二道屏障進(jìn)可攻退可守,在抗戰(zhàn)時(shí)期已經(jīng)無(wú)數(shù)次演練過(guò):在北部,日軍曾欲越過(guò)八百里秦川從古老的蜀道南下重慶,但是他們沒(méi)有打過(guò)潼關(guān);在中部,日軍沿長(zhǎng)江到宜昌,面對(duì)長(zhǎng)江三峽望而卻步;在長(zhǎng)江以南,日軍打下常德,再次面對(duì)湘西和黔東的萬(wàn)千大山一籌莫展;在南部,日軍直到1944年底才攻下桂林、柳州和獨(dú)山,“臨時(shí)首都”重慶才面臨危險(xiǎn)。
審視日本侵華時(shí)期淪陷區(qū)版圖,除了人跡稀少的青藏高原和新疆沙漠,借大的中國(guó)只剩下云,貴,川、陜、甘,寧以及湘、鄂、豫、晉部分中國(guó)三線建設(shè)所劃定的“7+6”省區(qū)與抗戰(zhàn)時(shí)期非淪陷區(qū)非常相似,地區(qū)了。
這里隱含著某些歷史邏輯。
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沒(méi)有人從這個(gè)角度講三線建設(shè),我也不敢說(shuō)中國(guó)三線建設(shè)區(qū)域的劃定與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)山河固守的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐有因果聯(lián)系,但客觀上的情況確實(shí)是:將介石退守重慶,大批國(guó)軍在西南地區(qū)保存實(shí)力,一直到日本投降后才傾巢出動(dòng)去搶地盤;而共產(chǎn)黨的根據(jù)地在陜甘寧邊區(qū),八路軍在東渡黃河后,依托呂梁山、太行山滲透到華北平原打游擊戰(zhàn)。
在戰(zhàn)備概念上,我國(guó)把沿海沿邊一帶稱為一線地區(qū),多山的內(nèi)陸腹地叫三線地區(qū),在此定義下,介于一線和三線之間的地區(qū)屬于二線地區(qū)。三線建設(shè)分兩個(gè)階段進(jìn)行,期間有過(guò)區(qū)城布局調(diào)整,第一階段主要防止美國(guó)襲擊,防御重點(diǎn)是東南沿海地區(qū);中蘇關(guān)系惡化后,北部邊境也成為防御重點(diǎn),此后為第二階段,寧夏、青海、甘肅、山西四省區(qū)北部變成屬于一線的“三北地區(qū)”,青海的荒野大漠主要是核武試驗(yàn)場(chǎng)地,如此以來(lái)三線建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)變成四川(含重慶)、貴州、陜西、云南全省和廣西、廣東、湖南、湖北、河南、山西及甘肅、寧夏、青海部分地區(qū)的“4+9”格局,其中建設(shè)項(xiàng)目布局最多的省份是四川(含重慶)、貴州、陜西三省。也正是因?yàn)檫@種原因,當(dāng)鄧小平預(yù)測(cè)“第三次世界大戰(zhàn)暫時(shí)打不起來(lái)”后,國(guó)家在成立“三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室”時(shí),把這個(gè)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦公地點(diǎn)放到了四川省成都市。
1983年12月3日國(guó)務(wù)院發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于成立三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室的通知》,在第一條中說(shuō):“規(guī)劃辦公室的任務(wù)是,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā),本著合理配置生產(chǎn)力布局,促進(jìn)專業(yè)化協(xié)作,促進(jìn)部門、地區(qū)、企業(yè)之間相互聯(lián)系的要求,提出三線現(xiàn)有企業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造規(guī)劃。在規(guī)劃批準(zhǔn)后,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查督促。規(guī)劃的范圍是,先對(duì)云南、貴州、四川(包括重慶市)、陜西四省和豫西、鄂西地區(qū)的企業(yè)、包括國(guó)務(wù)院各部門在上述地區(qū)的直屬企業(yè)……”1984年1月和11月,“國(guó)務(wù)院三線辦”完成對(duì)上述區(qū)域三線建設(shè)項(xiàng)目摸底并提出“調(diào)整方案”,調(diào)整方案包括“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”的一些大動(dòng)作,也陸續(xù)出臺(tái)對(duì)三線企業(yè)技改投資、稅收減免等政策。
經(jīng)“國(guó)務(wù)院三線辦”摸底統(tǒng)計(jì),三線建設(shè)共有1945家企業(yè)或項(xiàng)目。
不知是什么原因,這份名錄里沒(méi)有我們廠。
當(dāng)時(shí)我們廠產(chǎn)銷兩旺,沒(méi)有人關(guān)心這事,甚至也沒(méi)有人知道有“國(guó)務(wù)院三線辦”這個(gè)機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)營(yíng)狀況日漸衰敗乃至生存艱難,人在落魄時(shí)不免想爹想媽,在四處求援時(shí)就想到“國(guó)務(wù)院三線辦”——13年后我們?nèi)フ宜麄儐?wèn):你們是三線企業(yè)?主管機(jī)構(gòu)是誰(shuí)?請(qǐng)證明你媽是你媽。于是,時(shí)任蒲紡總廠黨委書記于國(guó)臣就去總后開(kāi)證明。
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蒲紡生活區(qū)一角![]()
蒲紡是1996年去總后開(kāi)證明的,除了于國(guó)臣書記親自跑,時(shí)任總廠工會(huì)主席屠禮華在一段時(shí)間“駐守”北京。蒲紡被移交二十多年了,雖然很多人記得蒲紡曾是總后嫡系,但開(kāi)證明這樣的出公函的大事,需一定程序,時(shí)任總后企業(yè)部綜合計(jì)劃局局長(zhǎng)溫堯憂大校親自去總后西山大庫(kù)調(diào)閱檔案,證明開(kāi)出后拿到國(guó)家計(jì)委,國(guó)家計(jì)委經(jīng)審批后由“三線辦”發(fā)文,蒲紡才擠進(jìn)三線企業(yè)稅收返還名錄中,列最后一名。2019年7月我在成都見(jiàn)到溫亮憂,他清楚地記得這事,記得雷愛(ài)民、于國(guó)臣、屠禮華的名字,往事并不如煙,曾經(jīng)的歷史憂在眼前,溫老托我向蒲紡的老軍工戰(zhàn)士們問(wèn)好,他口里說(shuō)出“軍工戰(zhàn)士”的詞匯,我感到字字珠現(xiàn)。
總后建了2348項(xiàng)目不久就走了,我們廠職工最初的委屈就來(lái)自這里,當(dāng)一段時(shí)期沒(méi)被認(rèn)定為三線企業(yè),所有人的郁悶就變成了憋屈。
當(dāng)時(shí)也有各種說(shuō)法。“國(guó)務(wù)院三線辦”的管轄范圍是“先對(duì)云南、貴州、四川(包括重慶市)、陜西四省和豫西、鄂西地區(qū)……”有人說(shuō)蒲紡在湖北南部,不屬于“鄂西”。這種說(shuō)法很快被駁斥了,因?yàn)槿€建設(shè)在劃定區(qū)域時(shí),說(shuō)的是“湘、鄂、豫”西部地區(qū),它是與“云貴川陜”全省范圍對(duì)應(yīng)的,即不含全省的意思,在特定的語(yǔ)境里理解不應(yīng)有誤。
這一條站不住腳另一種說(shuō)法又來(lái)了。三線建設(shè)的范圍是“京廣鐵路以西”,但蒲紡在京廣鐵路以東。蒲紡確實(shí)在京廣鐵路以東,總后的2348工程是一個(gè)整體項(xiàng)目,2348的第一、三籌建處即岳化、長(zhǎng)煉都在“京廣鐵路以西”,只有蒲紡在京廣鐵路以東,從紅旗橋到鐵路的直線距離只有5公里,不可能一個(gè)大項(xiàng)目中還分得出三線和非三線的區(qū)別吧?
于是又有人說(shuō),三線建設(shè)有大小三線之分,“京廣鐵路以西”是“大三線”,蒲紡是“小三線”。
三線建設(shè)確實(shí)有大小三線之分。但大小之分不是以鐵路劃界的,嚴(yán)格的定義是發(fā)起人主體概念,在國(guó)家層面領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目叫“大三線”,各省、區(qū)辦的項(xiàng)目叫“小三線”,毛主席也說(shuō)過(guò)“其實(shí),大三線我有點(diǎn)擔(dān)心。小三線我不擔(dān)心,反正省里搞嘛,他搞多少就多少”,這句話的意思也是各省搞的項(xiàng)目是小三線。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,截止到1981年,全國(guó)共建設(shè)地方軍工(小三線)企事業(yè)單位258個(gè),累計(jì)投資31.5億元,擁有職工28萬(wàn)人。
小三線總投資31.5億,有職工28萬(wàn)人。我們一個(gè)廠總投資近1億元,有職工(累計(jì))2.2萬(wàn)人,如此規(guī)模體量是小三線?
三線建設(shè)時(shí)期,國(guó)務(wù)院和中央軍委對(duì)各項(xiàng)目統(tǒng)一采用數(shù)字編碼保密系統(tǒng),我們廠屬于“05單位”,我們是小三線?
當(dāng)年,中南化工廠是國(guó)家化學(xué)工業(yè)部牽頭的,2348更是由“小國(guó)務(wù)院”總后搞的,我們是小三線?
沒(méi)有被及時(shí)納入“國(guó)務(wù)院三線辦”名單,它使我們廠失去了技改支持、異地“調(diào)遷”等政策關(guān)照,雖然十幾年后擠進(jìn)名錄中,此時(shí)能享受的僅是稅收返還——此時(shí)工廠已處于不景氣狀態(tài),稅交得也不多,雖有政策護(hù)身,但也只能“望洋興嘆”。
所以有人說(shuō),蒲紡只顧埋頭拉車,不懂抬頭看路,對(duì)國(guó)家早已出臺(tái)的政策,在生意興隆、利稅豐盈時(shí)不覺(jué)得,沒(méi)人去爭(zhēng)取,到后來(lái)體制轉(zhuǎn)換遲疑不決、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重、乃至發(fā)不出工資時(shí),想找人傾訴衷腸都不知從何說(shuō)起。
我們廠很多事情真是兜來(lái)兜去要費(fèi)很多口舌才說(shuō)得清楚。(未完待續(xù))
(本文源自《代號(hào)2348》第二章2348不是番號(hào),由作者王老建授權(quán)發(fā)布 )
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