王強(qiáng)家住浙江寧波高新區(qū)梅墟街道王村,因該村處于寧波開發(fā)的熱土區(qū)域,這里村民的土地將要征用,住房將要拆遷。
于是,上級(jí)各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及拆遷專班,幾年前就開始對(duì)本村村民摸底、登記造冊(cè),以便日后的拆遷及賠償款項(xiàng)分配。
王強(qiáng)老伴早年去世,家中就剩下他一個(gè)人在家住著他的幾間老屋,種著他的幾畝田及菜地,家中僅一個(gè)兒子也定居在市區(qū)。
兒子早年在城市中打拼而轉(zhuǎn)成城市戶口了,后又結(jié)婚生子,但他的媳婦和他的兒子還是農(nóng)村戶口,他們不過僅僅是在城市中居住生活而已。
登記到王強(qiáng)這里時(shí),他一家人按當(dāng)?shù)剞k法規(guī)定:就他一個(gè)人能享受村里土地帶來的相關(guān)福利;若他兒子、兒媳、孫子在農(nóng)村,按人頭分的話,將會(huì)多分配到幾十萬元的補(bǔ)償款。
王強(qiáng)和兒子兒媳為此事甚是糾結(jié),于是他一家人在一起商量:讓兒子同兒媳假離婚,然后再同公公假結(jié)婚,同時(shí)孫子跟隨母親一起,并把兒媳及孫子的戶口遷移到王村,這樣就能多分那幾十萬元的拆遷款了。
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于是,按這辦法,王強(qiáng)同其兒媳假結(jié)婚成功。因?yàn)樗麄兊慕Y(jié)婚沒有違反法律規(guī)定,只是在道德上有點(diǎn)說不過去。
但在兒媳及孫子的戶口在朝王村遷移的過程中受到了王村村委會(huì)的阻礙:村委會(huì)認(rèn)為,王強(qiáng)和兒媳結(jié)婚不合社會(huì)公德及倫理規(guī)范,其結(jié)婚目的是為分拆遷款的為由,沒有同意王強(qiáng)的要求。
王強(qiáng)找到當(dāng)?shù)嘏沙鏊w戶口,派出所認(rèn)為:王強(qiáng)出示的戶口材料不全,不能辦理。
王強(qiáng)把派出所告上法庭。
王強(qiáng)認(rèn)為:兒媳和孫子的戶籍遷移申請(qǐng),符合法律規(guī)定,派出所遲遲不給辦戶口遷移手續(xù),屬行政不作為。
王強(qiáng)還稱:公安機(jī)關(guān)對(duì)戶口遷移有事實(shí)審查的義務(wù),村集體組織對(duì)農(nóng)村戶籍登記只是一個(gè)協(xié)助義務(wù),是公安戶籍管轄權(quán)的延伸,公安機(jī)關(guān)不能因村組織不開證明就不給辦遷戶手續(xù)。
至于村民們指責(zé)公公和媳婦“假結(jié)婚”一事,王強(qiáng)又說,法律并沒有規(guī)定公公和媳婦不能結(jié)婚,婚姻是自由的,他們也領(lǐng)了結(jié)婚證。這也許涉及到社會(huì)倫理道德,但卻不屬于法律范疇。
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派出所認(rèn)為:農(nóng)村戶籍登記需要村集體協(xié)助辦理,村集體應(yīng)為戶籍遷移開具證明,但王村村委會(huì)以不合社會(huì)公德及倫理規(guī)范為由,拒絕出具相關(guān)證明材料。且派出所已經(jīng)履行了告知義務(wù),通知王強(qiáng)需要補(bǔ)充材料,不存在行政不作為。
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一審法庭認(rèn)為:派出所不存在不作為的情況,于是駁回公公和兒媳婦方面的訴訟。
王強(qiáng)又開始申訴進(jìn)行二審,二審認(rèn)為:一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,審判程序合法,維持原判。
法院還認(rèn)為,兩人的婚姻看似符合婚姻法,但根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定,卻可能構(gòu)成詐騙罪。
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