上海發布《2023年上海市食品安全重點工作安排》食品總監越發重要

上海市食品藥品安全委員會關于印發《2023年上海市食品安全重點工作安排》的通知

4月10日，上海市食品藥品安全委員會印發《2023年上海市食品安全重點工作安排》的通知（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，實施特殊食品質量提升行動。加強嬰幼兒配方乳粉、保健食品、特殊醫學用途配方食品等特殊食品全生命周期監管，深入推進國產嬰幼兒配方乳粉提升行動、保健食品質量提升行動，引導特殊食品生產企業推動產品創新、生產條件和技術升級，促進產業高質量發展。

《通知》明確，推進食品安全網格化管理納入城市運行“一網統管”。加強對無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品非法“會銷”五項食品安全網格化事件的治理。加強無證無照食品生產經營排查治理。科學合理設置臨時疏導食品攤販、早點及夜市集市區域，推動分類指導，加強服務保障（市市場監管局、市住房城鄉建設管理委、市生態環境局、市綠化市容局、市城管執法局、市商務委、市城運中心，各區）。

二、落實“兩個責任”，促進食品產業高質量發展

5．落實屬地管理責任。按照國務院食安委部署，完善分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作機制，落實“三張清單加一項承諾書”制度，開展包保工作督導和督查，對督導和督查發現的問題實施閉環處置，推動食品安全屬地管理責任落地見效。開展食品安全屬地管理業務培訓，提高食品安全包保干部工作能力（市食藥安辦、市市場監管局，各區）。

6．落實企業主體責任。嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，督促和檢查食品生產經營企業建立健全主要負責人負總責、食品安全總監和食品安全員分級負責的食品安全責任體系，建立風險管控清單，健全“日管控、周排查、月調度”工作機制。加強食品從業人員培訓，提高食品生產經營企業食品安全總監和食品安全員的業務能力，實施食品安全管理人員食品安全知識監督抽查與考核管理（市市場監管局，各區）。

四、堅持問題導向，提升市民獲得感和滿意度

15．推進校園食品安全守護行動上新臺階。強化校園食品安全校長（園長）負責制，配備食品安全總監、食品安全員，推進中小學午餐服務能力和治理體系現代化。督促校外供餐單位提升食品安全管理水平，推進校外供餐單位“互聯網＋明廚亮灶”全覆蓋，防范校園輸入性食品安全風險。對學生集體用餐配送單位、學校（含托幼機構）食堂、校園周邊食品經營者實行全覆蓋監督檢查。推進研發高?！皹藴驶俗V”，鞏固“放心學校食堂”創建成果（市市場監管局、市教委，各區）。

食品生產經營企業應當為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。鼓勵企業建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。這一條希望企業能很好地落實，特別是在薪酬上能給予食品安全總監一定的傾斜。

食品安全總監、食品安全員應當按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。明確直接負責的主管人員是指在違法行為中負有直接管理責任的人員，包括食品安全總監等。

其次，新規提出食品安全總監崗位，但該崗位只有符合一定條件的企業才會有強制性要求，并非所有食品企業必須設立的崗位。

食品安全總監人員能力驗證是指按照相關規定或標準，根據培養培訓及考核驗證規則，采取專業知識學習、能力素質考核、結果分析比對及驗證等方式，對人員的專業能力進行培養培訓及驗證的合格評定過程。

為全面貫徹《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，落實食品安全專項人員培養、培訓及考核要求，市場監管總局認研中心基于我國食品安全領域管理現狀，進行了深入調研，邀請了業內眾多頂級專家學者打造食品安全員、食品安全管理師及食品安全總監專項人員能力驗證及培訓課程體系，開展了包含食品安全法律法規標準、食源性疾病及食物中毒預防、原輔料管理、生產過程及風險控制管理、致敏物質管理、應急準備和響應、食品安全檢驗、行政處罰條例及認證認可體系等多方面內容在內的全套理論和實操培養培訓課程，著力提升食品安全領域從業人員的綜合能力。