高彥明董事長：讓香港更加美好發展的建議

第十二、十三屆全國政協委員 高彥明

香港是聞名世界的金融、航運、貿易、旅游、高端服務和未來的科創中心，是享譽全球、名副其實的“東方明珠”。但是也面臨著來自各方面的激烈競爭和挑戰。因此，香港要增強緊迫感，繼續發揚銳意進取、不甘人后的精神，努力把香港建設的更美好，以充分提高香港國際競爭力。為此，有以下想法謹請政府參考。

一、把香港建成美麗的花園城市

香港作為“東方明珠”，處于亞熱帶地區，適宜各類花卉一年四季生長盛開，特別是樂杜鵑一類常年盛開的花卉，可以大大美化香港。但事實上香港似乎沒有注意用花卉來美化城市，基本看不到鮮花盛開的景象，使香港失色。為此建議政府聘請知名規劃機構，利用香港良好的氣候條件，對香港的主要道路、主要公共區域、主要的商業區域和大型屋苑等進行花卉美化、規劃，把香港打造成世界上最美麗的花園城市。

二、增建世界一流的高爾夫球場

香港約有1100平方公里、800萬人口，以標準十八個洞的高爾夫球場計算，香港只有9個半球場，而新加坡只有約700平方公里、500多萬人口，卻有22個標準十八洞的球場。高爾夫是世界上最具魅力的運動，更是高凈值人士的摯愛。為了讓廣大的香港市民充分享受這項運動，并優化營商環境，吸引世界人士來港投資、旅游、消費，建議政府在九龍、大嶼山以及適合的離島，增建高爾夫球場，包括公共球場，并爭取建幾個世界頂級的高爾夫球場，周邊配以度假休閑設施，以優化香港的休閑娛樂環境。

我在這里順便說一下，這幾年來一直有人提議把粉嶺高爾夫球場的32公頃土地收回，其中9公頃土地改建成公屋。粉嶺高爾夫球場已有100多年的歷史，是香港最重要的歷史文物和遺產之一，每年都舉行世界級的高爾夫比賽，這對持續提升香港知名度極其重要。把這么重要的地方毀掉改建公屋，似乎不妥。我非常同情社會低收入人士，堅決支持政府為低收入人士多建公屋，但在地點上要綜合考慮，全面平衡。我覺得無論香港的土地多么緊張，在其他地方也可以找到9公頃土地建公屋。我實地考察過，粉嶺球場這個地方太偏遠，交通不便，不適合建公屋。作為香港最具特色的一張名片，香港不能沒有粉嶺這樣世界優秀的高爾夫球場，我們應該倍加呵護，萬萬不能自毀家園。

三、治理維港污臭水質

維多利亞港是香港皇冠上的明珠。但即便是現在冬季的寒冷天氣走在維港的兩岸，也能聞到水質腐臭的味道，如果是在夏天，腐臭的氣味更是強烈刺鼻。除了維港之外，鴨脷州、荃灣的港灣也都有這個問題。我考察發現都是兩岸的生活污水通過管道直接排放入海造成的。長期將生活污水直接排放入海造成維港等水域水質變差，成為“臭”港。這個問題很嚴重，對香港有負面影響。為此建議政府對維港等主要區域的生活污水進行凈化治理，徹底改變將生活污水直接排放入海的狀況，確保維港等主要水域水質清新。

四、從中環到何文田一帶再建一條維港過海隧道

港島是香港的核心，據說香港超過60%的GDP產生于港島。目前港島至九龍雖然已有三條過海隧道，依然不能滿足香港現在和未來的需要，特別中區隧道兩端的道路始終是嚴重擁擠塞堵。以更順暢的交通連接港島和九龍至關重要。為此建議政府考慮建設第四條海底隧道。可從中環某處開始至九龍，在尖沙咀和油麻地、旺角、何文田一帶設若干個出口（在九龍端盡量延長隧道，不要像現在的中區隧道只把進出口設在維港兩岸岸邊），以減緩尖沙咀一帶的交通壓力。

五、對國際貿易（即第三國貿易）業務實行零稅率

香港歷屆政府都強調要把香港建成國際貿易中心。但由于香港對國際貿易業務一直征收16.5%的利得稅，而新加坡卻對此從17%的利得稅降到了5%，使原來在香港從事國際貿易的企業，包括像“嘉吉”、“嘉能可”、“英美資源”這樣世界著名的國際貿易公司，都搬去了新加坡，目前“香港國際貿易中心”已經嚴重空心化。香港是采用“地域來源”的收稅原則，即如果利潤是產生于香港以外地區，就不征稅，故對于國際貿易業務、即第三國貿易業務來說應該是零稅率。但實際上卻是征收高額的利得稅率，與初衷相悖，造成香港現在幾乎沒有什么從事國際貿易公司的局面，這對香港是莫大的損失。對此我曾給四屆政府寫信，希望能夠引起重視，但到現在也未見吸引國際貿易企業來香港的有效措施，令人惋惜。

“國際貿易中心”的本質是把世界上的“貿易公司”爭取到香港做世界的貿易。香港開啟了國際“搶人才”計劃，實際上更重要的是要“搶企業”。應該盡一切可能把世界優秀的企業搶到香港來，其意義更直接更重大。為此再次向政府建議，向新加坡學習，采取積極有效的稅務措施，保住香港“國際貿易中心”的地位。

六、不與世界大國發生沖突

大國間的博弈毫無疑問會影響到香港，比如有關國家為了增加博弈籌碼會對香港的某些人物、機構等進行制裁。過往香港政府的機構或者是首腦等會對此進行強烈譴責。香港絕不可以成為“政治博弈的舞臺”，一個讓國際投資者放心的“國際都市”，最符合香港和國家利益。任何制裁措施都是雙刃劍，傷敵一千，自損八百。為此建議政府針對有關國家的制裁行為，采取以柔克剛、理智溫和的處理方式。除非涉及到國家主權問題，一般情況下只表示遺憾即可，不激化矛盾，避免加重制裁局面的發生，努力保持香港穩定的國際環境。