盤活國有資產 為地方政府減負發展保駕護航 發改大講堂即將開課

11月3日，國合華夏城市規劃研究院財經金融政策宣講輔導中心召開會議。

國合華夏城市規劃研究院財經金融政策宣講輔導中心召開會議（一）

會議就如何有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環；提升地方政府基礎設施運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低政府債務風險、降低政府負債水平等熱點、難點、痛點問題展開熱烈討論。

國合華夏城市規劃研究院財經金融政策宣講輔導中心召開會議（二）

會議認為，經過多年投資建設，我國在基礎設施等領域形成了一大批存量資產，為推動經濟社會發展提供了重要支撐。與此同時，在重點領域、重點區域、重點企業存在的地方隱性債務風險問題也日漸顯現。

（一）重點領域包括：交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設施、生態環保、產業園區、倉儲物流、旅游、新型基礎設施等，包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等，以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等非主業資產。

（二）重點區域包括：京津冀協同發展經濟帶、長江經濟帶、粵港澳大灣區經濟帶、長三角一體化發展經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展經濟帶等重大經濟戰略發展區，以及海南自由貿易港等。

（三）重點企業主要指基礎設施存量資產多、建設任務重、負債率較高的國有企業。

國合華夏城市規劃研究院財經金融政策宣講輔導中心召開會議（三）

會議根據中央政治局就當前經濟形勢和經濟工作提出的“要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務”工作方針，結合央行、國家金融監管總局、證監會聯合召開的金融支持實體經濟和防范化解金融風險電視會議精神，就如何統籌協調金融機構支持地方債務風險化解工作展開部署。

會議決定：為進一步盤活存量資產、擴大有效投資，幫扶地方政府盤活國有資產，減輕債務負擔，發揮地區優勢，拉動內需、保民生、促發展，開辦“經濟金融政策宣講輔導班”。

輔導班將邀請國家相關部委、金融和證券機構等專家學者，就發展地方經濟，國家的重點扶持政策和方式；發放國家政策扶持資金的政策、資金管理、監管和使用辦法；鼓勵發展地區農、林、牧、漁業，拉動內需的國家扶持政策標準和產業范圍；關于加強環境保護，雙碳達標的國家政策鼓勵和產業支持；關于發展“新能源”產業的項目范圍和國家支持鼓勵政策的范圍、標準；為審核達標地區市、區、縣發放“盤活國有存量國有資產”扶持資金的發放標準、監管使用和償還年限、方式；關于發展農、林、牧、漁業的國家扶持資金支持條件和標準，償還期；關于各地區（市、區、縣）基層政府有計劃進行“基礎設施”建設的“國家金融政策”支持和扶持范圍、標準，發放、回收年限，低息標準等地方政府和國有企業關心且政策模糊的問題進行細致講解。

有關輔導班的具體開辦計劃，國合華夏城市規劃研究院財經金融政策宣講輔導中心主任張偉表示：將進一步研究后，制定細致方案并上報相關部委及主管單位批準后，第一時間向社會公布。

本次會議，國合華夏城市規劃研究院院長吳維海、國資委石化機關服務中心副總會計師李江伶等出席會議并作重要講話。