他曾任上海市長，官至正國級，69歲病逝葬入八寶山，又遷回上海

2015年11月29日，一架飛機從北京出發，降落在上海虹橋國際機場。機上載著的，是原國務院副總理、上海市長黃菊同志的靈盒。

這天距離黃菊逝世已經過去了8年時間，在這8年里，他的骨灰按正國級領導人的規格，一直棲存北京八寶山公墓。這次由遺孀余慧文赴京護靈，一路護送回上海，魂歸故里。

對于黃菊同志靈盒的回歸，上海市民是激動和感慨的。不過大家并不知情，為何在8年之后，黃菊同志再次被打擾？又為何從八寶山牽出，移回上海？

清華畢業，在上海基層工作數十年

1938年，黃菊出生在日本統治下的上海，父親黃鳳池是一家工廠的會計，母親金靜默是家庭主婦，閑時接一些手工活，填補家用。

不過，黃菊的童年是在老家浙江省嘉善縣度過的。他家的祖宅坐落在東門大街399弄，黃菊去世后，祖宅由堂哥黃德銘居住。

黃菊的父親黃鳳池，是那個年代少有的知識分子，他深知教育的重要性，即使吃糠咽菜，也要把兒子送去學堂讀書。當然他對兒子的要求不算高，以后能養家糊口就行。

年少時的黃菊聽進去了父母的教誨，他天資不算聰慧，卻憑借自己努力考上了嘉善一中，后進入嘉興一中讀高中。父親黃鳳池很欣慰，因為這所學校培養出了茅盾、金庸等一大批文學家。他希望兒子像這些學長一樣，也能在文壇闖出一番天地來。

黃菊的文學素養不錯，尤其熱愛演講。據堂哥黃銘德回憶說，他口才了得，同學們都講不過他，紛紛視他為榜樣。黃鳳池也有意培養他，每天督促他用普通話演講。

1956年，18歲的黃菊參加高考，高分考入清華大學。可在選擇專業的時候，他第一次違背父親意愿，選擇了電機工程系電機制造專業。原來，他被熱火朝天的國家建設所感染，決定在電機領域奉獻自己的一腔熱血。

畢業后的黃菊回到出生地上海，在人造扳機器廠工作。作為清華畢業的高材生，他甘當一顆革命的螺絲釘，勤勤懇懇留在一線工作。因為表現突出，四年后他又被調去上海中華冶金廠工作。

在此期間，黃菊成長為一名出色的工程師。他和工友們日夜奮戰，經過長時間鉆研和試驗，研發出了我國第一臺可控硅電爐自動配電裝置。該設備的發明一舉填補了我國在這項技術的空白，也提高了鋼水產量，鋼材質量也顯著提升。

黃菊在工業系統工作了20年，到80年代初，他已經從一個年輕小伙成長為上海冶金廠的副廠長了。而隨著改革開放的逐步推進，他也迎來了步入政壇的機會。

越級提拔，出任上海市長

1982年，黃菊離開冶金廠，調任上海一機電工業局副局長。也是組織對他工作成果的認可，也為迅速提拔他做好了鋪墊。

1983年，國家大力推動干部年輕化。黃菊年富力強，清華畢業，又有在基層工作20年的經驗，因此獲得提拔，擔任上海市委常委兼工業書記。這份工作黃菊干得得心應手，仕途也青云直上，一年后被任命為上海市委秘書長，1986年又當選市委副書記，進入上海核心領導層。

黃菊的當選，并不是每個人都很贊同。一些反對的聲音傳出來，認為他這么年輕就擔當如此重要職務，行嗎？

但黃菊沒有在意這些質疑的聲音，他不驕不躁，像以往一樣認真負責，用能力證明自己。他改變以前只負責工業的思路，從國計民生各個領域著手，迅速了解各部門存在的問題，做好統籌安排。

黃菊上任時正趕上上海物價飛漲，他去基層調研時發現，一些孤寡老人拄著拐杖，排隊在糧油店門口買糧食。黃菊無比心酸，立馬要求有關部門及時研究，制定出便民補貼的方案。

還有一次，趕上暴雨天氣，黃菊準備外出，負責安保的警衛員卻遲遲未到。黃菊詢問后得知，這名警衛員家里漏水，忙著修繕房屋，所以遲到了。黃菊深受觸動，立即給相關部門打電話，要求排查全市情況，妥善解決市民房屋進水的問題。

黃菊關注民生、民權，切實解決了上海市民的許多問題。市民們喜愛他，稱他為“布衣書記”。

黃菊的工作能力也得到組織認可，1991年，他順利當選上海市長，三年后又上任市委書記，成為上海的一把手。

臨危受命，主政上海

近百年后，上海憑借其得天獨厚的區位優勢，始終是中國第一大城市。改革開放以后，上海又煥發新的生機，經濟實力冠絕全國，擁有強大的全球影響力。可黃菊上任時，接到的卻是一個“燙手山芋”。

上海經濟繁榮，有幾個指標卻嚴重拖了后腿。

首先，作為全國經濟的領頭羊，上海常出現了GDP增速低于全國平均水平的尷尬局面。在改革開放的狂潮下，廣東、福建等南方沿海省份利用區位優勢和政策扶持，吸引外資投資辦廠，經濟騰飛，打工人紛紛涌入，注入新的活力。

上海經濟增速比不上廣東，在與鄰省江蘇、安徽的對比中也落了下風。這些地區工業雖不發達，但隨著家庭聯產責任承包制的推進，農民的動力被激活，城鎮化也在不斷推進。

同時，上海的基建和環境也面臨著嚴重問題。上海人多，建筑多，地方小，如同一個龐然大物，動動身子都困難。因為道路擁擠，上海的車禍次數常年位居全國之首。上海的廢水廢氣排放嚴重，污染了環境，考驗著民眾的身體健康安全。

1994年，鄧小平到上海調研時，在于黃菊的見面中表達了自己的憂慮：“這是上海最后的機遇。”

黃菊深感重任在肩，迅速到上海各地進行調研。他最后得知結論：當務之急是為上海注入資金，筑好巢后再“引鳳”。可錢從哪來呢？黃菊破天荒地提出一個方案：土地批租。

所謂土地批租，用現在的話就是進行棚戶區改造，即將土地使用權租給開發商進行城市改建，一來可以為政府帶來收入，二來建好的新樓，也能有效改善居民的居住環境。

可這個方案一出，立馬遭來市委其他領導的反對，勸阻他三思而后行，避免出現經濟上的失誤，進而影響仕途。上海民眾也對這一政策不滿，認為他在制造新的租界，質疑他是“敗家子”。

為了聽取這些質疑的聲音，黃菊特意開通了市長熱線。但正如鄧公所說，“這是上海最后的機遇”，他必須把握這次機會，做第一個吃螃蟹的人。

就這樣，黃菊頂住各方壓力，引進港資，以2300萬美元的價格“租”出了第一塊地皮動遷前，棚戶區的居民每戶獲得6萬元的補償款，兩年后這里豎起了4幢31層的高樓，上海“土地批租”模式初見成效。

據統計，僅1992年和1993年這兩年時間，上海的拆除舊房的面積達185萬平方米之多，“百萬居民大動遷”，被黃菊處理得井井有條。

掌握資金后，黃菊又主持了國企改革和浦東新區的開發建設，吸引國內外金融機構紛紛落戶上海。他主政上海期間，上海GDP增速實現多年兩位數增長，重回中國的“C位”。

黃菊還解決了上海的交通、環境問題。他推動了“六車道”的實行，修建高架。交通不堵了，上海市民也對他印象改觀，稱贊他為“馬路市長”。

黃菊還是一位“環境書記”，他大力推進上海大型公共綠地建設，建成了城市的“綠肺”，上海市民受益良多。

69年病逝，8年后移出八寶山

從工廠工人到上海一把手，黃菊在上海勤勤懇懇工作了40年。2002年，他卸下重擔，當選中央政治局常委，赴京履職。次年3月，他被任命為國務院副總理，負責國務院常務工作，官至正國級。

令人痛惜的是，2007年6月2日凌晨2點，黃菊同志積勞成疾，在北京離世，年僅69歲。

黃菊逝世后，他的靈盒按照國家領導人的規格，在北京八寶山公墓安放了8年。不過在2015年，遺孀余慧文親自護送靈盒回滬，葬在上海青浦。

其實，黃菊同志的靈盒被牽出八寶山，并不是他犯過什么錯誤，而是因為魂歸故里，是他最后的遺愿。

赴京工作后，黃菊手頭上的事情更多了，卻依然惦記著上海的發展。2005年底，洋山港開港時，他專程趕回上海出席開港儀式，最后一次親眼目睹上海的城市面貌。

住院期間，黃菊回顧自己的一生，那些揮灑汗水，為上海做貢獻的日子如電影般在他的腦海中浮現。因此在臨終之際，他向家人道出了最后的意愿：葬回上海去，和上海人民在一起......

黃菊同志逝世后，遺孀余慧文多次奔走，終于得到中央有關部門批準，于2015年11月29日護送黃菊靈盒返滬，葬入上海青浦福壽園公墓。圓了黃菊同志的夢，入土為安。