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在新一輪巴以沖突、蘇丹武裝沖突及埃塞俄比亞與索馬里爭端的疊加沖擊和持續震蕩下,紅海地區局勢近期頗為緊張。為加深對紅海地區當前局勢及未來走向的理解,探索紅海地區研究的可行路徑,揚州大學非洲研究中心(蘇丹研究中心、蘇丹和南蘇丹研究中心)、揚州大學人文社科處、揚州大學外國語學院于2024年1月27日(周六)聯合主辦“區域國別學視野下的紅海地區研究暨學術期刊建設專題研討會”。
來自中國社科院西亞非洲研究所、復旦大學中東研究中心、南京大學非洲研究所、西北大學中東研究所、上海外國語大學中東研究所、北京外國語大學國際關系學院、浙江師范大學非洲研究院、湘潭大學中非經貿法律研究院、浙江外國語學院環地中海研究院等高校和科研院所的權威專家學者,社會科學文獻出版社國別區域分社、中國人民大學書報資料中心、《揚州大學學報》編輯部等學術期刊和出版機構的編輯,以及揚州大學非洲研究中心、人文社科處、外國語學院的領導和專職研究人員等30余人參與了研討。本次研討會的兩個專題即“當前紅海局勢及中國海外利益維護”和“《紅海地區研究》期刊建設”分別由揚州大學外國語學院何山華教授和非洲研究中心學術顧問姜恒昆研究員先后主持。
一、當前紅海局勢及中國海外利益維護
共有8位專家為本專題作主旨發言,重點分析紅海地區研究的重要性,紅海危機的原因、現狀、影響、走向及中國的應對。
紅海地區研究的重要性
揚州大學人文社科處處長王金銓教授認為,紅海地區具有重要的地緣戰略價值,是世界互聯互通的關鍵樞紐、全球國際貿易的重要通道以及重要的軍事戰略走廊,在世界和平與發展方面具有重要影響。面對紅海地區局勢的惡化,展開紅海地區相關的深入研究具有重要的學術價值和強烈的現實意義。此次專題研討會的召開將進一步推動對紅海地區局勢的了解、相關研究的開展以及《紅海地區研究》學術期刊的建設。揚州大學非洲研究中心主任俞洪亮教授介紹了揚州大學區域國別研究的發展歷程及在實體化建設、科學研究、人才培養和學科建設方面取得的進展。2023年11月,教育部“國別與區域研究培育基地(備案中心)考核工作實地調研”小組專家對研究中心進行調研,建議依托現有實體機構的專職研究人員,聚焦開展紅海地區研究并創辦專業學術期刊。目前學校大力投入資源啟動紅海地區研究大數據平臺建設,積極推動創辦專業學術期刊。南京大學非洲研究所所長張振克教授認為,東北非國家在自然與經濟上聯系密切,國家之間和地區之間關系復雜,多種因素疊加影響下的爭端與沖突不斷。因此,東北非國家具有重要的地緣經濟與戰略地位,國際發展合作的潛力巨大,重視和助力東北非國家發展具有現實意義。
紅海危機的原因
上海外國語大學中東研究所劉中民教授指出,大國關系陷入僵局、大國協調失靈是巴以問題僵持難解的國際體系根源,矛盾叢生的地區格局和盤根錯節的地區大國關系無助于巴以問題的解決。此外,泛阿拉伯民族主義的不斷衰落是巴勒斯坦問題日趨邊緣化的根源之一。上海外國語大學中東研究所章遠教授指出,巴以沖突問題難解的主要原因在于,這是當前世界秩序變動過程中多重結構性矛盾嵌套的反應。
紅海危機的現狀
中國社科院西亞非洲研究所政治研究室主任唐志超研究員指出,當前美國與胡塞武裝沖突的主線是新一輪巴以沖突引發的地區沖突及其外溢,明線是美以陣線和以伊朗為首的陣線的地區斗爭,暗線是美伊作為背后推手的爭斗。美國對胡塞和也門的目標在于扼制胡塞武裝對紅海航線安全的威脅,美國打擊胡塞武裝帶來的連鎖反應尚有待觀察。復旦大學中東研究中心主任孫德剛研究員指出,紅海危機具有復合性與跨區域性,當前紅海危機中的行為主體包括世界大國、中等強國、紅海弱國和非國家行為體、以及動蕩國家。
紅海危機的影響
浙江外國語學院環地中海研究院院長馬曉霖教授指出,紅海危機挑戰我國海外利益,亞歐供應鏈面臨失序,中東地緣政治局勢再添不確定性。美國強勢介入紅海局勢或將進一步加劇原本復雜的也門政局,甚至帶來“地區代理人戰爭”升級的風險,進而危及波斯灣地區的安全形勢和政治穩定,并導致該地區主要經濟體之間出現裂痕。劉中民表示,俄烏沖突爆發后,美國極力規避在中東再次陷入戰爭泥潭。然而,巴以沖突嚴重破壞聯合國主導的國際體系、國際關系準則和大國集體安全機制,西方社會內部的撕裂加劇,反猶主義和伊斯蘭恐懼癥同步上升。孫德剛認為,巴以沖突導致以色列和巴勒斯坦“兩國方案”前景暗淡,加沙危機向南外溢導致也門危機,并引發美英對胡塞武裝的打擊,危及全球供應鏈并阻礙也門民族和解進程。章遠指出,作為一個新興的全球大國和主要的經濟體,中國越來越多地投資于紅海地區國家并與之發展合作伙伴關系。紅海危機對于中國的海外利益產生的可見影響包括:經濟上,可能會擾亂中國的貿易航線和海上活動,影響貨物和能源資源的流動;安全上,增加中國在受影響國家的資產和人員的安全風險;外交上,國際社會可能要求中國在該地區發揮更積極的外交作用。
紅海危機的走向
劉中民認為,新一輪巴以沖突基本不會走向大規模沖突,不致對中東地區格局產生顛覆性影響,很難改變巴以關系的模式以及美國推動以色列與阿拉伯國家關系正常化的做法。孫德剛認為,2024年巴以沖突將常態化,也門危機前景不明朗,紅海危機將出現低烈度、突發性、長期性、聯動性等特點,紅海地區的社會、軍事和政治三重危機將相互疊加。唐志超指出,中長期內,以色列對加沙地帶的軍事占領所帶來的反應,可能會比對哈馬斯打擊的反應更大。未來,美國對胡塞武裝的持續打擊可能改變也門國內的政治生態和權力結構,甚至引發地區國家政策的調整。加上美國大選帶來的不確定性,危機升級可能會直接影響中國和伊朗,中國的紅海地區利益維護亟待多方布局。
中國的應對之策
馬曉霖認為,鑒于紅海危機是巴以沖突外溢效應持續擴大的體現,因此應更多關注胡塞武裝與傳統海盜之間的根本區別,推動落實“兩國方案”,塑造符合中方及紅海地區各國利益的和平機制,采取多邊方式加強同伊朗、胡塞武裝及周邊阿拉伯國家的溝通協商,避免紅海危機失控。與此同時,應尋找海運替代方案,降低運輸成本顧慮。張振克認為,鑒于東北非地緣關系復雜,矛盾交織,中國在東北非海外利益維護方面應重視雙邊合作這一大方向。中國應高度重視航運大通道的安全,通過助力東北非地區的工業化發展,提升在東北非的影響力;注重東北非國家的農業和農村發展,以打造民意與社會基礎,贏得在東北非地區的外交主動。章遠認為,中國的應對措施應包括經濟多元化、貿易路線多樣化、開展安全合作、外交接觸與斡旋、支持通過集體努力解決紅海危機等方面。
二、《紅海地區研究》期刊建設
本專題聚焦《紅海地區研究》集刊的重要性、辦刊機遇與挑戰、辦刊路徑、質量保證等話題,共有8位專家作主旨發言。
《紅海地區研究》的價值
西北大學中東研究所所長韓志斌教授指出,學術刊物是人文社會科學研究成果最重要的載體之一,是學術界的稀缺資源以及擴展學術影響力、提升學術話語權、獲取學科建設資源的重要籌碼,也是建構本學科學術話語體系和彰顯學科特色的窗口。《紅海地區研究》的創辦,可以服務國家戰略,服務我國的國別和區域研究。北京外國語大學國際關系學院副院長張穎教授指出,區域國別類期刊需加強對國際政治、國際關系重大問題領域的研究,《紅海地區研究》應在重視紅海區域與國別問題研究的同時,跟蹤國際關系理論的發展,為中國的區域國別學學科建設和國際問題研究的繁榮服務。
《紅海地區研究》的機遇與挑戰
社會科學文獻出版社編審、國別區域分社總編輯高明秀指出,國別區域類集刊的發展既有時代機遇又面臨挑戰。全球新格局和中國特色大國外交布局推動區域國別學成為一級交叉學科,并引發區域國別研究熱潮,這是《紅海地區研究》發展的時代機遇。然而,在辦刊過程中,主辦單位可能在經費和人員投入、組稿、考核與評價體系認可等方面存在一定難度;出版方則在稿件質量、編校出版環節以及社會效益和經濟效益統一等方面面臨挑戰。《紅海地區研究》的努力方向在于主辦單位嚴抓學術質量,出版單位嚴格規范要求。中國社科院西亞非洲研究所《西亞非洲》編輯部主任詹世明指出,隨著區域國別研究熱潮的興起,區域國別研究期刊在期刊分類和評價體系中被單列的可能性較大,因此需明確辦刊目的,定位高水平期刊建設。《紅海地區研究》的研究對象熱點問題多、議題多樣,具有可待研究的廣度和深度;主辦單位有區域國別研究的基礎、有研究對象國語言優勢,與期刊有較高匹配度。面對存在的挑戰,應平衡學術規律、辦刊規律與評價指標體系之間的矛盾,先謀生存再求發展。伴隨評價體系的調整以及A刊單列區域國別研究,上述矛盾將有所緩和。
《紅海地區研究》的質量保證
韓志斌指出,要嚴格實行雙向匿名評審制度、原創首發制度,在大社、名社出版,提升辦刊的質量。詹世明建議,最初辦刊要體現學術性和專注度以及思想、特色和思潮;嚴格審稿和審查制度;需要爭取學校在人員、資金、制度方面的支持,建立宣傳平臺并納入學校評價體系。張穎指出,《紅海地區研究》應建立完善的工作制度、明確選稿的政治導向、政策導向、價值導向、安全導向,選稿過程中堅持前瞻性、規范性和問題意識,尤其注重思想性、理論性與創新性;選稿要堅持原創性、本土性和規范性原則,將新觀點、新角度、新材料視為好文章的靈魂。此外,還應加強與學術界的交流與聯系,以擴大刊物的影響力,建立穩定的作者群。中國人民大學書報資料中心副編審張敏指出,《紅海地區研究》的選稿應堅持學術創新度(衡量論文提供的新知識對學術發展的促進程度)、論證完備度(衡量論文的研究規范程度和嚴謹程度)、社會價值(衡量論文對社會發展進步可能產生的推動作用的大小)、難易程度(衡量論文研究投入勞動的多少)四大指標。浙江師范大學非洲研究院趙俊研究員認為,可以有意識地選用海外稿件,特別是一定數量的非洲專家學者的優質稿件。
《紅海地區研究》的辦刊路徑
韓志斌指出,《紅海地區研究》的刊物定位應突出獨特性和學術性,以文章質量為核心;從國別和區域研究的視角,推崇跨學科的綜合性研究;建立縱向管理體制,將編輯工作納入單位的考核;以“破五唯”為契機,以進入CSSCI集刊為目標;湘潭大學中非經貿法律研究院院長洪永紅教授指出,要重視《紅海地區研究》與同類期刊的協作發展,期刊之間有必要建立聯盟,相互看見,相互交流,相互支持,抱團取暖。各期刊的定位不盡相同,可以考慮建立稿件交換機制,將不符合本刊定位但有學術價值的文章推薦給其它期刊。此外,要定期輪流召集期刊間研討會議,以此展開經常性交流。趙俊指出,需要堅持獨特的期刊定位并注重學術傳承,刊發的論文應以研究類型為主并注重學術累積。由于區域與國別研究已經形成規模,期刊之間的競爭性比較大,新創辦的期刊已無先發優勢,因此應注重精品意識。選題設置方面,需要在關注熱點問題的同時注重學術積累而非知識點的簡單累積。欄目設置方面,區域與國別研究領域期刊的欄目設置,整體上呈現綜合性強、領域跨度大、以歷史和政治為主、注重理論和方法論研究等特點。《揚州大學學報》編輯部主任劉華指出,要將《紅海地區研究》辦成高質量的學術期刊,必須堅定正確的政治方向、堅守意識形態重要陣地、堅持創新發展特色發展、堅持開放辦刊理念、加強編輯人才培養、建立多媒體矩陣。
主題討論結束后,與會專家就相關問題進行了交流與討論。最后,俞洪亮教授作會議總結,他表示通過專家發言,加深了揚州大學非洲研究中心對紅海地區研究重要性的認識,堅定了中心從事紅海地區研究的決心;同時,專家們的發言也讓中心意識到《紅海地區研究》集刊雖前景光明,但也不可能一撮而就,需要做好持久戰的準備。
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