500萬常備軍，2600萬預備役部隊，冷戰時期蘇聯始終保持臨戰狀態

從20世紀50年代中期開始，蘇美兩國開始走上了長期對峙的冷戰道路，戰爭動員也隨之進入了長期的臨戰狀態。

丘吉爾發表鐵幕演說

1956年蘇聯頒布《民用工業動員條例》，條例規定：全蘇各工業部門都必須把工業動員準備作為本部門的主要任務；動員儲備所需資金由國家財政以長期無息貸款方式提供，儲備物資由國家分配和企業在平時生產中節約累計形成，并由企業負責保管。在武裝力量建設上，蘇聯做法是大規模擴充常備軍。1967年頒布施行義務兵役法，常備軍數量很快達到450-500萬，每年退伍軍人180萬人。

當時蘇聯建立起國家動員計劃的整個體系，從經委、計委各部到基層企業，都建立了專門的組織機構；很多軍事部門，也有專門的動員機構。國家經委會每年編制一次動員計劃，計劃周期12個月。該年任何時候一旦發生戰爭，即刻停止平時的國民經濟計劃，采用戰時經濟動員計劃。

50年代末期蘇軍演習中摩托化步兵搭乘T-55坦克對敵軍陣地發起攻擊

按當時的計劃，由平時轉入戰時第一個的動員年度計劃的特點是，軍事工業將急劇擴大生產，勞動生產率將提高40%-50%，大量民用工業將轉產軍事產品和軍用設備器材；原料工業部門將改變品種的比例關系來滿足軍工需要；基本建設投資將急劇下降50%，其中住宅工程及文化生活建筑僅為平時的30%左右，交通運輸部門在動員令下達12小時后，全部鐵路將按戰時運行圖表工作，農業生產及農產品收購將有某些減少，商品流轉方面將實行戰時的配給制。為滿足平時和戰時對技術工人的需要，蘇聯在國家勞動后備總局系統建立的技工學校有3200多個。

蘇聯還建立了國家儲備、動員儲備和不可動員儲備。國家儲備可滿足戰爭三四年的需要；動員儲備可滿足企業在戰爭開始后一個月左右的生產需要和軍隊在戰爭第一年的消耗補充需要；不可動員儲備設在軍隊，可以滿足部隊按動員計劃擴大和新建部隊對裝備物資的需求。

60年代蘇聯海報-光榮的蘇聯武裝力量

蘇聯的政治和經濟體制是社會主義集中的計劃經濟體制。蘇聯經委設有動員局，有工作人員130多人。計委設有動員處，各經濟部門設有動員處、司或局。國防工業及重要機械、原料工業部門都有20-30人。鐵路部門多達70人。軍隊系統除總參謀部設動員部、裝備架戶部和組織編制部外，在總干部部、總政治部、總后勤部以及各軍種、兵種都設有動員機構；在大型專業軍工廠都設有工業動員綜合職能機構，在廠長領導下，負責本廠動員生產的組織準備工作。該職能機構的任務是在其余的上級部（局）動員職能機構的指導下，編制本企業產品的動員生產計劃，確定動員生產設備及動員生產線，并保持設備完好。企業領導人的任免須經企業主管部（局）動員職能部門的同意。

蘇聯建立了東西中3個相對完整、門類齊全的軍事工業區，建立了雙套專業工廠，在企業中建立了戰備生產線。蘇聯的9個專門軍事工業部和汽車、化工等5個民用工業部構成一個有1000多萬人組成的軍事工業綜合體，吸收了大量的民用工業與軍事工業協作配套，形成了一個龐大的軍民結合的戰爭工業體制。按照國外推算，當時蘇聯每年坦克動員生產能力有4-6萬輛。

60年代蘇聯喀山航空第22廠生產圖-16K-10轟炸機

1972年，蘇聯工業總產值僅增加7%，而軍事工業產值則增加60%以上。按照美國估計，蘇聯每年將1/3的機器制造業最終產品、1/5冶金和1/6化工產品及大部分的計算機，用于軍事和武裝力量建設。軍費開支總額達16000億美元，平均每年超過3000億美元。蘇聯還根據《國家物資儲備條例》在全國38個地區設有分局，建立有專門國家物資儲備基金，每年都從國家預算中拿出5.7%（約120億盧布）用于物資儲備；重要戰略物資經常保持2-3個月的產量作為儲備量。

1971年6月蘇軍在歐洲地區舉行南方演習中大量征召補充演習部隊，使約1/3非滿員師達到齊裝滿員。1975年6月在東方75演習中，蘇軍各部隊補充了預備役人員，征集了民用車輛。當時西方估計蘇聯陸軍有150-160個師，約1/2保持戰時編制80-100%，不必動員即能作戰；1/4需要進行有限動員，其余只保持30-40%基干兵力，戰時1個月可以再動員125個師。

70年代蘇軍演習中高高豎起的9P117 Р-17戰術導彈（北約代號Scud飛毛腿），射程300公里

此時，蘇聯有預備役士兵2500萬人，預備役軍官100萬人，為現役總兵力的5倍，一類預備役有1200萬人。蘇軍500余萬常備軍已經到了幾乎無需戰爭動員補充的程度。?？哲姾蛻鹇曰鸺娫谌魏螘r候都是保持滿員的，幾乎不受初期動員影響?？哲娫趹馉幰婚_始就能夠以平時的編隊行動，只有從蘇聯民用航空總局所屬單位抽調的軍事空運部隊，需要另外組成。海軍只需要以足夠的軍需物資來裝備現有的艦艇，從這些艦艇上撤下多余的導彈裝備和有實際經驗的人員，把儲存的后備艦艇投入現役，即可完成動員工作。整個蘇聯的戰爭動員準備實際上已處于動員狀態。

1981年蘇軍西方-81演習