長(zhǎng)期以來,校園周邊是流動(dòng)攤販的聚集地,他們販賣品類繁多,吸引著大量學(xué)生購買,生意非常紅火。然而,未成年人食品安全意識(shí)弱,對(duì)假冒偽劣、超保質(zhì)期等食品辨識(shí)能力低,極易發(fā)生食品安全事件,既損害未成年人的身體健康,未成年學(xué)生及家長(zhǎng)也難以維護(hù)自身合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在:
一、食品攤販多無營業(yè)執(zhí)照,無衛(wèi)生許可證,健康證,從業(yè)人員所經(jīng)營的食品多為“三無”產(chǎn)品。
二、食品安全與衛(wèi)生無保障,食品衛(wèi)生臟、亂、差,一些商販為獲取最大利潤,將一些快要腐爛、變質(zhì)的水果或肉類加工后再出售給學(xué)生,經(jīng)常食用這些食品,會(huì)嚴(yán)重影響中小學(xué)生身心健康,帶來健康安全隱患。
三、存在引誘學(xué)生變性賭博隱患。流動(dòng)攤販中有類似摸彩等引誘學(xué)生參與賭博的牟利行為。
四、每天特別是到校和放學(xué)這兩個(gè)時(shí)段,大量食品攤販違法占道經(jīng)營,導(dǎo)致道路狹窄,造成了交通堵塞,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患。
五、食品廢棄物亂丟亂放,造成垃圾成堆,嚴(yán)重影響市容市貌和學(xué)校周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
六、有的攤販?zhǔn)褂妹簹夤蕃F(xiàn)場(chǎng)制作食品,給學(xué)生人身安全造成極大威脅。
未成年是國家和民族的希望和未來,依法關(guān)愛和保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)共同的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊流動(dòng)攤販的管理與整治事關(guān)未成年學(xué)生的身體健康和生命健康,事關(guān)億萬家庭幸福及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此建議:
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一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信、微博等宣傳載體,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全教育,提高學(xué)生們食品安全的自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生們?cè)谝?guī)范場(chǎng)所就餐;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)食品攤販的法律法規(guī)宣傳力度,使其懂法知法守法,在規(guī)定的場(chǎng)所擺攤,讓食品達(dá)到基本的食品衛(wèi)生要求。
二、加大法律監(jiān)督、管理及執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等職能部門要根據(jù)各自職責(zé),做好食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理相關(guān)工作,并協(xié)調(diào)配合,定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法,采取常態(tài)檢查與抽查檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊不按劃定區(qū)域擺攤、無健康證食品攤販的現(xiàn)象,取締臟、亂、差的飲食攤點(diǎn)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要行使檢察監(jiān)督權(quán),督促其依法履行監(jiān)管職責(zé),甚至依法提起行政公益訴訟。
三、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于校園周邊的流動(dòng)食品攤販的違法行為和不良現(xiàn)象要?jiǎng)訂T學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)重視起來,敢于監(jiān)督舉報(bào)。學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)大力宣傳食品安全,曝光違法行為,正確引導(dǎo)中小學(xué)生的食品安全。(文/衡陽市石鼓區(qū)政協(xié)委員、湖南君杰律師事務(wù)所許小軍)
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