文|教而育之(教而不育謂之術(shù),教而育之謂之道!聊身邊教育,分享育人之道)
曾刊發(fā)在浙江教育報(bào)上一篇名為《打破“鐵飯碗”,浙江“縣管校聘”改革這一年》的文章,文中有這樣的內(nèi)容:浙江省有33個(gè)試點(diǎn)地區(qū),涉及926所學(xué)校,跨校競(jìng)聘上崗教師達(dá)1355名,組織調(diào)劑上崗53名,解除聘任合同155名……
155名教師被解除聘任合同,解除聘任合同對(duì)老師們來說,意味著什么?想必大家都清楚。
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當(dāng)教師人數(shù)不夠用,為了開足開齊課程,學(xué)校不得不聘用代課教師,在這種情況下,各地所進(jìn)行的教師“縣管校聘”就是一場(chǎng)鬧劇。可當(dāng)教師人數(shù)出現(xiàn)盈余,教師“縣管校聘”的威力就顯現(xiàn)出來了!
對(duì)老師們來說,這一次,真不是鬧著玩的!聘不上可能要失業(yè)!
校內(nèi)聘不上,就沒有機(jī)會(huì)了!這種情況或會(huì)越來越多
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某地教育局發(fā)布的2024年縣管校聘工作9號(hào)通知稱,各中心學(xué)校即日起開始組織校內(nèi)競(jìng)聘,并在校聘結(jié)束后8月20日將本單位聘任結(jié)果報(bào)告人事股,包含編制數(shù)、聘任人數(shù)、聘任后待崗老師名單,根據(jù)目前掌握情況各中心學(xué)校均沒有空編,無法接受跨校競(jìng)聘。
“各心校均沒有空編,無法接受跨校競(jìng)聘”,你知道這句話意味著什么嗎?
老師們?nèi)绻诒距l(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)落聘,就沒有機(jī)會(huì)了,因?yàn)槠渌l(xiāng)鎮(zhèn)沒有崗位,無法跨校競(jìng)聘,實(shí)際上就直接進(jìn)行了待崗狀態(tài),下一步就是失業(yè)!
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之前,教師“縣管校聘”是怎么搞的,為什么現(xiàn)在直接沒機(jī)會(huì)了?
教師“縣管校聘”改革,一般都采用3輪競(jìng)聘制,即:校內(nèi)競(jìng)聘、學(xué)區(qū)競(jìng)聘和跨學(xué)區(qū)競(jìng)聘。
所謂的“校內(nèi)競(jìng)聘”,就是教師在學(xué)校內(nèi)部提出申請(qǐng),學(xué)校組織競(jìng)聘小組進(jìn)行資格審查,量化打分,按照分?jǐn)?shù)排列,低分人員校內(nèi)競(jìng)聘中落聘。第二輪為“學(xué)區(qū)競(jìng)聘”,在學(xué)區(qū)內(nèi)進(jìn)行,一般為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)學(xué)區(qū),各校首輪落聘人員,去學(xué)區(qū)內(nèi)其他有崗位的學(xué)校應(yīng)聘,同樣是量化打分,高低分排列,低分人員落聘。第三輪是“縣域內(nèi)競(jìng)聘”,前兩輪落聘者,參加縣域內(nèi)有崗位的學(xué)校競(jìng)聘,而這些學(xué)校大多是比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校,這也是老師們的最后一次機(jī)會(huì)。
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上文的“中心校”其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最高教育行政機(jī)構(gòu),有些地方稱作“教育辦”,或“教辦室”,屬教育局派出機(jī)構(gòu)。
根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃值耐ㄖ簿褪钦f各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不缺教師,按分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制數(shù),各中心校聘用之后,落聘的教師就不需要再進(jìn)行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)聘了,直接進(jìn)入待崗狀態(tài)。
之前老師不夠用,教師“縣管校聘”只不過是走個(gè)過場(chǎng),大家都相安無事,當(dāng)教師人數(shù)真正盈余,教師“縣管校聘”的威力就出來了!這真不是鬧著玩的,落聘只能待崗學(xué)習(xí),發(fā)放一點(diǎn)基本工資,學(xué)習(xí)一段時(shí)間后,再次參加競(jìng)聘,如果再落聘,就失業(yè)了!
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實(shí)施教師“縣管校聘”,要有力度,更要有溫度!
實(shí)施教師“縣管校聘”,兩個(gè)問題要首先解決,否則對(duì)于只知道“老實(shí)干”的一線教師,就是不公平。
1、所有被借調(diào)出學(xué)校的具有“教師”身份的人,需要全部返崗參加競(jìng)聘
某地教育局一共有30多個(gè)編制,實(shí)際上班人數(shù)接近200人,多出來的100多人是從哪里來的?教育局或其他單位把各個(gè)學(xué)校里的“優(yōu)秀教師”以各種名義借調(diào)出來,這部分具有“教師身份”的人是否要回校參加競(jìng)聘?
如果這些被借調(diào)的老師不回校參加競(jìng)聘,讓只知道“老實(shí)干”的老師落聘,對(duì)他們公平嗎?
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2、誰來監(jiān)督競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組?
實(shí)施教師“縣管校聘”,各個(gè)學(xué)校的競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組具有“生殺大權(quán)”,他們的權(quán)力誰在監(jiān)督?
平時(shí)教學(xué)有成績(jī),做不得半點(diǎn)假,可競(jìng)聘演講得分卻有很大想象空間,當(dāng)競(jìng)聘影響到個(gè)人命運(yùn),老師們會(huì)不會(huì)私底下走捷徑?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)任人唯親?老師們上一節(jié)課,有人評(píng)價(jià)優(yōu)秀,有人認(rèn)為上不了臺(tái)面,主觀性評(píng)價(jià)得分如何界定?即便有人監(jiān)督,到最后也是不明不白。
實(shí)施教師“縣管校聘”,目的是激發(fā)老師們的工作積極性,通過對(duì)區(qū)域內(nèi)老師的合理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,可現(xiàn)實(shí)操作起來卻變成了“末位淘汰”,這真的合適嗎?
實(shí)施教師“縣管校聘”,要有力度,要多個(gè)部門介入,制定出公平、公正的實(shí)施辦法,不能讓其淪為個(gè)別人收拾老師的“工具”。在有力度的同時(shí),更要有溫度,有人文關(guān)懷,比如5年內(nèi)退休的老師,處于孕期、哺乳期或長(zhǎng)期請(qǐng)病假的老師。
當(dāng)教師人數(shù)盈余,會(huì)不會(huì)像當(dāng)年工人下崗一樣,讓老師們批量失業(yè)?答案很難說!時(shí)代的一粒塵埃落到每個(gè)人的身上,都是一座大山,以后的事誰也說不了,過好當(dāng)下,多提升自己,或許才是永遠(yuǎn)立于不敗之地的法寶。
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