總部經濟還有效嗎？再談總部基地模式與全球新興CBD經驗

總部基地與CBD

總部基地是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優勢的其他地區，由此實現不同區域分工協作、資源優化配置的一種經濟形態。這種模式具有稅收貢獻、產業乘數、消費帶動、勞動就業、資本聚集等多重外溢效應。

從發展歷程看，總部基地模式起源于發達國家，如美國、英國等。這些國家的企業在尋求產業升級和結構調整時，逐漸形成了總部基地模式。隨著全球經濟一體化的加速推進，總部基地模式在全球范圍內得到了廣泛應用。在中國，隨著產業升級和城市化進程的加速，總部基地模式也得到了快速發展。眾多企業紛紛將總部搬遷至城市核心區域，以優化資源配置、提高運營效率。

從經濟模式與經濟地理空間的協同上看，總部基地模式與全球新興CBD經驗在推動城市經濟發展、提升城市競爭力方面發揮著重要作用。與總部基地相適應的專業化服務支撐體系覆蓋了金融、保險、會展、商貿、航運、物流、旅游、法律、教育培訓、電子信息網絡等諸多領域，城市服務業越發達、服務體系完善，對企業總部的吸引力就越強。通過比較和分析，我們可以從中汲取有益的經驗和啟示，為未來的城市發展提供參考和借鑒。

總部基地是CBD的項目載體和未來企業總部選址的潮流，以智能化、低密度、生態型的總部樓群，形成集辦公、科研、中試、貿易、產業于一體的企業總部聚集基地。從某種程度上，總部基地也可以說是全球化、工業化和城市化發展到一定階段的必然產物。在表現形式上，它更多的是以CBD的形式呈現，具有產業物理空間集聚、關聯要素集成的特征，是信息時代的標志性經濟現象；同時，總部基地又將企業“大腦”與制造基地相分離，從空間上對企業進行重構，這需要城市化發展到一定的程度、城市多層次功能基本形成的時候才能很好地實現。

目前，國際上知名的總部經濟聚集區包括紐約的曼哈頓、巴黎的拉德方斯、東京的新宿、德國的法蘭克福等，所依托的都是城市化高度發達的中心級大都市，通信、交通、金融、物流等系統高度發達，各類分工細致而高效的社會及物業服務十分完備。

而在經濟全球化的驅動下，國際化的大企業為進一步優化資源配置，一方面在世界范圍內尋找“物美價廉”的區域布局制造基地，另一方面也將各類區域總部布局到基礎配套漸趨完善、成本相對較低的新興城市中，以便于更好地運營區域市場。這也為國內總部經濟發展帶來了大機遇。

從現狀看，全球范圍內的總部基地建設方興未艾。各類總部基地數量不斷增多，規模不斷擴大。這些基地為企業提供了便捷、高效的工作環境，促進了企業之間的合作與交流。總部基地模式在推動經濟增長、提升城市競爭力等方面發揮了積極作用。通過優化資源配置、提高生產效率，總部基地模式促進了當地經濟的繁榮發展。

在全球化和信息化的背景下，CBD作為城市經濟發展的重要引擎，其發展模式與經驗對于推動城市現代化、促進產業升級具有重要意義。全球新興CBD的發展模式為我們提供了寶貴的經驗和啟示。在未來的CBD建設中，應充分借鑒總部基地的這些成功經驗，結合自身實際情況，探索適合自身發展的道路。

全球新興CBD經驗

在概念界定上，CBD特指城市或區域中的商業集中區域，是城市經濟發展的重要引擎。這里匯聚了各類企業、金融機構、信息交流平臺、商業零售場所等，形成了多元化的城市經濟生態。CBD不僅是城市商業活動的核心場所，更是城市形象和品質的提升地。通過打造獨特的城市風貌、完善的公共設施和優質的服務，CBD提升了城市的整體形象，吸引了更多的企業和人才入駐。

在功能定位上，CBD承載著多種角色。作為金融服務中心，它吸引了大量金融機構入駐，形成了完善的金融產業鏈。作為信息交流平臺，它促進了城市內外、行業內外的信息交流，為城市經濟發展提供了有力支撐。CBD還是商務辦公場所和商業零售區域的重要組成部分，為城市居民提供了便捷的生活服務。

總部基地模式通過吸引企業總部入駐，帶來了大量的資金、技術和人才等生產要素，促進了區域經濟的快速增長。同時，總部企業的集聚也帶動了相關產業的發展，形成了完整的產業鏈和產業集群，進一步增強了城市的經濟實力。

拉德芳斯（法國巴黎）

發展背景：拉德芳斯位于巴黎市中心以西約10公里處，是歐洲最大的商務區之一。法國政府自20世紀50年代末起開始規劃并管理這一區域，旨在分散巴黎市中心的企業。

發展策略：法國政府采取了“胡蘿卜與大棒”的策略，即提供經濟獎勵（如稅收減免、財政補貼）和限制政策（如規劃批準、土地使用權獲取限制），以吸引企業入駐。

成就與挑戰：拉德芳斯現已成為法國經濟的重要組成部分和全球商業活動的重要樞紐，但面臨功能單一、與主要社區脫節等挑戰。為此，法國政府推出了更新計劃，以提升區域的吸引力和功能性。

金絲雀碼頭（英國倫敦）

發展背景：金絲雀碼頭位于倫敦市中心約5公里的地方，曾經是一個過時和孤立的碼頭區。從20世紀80年代起開始轉型，成為倫敦市中心以外的重要商務區和辦公集群。

發展策略：英國政府成立了法定的倫敦碼頭區開發公司，提供規劃和財政激勵（如稅收優惠、快速規劃程序），并加強外部交通聯系（如建設輕軌、地鐵）。

成就與挑戰：金絲雀碼頭已成為倫敦的重要地標和經濟貢獻者，但面臨辦公空間空置率上升等挑戰。目前，主要房東正在重新定位其辦公空間，增強其多功能性，以滿足更多元化客戶群的需求。

裕廊湖區（新加坡）

發展背景：裕廊湖區是新加坡政府計劃在未來30年建設的第二CBD，目標是成為充滿活力的混合用途商務區。

發展策略：新加坡政府通過提升國內和區域連通性（如建設裕廊區域線、高速鐵路終點站）、優先考慮優質開發（如制定招標政策、引入城市設計規劃指南）、靈活的開發模式（如主開發商模式）等策略，推動裕廊湖區的發展。

成就：裕廊湖區已成為國際商務園的所在地，擁有多家跨國公司總部，并預計在未來創造大量新工作崗位。

綜合比較這些國際成功案例，可以得出以下結論：

——經濟活力掌握著CBD發展的關鍵。正如千禧年前后倫敦金絲雀碼頭發展情況所證明的，新的CBD降低空置率的必要條件，是在經濟蓬勃的環境下，企業所迸發出旺盛的市場需求。

——全球的CBD都面臨著保持辦公室空置率的挑戰。如今，辦公模式已經從固定的辦公地點發展到遠程和靈活的辦公方式。因此，全球主要城市的辦公室空置率已達到或接近兩位數水平。

——CBD要根據自身情況采取措施提升吸引力。這些措施包括：吸引和留住人才的能力；拉近與市場、客戶和商業伙伴的距離；優秀的城市環境質量；量身定制和創新的辦公空間等。

——針對性的支持政策能夠推動CBD快速發展。包括：靈活的土地利用規劃；促進更快、更高質量發展的財政激勵；改善區內和區際的交通連通性；將部分政府部門辦公室遷至新的CBD以提供支持等。

北京CBD與總部基地發展

國內“總部經濟”與“總部基地”概念的形成開始于本世紀初。當時，在經濟全球化不斷加快、我國加入WTO、國內生產成本優勢明顯、一線城市基礎配套漸趨完善等諸多因素的影響下，越來越多跨國公司將總部遷入我國境內，同時國內本土的不少大型企業也紛紛開始設立自己的總部。北京作為中國的首都，不僅是政治中心，也是經濟、科技和文化的重要樞紐。總部經濟和CBD作為城市經濟發展的重要組成部分，對于推動區域經濟發展和國際影響力具有關鍵作用。

中國北京CBD的總部基地模式則注重現代服務業的發展。隨著北京城市建設的不斷升級和國際化進程的加速，CBD地區逐漸成為國內外企業投資的熱門選擇。北京CBD通過建設現代化、智能化的總部基地，吸引了大量企業總部入駐，推動了北京經濟的快速發展。與硅谷相比，北京CBD在科技產業方面尚存差距，但在現代服務業、文化創意、旅游消費等方面具有顯著優勢。

北京總部基地的發展具有鮮明的特點和顯著的成效。經過多年的建設，北京已初步形成了以金融街、CBD、中關村科技園區海淀園和豐臺總部基地等為核心的總部經濟聚集區。這些區域定位明確，特色突出，為北京經濟的快速增長提供了強大的動力。

金融街：作為北京第一個CBD，金融街以其金融決策監管機構、內外資金融機構總部和企業總部為核心，形成了中國金融業的地標，被譽為“中國華爾街”。

CBD：以國貿為中心，CBD經過近30年的發展，已成為國內外企業和國際機構聚集的重要商務區，吸引了大量跨國公司地區總部和國際金融機構入駐。

中關村科技園區海淀園：依托北大、清華等著名高校和研究機構，海淀園以IT產業為主，吸引了眾多高新技術企業總部和研發中心，成為高科技產業的聚集地。

豐臺總部基地：作為新興的總部經濟聚集區，豐臺總部基地以生物醫藥、新材料等高科技行業為主，通過提供專業的服務和良好的發展環境，吸引了大量企業入駐。

展望未來，北京總部基地與CBD將繼續保持緊密合作和互動發展，共同推動北京經濟的持續繁榮和國際影響力的不斷提升。隨著全球經濟的不斷發展和科技的不斷進步，北京總部基地和CBD將面臨產業升級和創新發展的挑戰。通過加強科技創新和產業升級，可以推動區域經濟的高質量發展。

在全球化背景下，北京總部基地和CBD需要進一步加強國際化合作和區域協同發展。通過吸引更多國際企業和機構入駐，提升區域經濟的國際競爭力；同時，加強與周邊地區的合作與聯動，形成區域經濟發展的新格局。面對全球氣候變化和城市化進程中的環境問題，北京總部基地和CBD需要積極推動綠色發展和智慧城市建設。

通過加強環保設施建設、推廣綠色建筑和智能交通系統等措施，實現經濟發展與環境保護的雙贏。政府應繼續發揮在總部基地和CBD發展中的引導和支持作用。通過制定更加精準有效的政策措施、優化服務體系和提升營商環境等措施，為總部企業和CBD的發展提供更加有力的支持。

從發展大勢上看，北京總部基地與CBD作為城市經濟發展的重要組成部分，具有緊密的關系和互動作用。通過加強產業協同、創新發展和政策引導等措施，可以共同推動北京經濟的持續繁榮和國際影響力的不斷提升。展望未來，隨著全球化和城市化進程的加速推進，北京總部基地與CBD將迎來更加廣闊的發展空間和更加美好的發展前景。

啟示

目前來看，總部經濟具有知識性、集約性、層次性、延展性、輻射性、共贏性等諸多特點。大量企業總部集聚形成具有規模效應的總部經濟后，就可以給當地區域經濟發展帶來大量的外溢效應。總部基地與CBD之間存在著緊密的聯系和互動。CBD作為城市的經濟中心，為總部企業提供了優越的商業環境、完善的配套設施和便捷的交通網絡，是總部企業選址的首選之地。同時，總部企業的聚集也進一步提升了CBD的經濟活力和國際影響力。

資源共享與互補：總部基地和CBD在資源方面存在共享與互補的關系。CBD提供了商務辦公、金融服務、商業消費等多元化服務，而總部基地則專注于特定產業的發展，兩者共同構成了北京經濟發展的重要支撐。

產業協同與創新：總部基地與CBD的產業協同和創新發展是推動區域經濟發展的關鍵。通過加強產業合作和創新交流，可以形成產業鏈上下游的緊密銜接，提升整個區域的競爭力。

政策支持與服務優化：政府在推動總部基地和CBD發展過程中發揮了重要作用。通過制定優惠政策、完善服務體系和優化營商環境等措施，政府為總部企業和CBD的發展提供了有力支持。

比較總部基地模式與全球新興CBD經驗，我們可以得到一些有益的啟示。

在共同點上，兩者都注重政府規劃和政策引導，通過提供優惠政策、加強基礎設施建設等方式，吸引企業入駐。都致力于提升區域的吸引力和功能性，通過更新計劃、重新定位辦公空間等方式，應對發展過程中的挑戰。

在差異點上，總部基地模式更注重低密度、生態型的辦公環境，以及企業總部的聚集效應；而全球新興CBD則更注重多功能性、連通性和國際化程度。總部基地模式的物業供應方式更加靈活多樣，包括銷售、租賃、租售結合等；而全球新興CBD則更注重統一規劃、統一開發。

在推動總部基地或CBD發展時，應注重政府規劃和政策引導的作用，提供優惠政策和完善的基礎設施。應根據區域特點和市場需求，制定差異化的發展戰略，提升區域的吸引力和功能性。應注重生態環境保護和企業文化的塑造，打造宜居宜業的高品質辦公環境。

資源整合是新興CBD發展的基石。在新興CBD內部，各類資源往往分散于不同主體和領域，難以形成合力。通過資源整合，可以實現產業協同和優勢互補，提升整體競爭力。這包括土地、資金、人才等資源的優化配置，以及產業鏈上下游的緊密銜接。通過資源整合，可以推動新興CBD內的產業升級和創新發展，為CBD的繁榮奠定堅實基礎。

國際化發展是新興CBD提升國際影響力的關鍵。隨著全球化進程的加速，新興CBD必須積極融入全球市場，吸引國際企業和人才進駐。通過推動國際化發展，可以擴大新興CBD的國際知名度，吸引更多國際企業和人才前來投資、工作和生活。這有助于提升新興CBD的整體競爭力，推動其可持續發展。

人才培養是新興CBD發展的重要支撐。在新興CBD的發展過程中，人才是最寶貴的資源。通過加強人才培養，可以為新興CBD提供有力的人才支持，推動其可持續發展。這包括加強職業教育和技能培訓，提高人才的專業素養和綜合能力，以及建立健全的人才激勵機制和保障體系。

在全球經濟一體化的大背景下，新興CBD作為城市發展的重要引擎，其發展前景備受關注。隨著技術的不斷進步和市場的日益開放，新興CBD的未來發展前景呈現出持續增長的趨勢。

從經濟活力的角度來看，新興CBD通過吸引大量企業和資本入駐，不斷推動產業升級和創新發展。這些CBD往往擁有得天獨厚的地理優勢和豐富的文化資源，為企業的快速發展提供了有力支持。隨著城市經濟的不斷繁榮，新興CBD的知名度和影響力也在逐漸擴大，吸引了越來越多的企業和資本前來尋求合作與發展。

在創新力方面，新興CBD注重培育創新創業環境，通過提供優質的辦公空間和商業設施，吸引大量創業企業和創新團隊入駐。這些CBD還積極推動產業升級和創新發展，通過引進先進技術和管理經驗，不斷提升自身的競爭力。隨著創新創業環境的不斷優化，新興CBD的創新能力也在逐漸增強，為城市經濟的持續發展注入了新的活力。

在競爭力方面，新興CBD通過加強區域合作與交流，不斷融入全球經濟體系。這些CBD注重提升自身實力和國際影響力，通過舉辦國際展會、論壇等活動，吸引全球企業和資本的關注。隨著城市經濟實力的不斷提升，新興CBD在國際舞臺上的地位也在逐漸提高，為城市經濟的國際化發展奠定了堅實基礎。

關注 | 園區薈（ID：biaozhunpark）

來源 | 博宇幸福

內容合作 | bjzhouyanjun（微信號）