
職稱評審迎重大變革!
近日,湖南省人力資源和社會保障廳正式對外發布了《湖南省人力資源和社會保障廳關于做好職稱認定工作的通知》,這一通知標志著湖南省在職稱認定領域邁出了重要一步,對職稱改革做出了具有深遠影響的新規定。
此次變動的核心意義,遠遠超出了評審標準調整的范疇,它更是一次對衛生專業人才評價體系的全面優化與升級。
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取消各層級認定和評審,全部以考代評
《通知》中重點提到:實行以考代評、全國(全省)統一組織考試的系列(專業),即衛生、會計、審計、統計、經濟、計算機技術與軟件、翻譯、出版、通信、土建、國土空間規劃、自然資源確權登記等,不再進行相應系列(專業)和層級職稱的認定和評審工作。相關專業技術人員一律參加考試獲得相應職稱。
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以考代評的實施,標志著職稱評價的公平性邁上了一個新臺階。在這種機制下,所有人都必須面對同一套客觀、標準化的考試,通過考試成績來衡量個人的專業素養和能力水平。這種方式顯著提高了評價的公正性和透明度,更有效避免了傳統評審過程中可能存在的主觀偏見和權力干預。
醫務人員職稱認定的新方式
《通知》中在職稱認定方面重點提出:在企事業單位從事專業技術工作,年度考核(含試用期考核)為合格及以上檔次的大中專畢業生,可按要求進行職稱初次認定。
(一)大中專畢業生從事與所學專業一致或相近的專業技術工作,可按照有關規定直接認定職稱。初次認定職稱為:
1.中專畢業后,從事專業技術工作 1 年及以上,可認定“員”;
2.大學專科畢業后,從事專業技術工作 3 年及以上,可認定“助理”級;
3.大學本科畢業后,從事專業技術工作 1 年及以上,可認定“助理”級;
4.獲雙學士學位后,從事專業技術工作,可認定“助理”級;
5.獲碩士學位后,從事專業技術工作,可認定“助理”級;從事專業技術工作 3 年及以上(取得碩士學位前,已從事專業技術工作 1 年及以上的,可減 1 年),可認定“中級”;
6.獲博士學位后,從事專業技術工作,可認定“中級”。
已通過認定取得初級職稱的專業技術人員,后續取得更高層級的學歷,可按規定繼續申請職稱初次認定。
非全日制學歷與全日制學歷同等對待。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,分別按中專、大專、本科學歷參加職稱初次認定。
針對外省專業技術人員調入(轉入),經考評能夠履行現專業崗位職責的,調入(轉入)人員在原區域、原單位合規取得的職稱可予以重新認定
湖南省此次發布的職稱認定政策,在認定范圍上相較于其他省市展現出更為寬松與廣泛的特點。個人完成本科階段的職稱認定后,若后續繼續深造并取得碩士或博士學位,依然有權利用自己的最高學歷再次進行職稱認定,這一過程中無需再參與繁瑣的評審流程。
職稱認定程序“加速”
此次職稱改革,簡化了認定程序流程、摒棄繁復的審核方式,對于提高工作效率、減輕醫務人員負擔具有重要意義。
(一)申報。申報人向所在單位提交《專業技術人員職稱認定表》(以下簡稱《認定表》)等申報材料,并按要求通過湖南人社公共服務網申報提交。申報人所在單位須對證書證件和業績成果等進行認真審核,并在單位內部公示不少于 5 個工作日。對經公示無異議的,按照職稱認定權限逐級上報。
(二)認定。各級人力資源社會保障部門、相關單位人事(職改)部門、相應職稱評審委員會組建單位按照職稱認定權限,依據具體考評認定操作辦法,分類別分層級按規定組織開展認定工作。認定部門(單位)對認定結果須進行公示,公示期不少于 5個工作日。
(三)備案。經公示無異議的認定通過人員,按照規定進行分級備案。縣市區人力資源社會保障部門、縣級人事(職改)部門對初級職稱認定結果備案;市州人力資源社會保障部門、省直廳局級人事(職改)部門對中級職稱認定結果備案;省人力資源社會保障廳對高級職稱認定結果備案。各層級職稱認定結果備案文件由市州人力資源社會保障部門、省直廳局級人事(職改)部門匯總后統一報省人力資源社會保障廳。
(四)發證。省人力資源社會保障廳根據備案文件,對通過認定取得職稱的人員,核發電子職稱證書。湖南人社公共服務網上服務大廳個人網廳和智慧人社 APP 上均可自行下載打印職稱證書,并提供職稱證書信息查詢。
多省市先行,以考代評成趨勢
其實,以考代評并不是湖南省第一個開始實施的省份。
2024年7月22日,浙江省衛健委發布《關于深化我省衛生專業技術人員職稱制度改革的通知》。通知中提到,醫、藥、護、技初中級職稱列入全國衛生專業技術資格統一考試的專業,全部實行以考代評。
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2024年4月8日,河南省人社廳發布《關于加強和改進職稱評審工作進一步激發專業技術人員活力的通知》。提到經濟、會計、統計、審計、衛生、出版、翻譯等系列(專業),初中級全部實行以考代評,考試通過視同具備相應的專業技術任職資格。
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以考代評,通過標準化的考試來客觀、公正地評估能力和水平,避免了傳統評審中的主觀偏見和權力干預。同時,簡化了評審流程,提高了效率,使得專業技術人員能夠更快地獲得職稱認定,減少了繁瑣的材料提交和漫長的等待時間。此外,考試機制還激發了專業技術人員的進取心和競爭意識,進一步促進了醫務人員的專業成長和技能提升。
在以往的職稱評定體系中,很大程度上依賴于主觀評判,這種評判方式由于其內在的主觀性和局限性,往往難以達到絕對的公正與合理。一些評審專家利用自己的權力進行“權力尋租”,為那些與自己有利益關系的人謀取好處。他們可能在評議、打分、投票等環節存在明顯不公,故意放水或偏袒某些申報人。嚴重破壞了職稱評審的公平性和公正性,讓職稱評審成為了一種“權力游戲”。
此次推行的以考代評政策,通過標準化的考試,以考代評增強了職稱評定的客觀性和透明度,使得評定過程更加公開、公平、公正。考試內容、形式、評分標準以及最終成績的公開,使得任何人都可以了解并參與到職稱評定的過程中來,從而增強了職稱認定的公信力和社會認可度。
來源:檢驗醫學網、全科前沿(本文內容及圖片來源網絡,版權或知識產權歸原創者所有。除非無法確認,“醫務之聲”都會標明作者及出處。本平臺選用僅用于科普,不作任何商業用途。如有侵權煩請告知,我們會立即刪除并表示歉意。感謝!)
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