日本人說中日聯(lián)合聲明沒有法律效力，中國人都笑了

校尉出品，必屬精品！

本號為公眾號《校尉講武堂》在頭條的主賬號，此外別無分號。

近日，日本首相石破茂在回答國會質(zhì)詢時，公然聲稱《中日聯(lián)合聲明》“不具備法律約束力”。

此話一出，很多國人勃然大怒，但校尉卻忍不住笑了。

并且校尉認(rèn)為，看完這篇文章，所有中國人，都應(yīng)該開懷大笑才對。

因為那份簽訂于1972年中日建交之際的《中日聯(lián)合聲明》，本是新中國最為艱難之際的產(chǎn)物，雖然是平等的協(xié)議，但我們讓步甚多。

日本人說《中日聯(lián)合聲明》不具備法律約束力，主要是對著其中界定臺灣地位的第二、三條去的。

這兩條分別是：

第二條 日本國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。

第三條 中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。

順便解釋一下波茨坦公告第八條，其原文為：開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。

再交代一下開羅宣言。

開羅宣言是中美英三國商定后發(fā)布的，主要針對日本的戰(zhàn)后處置問題，其最核心的內(nèi)容如下：

三國之宗旨，在剝奪日本自從一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼；在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境；我三大盟國稔知朝鮮人民所受之奴隸待遇，決定在相當(dāng)時期，使朝鮮自由與獨(dú)立。

這兩條組合在一起，主要界定了兩件事。

一是明確臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。

但日本人也打了埋伏，只說理解和尊重中國立場，但卻沒說承認(rèn)與接受。

對普通人來說，理解、尊重與承認(rèn)、接受好像沒有本質(zhì)區(qū)別，但在外交上，兩者有著天壤之別。

二是隱含著琉球地位未定，因為根據(jù)開羅宣言與波次坦公告，琉球都不是日本的法定領(lǐng)土，日本統(tǒng)治琉球，只是美日之間的私相授受。

參見《琉球有事就是中國有事：該找日本聊聊琉球主權(quán)歸屬問題了》

也就是說，在這兩條中，中、日互相都留了后門。日本人預(yù)留了不承認(rèn)臺灣屬于新中國的后門，我們預(yù)留了琉球不屬于日本的后門，雙方算是打成平手。

我們的讓步，主要體現(xiàn)在第一、五、六條。

第一條 自本聲明公布之日起，中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束。

第五條 中華人民共和國政府宣布：為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。

第六條 中華人民共和國政府和日本國政府同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項原則的基礎(chǔ)上，建立兩國間持久的和平友好關(guān)系。根據(jù)上述原則和聯(lián)合國憲章的原則，兩國政府確認(rèn)，在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅。

這三條，核心就三個內(nèi)容。

一是兩國關(guān)系正常化。

二是我們放棄了戰(zhàn)爭賠款。

三是我們放棄了其他所有向日本追責(zé)的方式，包括軍事手段。

可見，這三條幾乎都是我們在讓步。日本最大的收獲，是卸下了歷史包袱，我們最大的收獲，是改善了外交環(huán)境。

在此后的中日外交中，面對日本頻繁為歷史翻案，一再在戰(zhàn)爭定性、慰安婦、靖國神社、釣魚島等問題上發(fā)起挑釁，但只要《中日聯(lián)合聲明》沒有廢止，除了輿論批評，我們就很難做出有力的應(yīng)對。

但在過去的歲月中，這種隱忍的應(yīng)對方式，以及《中日聯(lián)合聲明》，本身就是韜光養(yǎng)晦策略的一部分。

在那個年代，即便我們想采取更加激烈的措施，綜合國力尤其是軍事力量也不能提供足夠的支撐，國際環(huán)境也不允許。

現(xiàn)在網(wǎng)上有個很不好現(xiàn)象，遇到歷史遺留問題，總有人會膝跳反射一般地質(zhì)疑：為什么當(dāng)時不解決。

比如這兩天熱起來的蘇巖礁問題，就有人問，當(dāng)初為什么讓韓國把海洋監(jiān)測平臺搭起來。

韓國人首先在蘇巖礁搭建永久平臺，激化了中韓之間的領(lǐng)土爭端

拜托，提問之前，了解了解當(dāng)時的情況行不行？以當(dāng)時中國的海洋監(jiān)測能力和海軍實力，別說阻止韓國人的小動作，連發(fā)現(xiàn)都很困難。

除了在歷史問題上屢屢違背《中日聯(lián)合聲明》的精神，在現(xiàn)實中，日本也明顯違背聯(lián)合聲明第七條，頻繁與美軍演習(xí)、頻繁威脅中國安全、頻繁干涉臺灣問題、頻繁在朝鮮半島挑事。

順便說一下第七條。

第七條 中日邦交正常化，不是針對第三國的。兩國任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對任何其他國家或集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。

日本主動充當(dāng)美國霸權(quán)擴(kuò)張的幫兇，激化東北亞局勢，當(dāng)然是違反了第七條。

但對于日本人的挑釁，除了外交抗議與輿論反駁，我們也拿不出有力的反制措施，依然還是只能忍耐。

說句不太好聽的話，在那個年代，《中日聯(lián)合聲明》更像一塊免戰(zhàn)牌。舉著這塊免戰(zhàn)牌，我們才能給國際、國內(nèi)輿論一個交代，勉強(qiáng)維持住大國臉面。

對于這點，大家千萬不要有什么想不通，因為這是國際常態(tài)，也是人生常態(tài)。

韓信都受過胯下之辱，普京也等過埃蘇丹，實力不濟(jì)的時候、有求于人的時候，忍一忍沒什么。

胯下之辱與破釜沉舟、十面埋伏并不矛盾，因為沒有胯下之辱，就沒有破釜沉舟、十面埋伏。

《中日聯(lián)合聲明》與從前的抗美援朝和今天針鋒相對的中美博弈也不矛盾，因為沒有前者所代表的韜光養(yǎng)晦、隱忍退讓，就沒有后者所代表的置于死地而后生、從實力地位出發(fā)與美國對話。

實際上，在國際形勢趨向緊張的時候，國家之間簽訂的協(xié)議，大多都帶有免戰(zhàn)牌性質(zhì)。這種免戰(zhàn)，其實是相互的，不過雙方需求的程度有所區(qū)別。

如果拉長時間線，所謂免戰(zhàn)牌，往往也是拖延術(shù)。比如歷史上著名的《慕尼黑協(xié)議》、《蘇德互不侵犯條約》，都只能延緩卻不能阻止戰(zhàn)爭的爆發(fā)，因為至少其中一方的目的，就是為了拖延時間而非解決矛盾。

最近的典型事例，則是2014年克里米亞事件之后，在歐洲的協(xié)調(diào)下，俄、烏、德、法在白俄羅斯明斯克簽署的和平協(xié)議。

這本該是俄烏雙方的免戰(zhàn)牌，實際卻是西方各國爭取時間武裝烏克蘭的拖延術(shù)。

就此而已，國際上的免戰(zhàn)牌，就好比中國古代皇帝賜予的丹書鐵卷，可以去努力爭取，但絕對不能把自身的安危寄托在這玩意兒之上。

中日建交之時，中國內(nèi)部的社會形勢、經(jīng)濟(jì)形勢并不好，外部更是面臨蘇聯(lián)巨大的軍事壓力。

而承接了美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的日本，一方面需要中國這個巨大的市場，更重要的是，日本希望為二戰(zhàn)畫一個句號，徹底擺脫歷史負(fù)擔(dān)。

客觀評價，當(dāng)時中國比日本更需要這塊免戰(zhàn)牌。因為這不僅是與日本的免戰(zhàn)牌，也是與西方尤其是美國的免戰(zhàn)牌。

大國之間，要建立戰(zhàn)略互信很難。中國迫切需要美國來分擔(dān)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略壓力，但尼克松訪華拿到籌碼之后，就跑到蘇聯(lián)去換取利益，其實就是在中蘇之間左右逢源，并沒有通過加強(qiáng)中美關(guān)系對付蘇聯(lián)的打算。

畢竟，在蘇聯(lián)的支持下，中國在朝鮮戰(zhàn)場上真刀真槍與美國干過，要讓美國人相信中國可以成為對付蘇聯(lián)的朋友，并不是那么容易。

為什么尼克松訪華之后，先有中日建交再有中美建交？

這就好比古代公主下嫁，一定要先安排宮女與駙馬同房，看看對方身體有沒有毛病、脾氣性格是否合適。

要讓美國下嫁，并且?guī)е迠y來對付蘇聯(lián)，我們肯定要先睡服了日本，道理就這么簡單。

而日本為了在主子面前爭寵，同時也是為了提前交好駙馬，也愿意來當(dāng)這么個宮女。

因此，協(xié)議簽成這樣，雙方算是各取所需。迫于現(xiàn)實壓力，我們確實做出了讓步，但也埋下了琉球這張牌。

從歷史的大跨度來講，領(lǐng)土廣袤的中國潛力無限，我們埋的后門，今后可能變成通天大道，日本埋的后門，卻很可能被我們堵死。

并且歷史就是這樣走的。

琉球問題，隨時可能變成日本的絞索，臺灣問題，日本如果不知死活摻和進(jìn)來，同樣會變成日本的絞索。

到今天，更需要這塊免戰(zhàn)牌的，其實已經(jīng)變成了日本。甚至在校尉看來，只有日本還需要這塊免戰(zhàn)牌，中國完全用不著。

因此，現(xiàn)在日本跳出來宣稱《中日聯(lián)合聲明》不具備法律效力，令校尉想起了歷史上日本的另一個騷操作，退出國聯(lián)。

在聯(lián)合國之前，西方國家還組建過一個類似的國際機(jī)構(gòu)，也即簡稱國聯(lián)的國際聯(lián)盟。

作為殖民時代的后起之秀，日本成為了國聯(lián)五常之一，與英、法、德、意四個老牌殖民強(qiáng)國并列。當(dāng)時美國受到歐洲列強(qiáng)的集體排擠，加上國內(nèi)還有很強(qiáng)的孤立主義傾向，因此并沒有加入國聯(lián)。

1931年，九一八事變發(fā)生后，作為國聯(lián)成員，蔣介石政權(quán)申請國聯(lián)調(diào)查。

國聯(lián)派出的李頓調(diào)查團(tuán)

雖然國聯(lián)沒有為中國主持公道，但卻要求將東北由日本獨(dú)占改為國際共管。

這也是歐洲列強(qiáng)的老套路，借調(diào)停的名義為自己撈取好處，中國無數(shù)次吃過這種虧，比如沙俄借調(diào)停第二次鴉片戰(zhàn)爭，從中國割走烏蘇里江以東四十多萬平方公里土地。

一看歐洲老流氓故技重施，日本新流氓趕緊成立滿洲國，試圖通過扶持傀儡政權(quán)達(dá)到獨(dú)占東北的目的。

但在1933年的國聯(lián)投票中，以42:1否認(rèn)了滿洲國的合法性。于是日本憤然退出國聯(lián)，與西方國家徹底翻臉，就此踏上了軍國主義的不歸之路。

自大航海開啟全球化時代以來，不管國際社會有多險惡，作為成熟的國家，主動加入國際社會的博弈才是正確的選擇，否則就必然會淪為大國博弈的犧牲品——因為別人要算計你的時候，別說發(fā)聲，你甚至根本就不知道。

這跟人類社會是一樣的。

混得好的人，通常都是社牛。那些不善言辭、不喜歡與人打交道的人，不管天賦如何，往往很難打開局面。

國聯(lián)的五常地位，本是日本的護(hù)身符，雖然未必能夠保住日本，但總是多了一層防護(hù)。

在中美博弈日趨激烈、中日實力對比徹底改變的背景下，《中日聯(lián)合聲明》，同樣是日本的護(hù)身符，但卻變成了我們的束縛帶，既然日本主動放棄，我們當(dāng)然樂見其成。

可惜的是，這只是日本在內(nèi)部場合的一個表態(tài)，并未正式向中國提出，否則我們大可以順勢答應(yīng)，一來解除了我們的約束，二來責(zé)任也在對方。

校尉說過，日本這個國家，向來只有小利沒有大義、只有戰(zhàn)術(shù)沒有戰(zhàn)略。

在日本已經(jīng)被美國綁架的前提下，隨著中美博弈的發(fā)展，日本遲早會跳出來，給校尉等中國人一個削平心中塊壘、彌補(bǔ)歷史遺憾的機(jī)會。

我們要做的，一是耐心等待，二是在合適的時候，該刺激就刺激一下。

比如，琉球有事就是中國有事。

父輩在《中日聯(lián)合聲明》中留下的后門，說不得，我們也要走一走，走出一條通天大道來。

結(jié)語：

如果說雅爾塔體系以及由此衍生的一系列國際協(xié)議，乃是戰(zhàn)后國際秩序的根基，那么，《中日聯(lián)合聲明》就是戰(zhàn)后中日關(guān)系的根基，同時也是雅爾塔體系的一部分。

當(dāng)今之際，不管是俄羅斯吞并烏克蘭四州，還是美國對加拿大、格陵蘭、巴拿馬運(yùn)河提出領(lǐng)土要求，亦或是德國成為歐洲軍的主力，都是對戰(zhàn)后秩序的破壞與顛覆。

二戰(zhàn)之后，最大的領(lǐng)土調(diào)整戰(zhàn)略機(jī)遇窗口正在逐步打開。

由于陸權(quán)帝國的故步自封，我們不僅完全錯過了從大航海到二戰(zhàn)的領(lǐng)土調(diào)整機(jī)遇，而且淪為列強(qiáng)瓜分的目標(biāo)，損失了大量領(lǐng)土。

作為后二戰(zhàn)時代全球化的受益者，我們只希望對二戰(zhàn)之后的國際秩序進(jìn)行針對性的改造，并不想徹底顛覆這個秩序。

但樹欲靜而風(fēng)不止。

如果世界主要大國真的想要徹底顛覆戰(zhàn)后秩序，如果日本也想趁機(jī)火中取栗，那么，我們不介意順從這個歷史大勢。

否定《中日聯(lián)合聲明》，乃至否定戰(zhàn)后秩序，對現(xiàn)在的中國來說，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，并且機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

如果《中日聯(lián)合聲明》沒有法律效力，那么，中日也就沒有實現(xiàn)關(guān)系正常化，依然處于戰(zhàn)后不確定的關(guān)系之中，不只是臺灣問題、琉球問題，還有日本的戰(zhàn)后賠償問題，還有戰(zhàn)勝國對日本的軍事占領(lǐng)問題，包括對日本的武力懲罰問題，便都可以從故紙堆里翻出來，好好說道說道。

大爭之世，以身入局，才能勝天半子。

天予不取，反受其咎！

千載難逢的歷史機(jī)遇正在打開，對經(jīng)歷了殖民時代慘痛教訓(xùn)的中國來說，這個機(jī)遇絕對不能錯過！