石破茂說變臉就變臉，與中方會談結束后，立馬對華石墨電極征關稅

圖為石破茂

前腳才與中方進行完會談，后腳日本就立刻翻臉，對中國出口的石墨電極下手，加收超9成的高額關稅。那么，日本為何選擇在與中國會談后，立刻對石墨電極加征關稅？日本對華征收95%關稅，是否會導致中日貿易再次惡化？中國如何應對日本這種三面兩刀的做法？針對這些問題，我們將從日本突然對華石墨電極加稅這一話題說起，為你進行分析。

2025年3月26日，日本貿易省宣布對中國石墨電極產品征收95.2%的反傾銷稅，臨時措施自3月29日起生效，為期四個月。這一決定緊隨中日兩國近期密集的外交互動與經濟合作，引發外界對日本政策動機及中日關系走向的廣泛關注。日本政府稱此舉是為回應國內企業申訴，指控中國以低價出口損害日本產業。但結合日本近期對華政策的一貫表現，其背后顯然存在更深層的戰略考量。

第一個問題：日本為何選擇在與中國會談后，立刻對石墨電極加征關稅？

圖為石墨電極

首先，保護國內產業的需求客觀存在。近年來，中國石墨電極產業發展迅速，在技術、成本等方面都具有明顯優勢。中國企業憑借先進的生產技術和高效的管理模式，能夠以較低的成本生產出高質量的石墨電極產品。日本石墨電極行業長期面臨中國產品的價格競爭壓力。以SEC Carbon、東海碳等企業為代表的日企聲稱，中國產品價格低于成本價，導致其市場份額萎縮。

數據顯示，中國石墨電極近三年在日本市場的占有率從21%攀升至38%，直接威脅SEC碳素、東海碳素等本土企業的生存空間。這些擁有百年歷史的日本企業，控制著全球70%的高端電極市場，但中國產品價格較其低30%-40%的優勢正在打破原有格局。加稅可短期內抬高中國產品進口成本，為本土企業爭取喘息空間。這一邏輯與2023年日本對華半導體設備出口管制的決策相似，均以“產業受損”為由實施貿易壁壘。

圖為白宮

其次，在當前的國際政治格局下，日本在一定程度上受到美國的影響。美國長期以來對中國采取遏制政策，日本可能為了迎合美國，在貿易領域對中國采取一些不友好的行動。例如2024年跟隨美國收緊對華半導體出口，2025年初加入北約網絡戰中心。此次加稅恰逢美國推動“印太經濟框架”，試圖構建對華技術封鎖鏈。日本通過加稅既可向美國示好，又能在關鍵原材料領域削弱中國產業鏈優勢，符合其“經濟安全”戰略。

最后，日本的這一舉動，也可能是一種試探行為。通過觀察中國對此次加征關稅的反應，來評估中國在貿易問題上的底線和態度。這是一種常見的貿易策略，通過制造一些摩擦，來摸清對方的底牌，為后續的談判爭取更有利的位置。中日近期剛達成20項經貿合作共識，日本在經濟對話后迅速“翻臉”，與2023年王毅訪日期間日本漁船擅闖釣魚島、2024年簽署半導體出口限制協議等行為如出一轍。這種“對話—挑釁”循環模式，暴露出日本試圖通過反復施壓測試中國反應，為后續談判爭取籌碼的策略。

第二個問題：日本對華征收95%關稅，是否會導致中日貿易再次惡化？

圖為神戶制鋼所

日本對中國石墨電極加征95%的高額關稅，將直接影響到兩國之間的貿易規模。

高額關稅將顯著影響兩國之間的貿易規模，導致貿易額下降，對雙方的經濟都將產生一定的負面影響。中國是日本石墨電極的主要供應國，2024年對日出口占該品類貿易額的37%。加稅后，中國產品價格優勢將大幅削弱，短期內出口量可能下降50%以上。而日本鋼鐵企業依賴進口電極，本土產能僅能滿足60%需求，此舉可能推高其煉鋼成本，形成“雙輸”局面。

圖為清潔煉鋼

而更深層次的影響在于互信受損。中日2025年初剛重啟中斷六年的經濟高層對話，簽署包括半導體合作、新能源技術轉讓等關鍵協議。但日本在獲得實際利益后立刻加稅，這種反復性將加劇中國對日合作疑慮，可能延緩半導體設備采購、鋰電池技術合作等項目的推進節奏。石墨電極也作為電弧爐煉鋼的核心材料，關乎鋼鐵行業減排進程。中國在全球清潔煉鋼技術轉型中占據領先地位，日本此舉可能迫使中國企業減少技術輸出，進而影響兩國在碳中和領域的合作。

第三個問題：中國如何應對日本這種三面兩刀的做法？

第一，面對日本這種不公平的貿易行為，中國可以考慮對日本產品采取相應的反制措施。參考2023年對日本水產品的進口禁令經驗，中國可對日產高純硅、光刻膠等關鍵原材料加征關稅。這些產品對日本光伏、芯片產業至關重要，但其對中國市場依賴度超過40%，反制效果顯著。通過貿易反制，中國可以向日本表明自己的立場，讓日本認識到其貿易保護主義行為是不可取的，同時也可以維護中國的貿易利益和產業安全。

第二，中國可以積極拓展其他國家的市場，減少對日本市場的依賴。中國石墨電極產業具有很強的競爭力，可以將目光投向其他國家和地區，尋找新的市場機會。同時開拓東南亞、中東等新興市場。政府可通過稅收優惠、研發補貼等方式，支持企業建設海外生產基地，規避貿易壁壘。這一路徑與應對美國芯片制裁時構建國產替代體系的邏輯一致。

圖為世界貿易組織

第三，中國可以向世界貿易組織申訴日本濫用反傾銷規則的行為。世界貿易組織有一套完善的貿易爭端解決機制，中國應推動修訂世界貿易組織反傾銷規則中關于“市場經濟地位”的歧視性條款，聯合新興經濟體抵制單邊制裁。在輿論層面，可披露日本貿易保護主義的歷史數據，例如其過去十年發起反傾銷調查中針對中國案例占比達68%，揭示其“規則雙標”本質。這種輿論攻勢在2023年核污水排海爭議中已見成效，促使多國民眾質疑日本環保承諾。

總而言之，正如美國著名外交家基辛格在《世界秩序》中所言："國際貿易既是合作的紐帶，也是權力博弈的戰場。"當日本揮舞關稅大棒之時，中國更需秉持"善戰者，致人而不致于人"的戰略定力，在維護自身合法權益與推動高水平對外開放之間尋求動態平衡。這場圍繞石墨電極的貿易摩擦，終將成為檢驗兩國智慧的歷史注腳。

作者：常有理

本文僅代表作者觀點，與本號立場無關。