新房變違建房？華漕破“法不責眾”困局，209㎡違建區域清零！

延期交付、貨不對板，53戶設備平臺澆筑、20戶封窗違建、209平方米違建區域……閔行區華漕鎮碧桂園柏悅前灣小區的新房交付，演變成一場違建風波，小區矛盾一觸即發。如何化解這場由開發商遺留問題引發的“交付后遺癥”，成為擺在華漕鎮和區城管執法局等相關部門面前的一道難題。

開發商爆雷，預留違建“陷阱”

居民卻將其當作“護身符”

小區新交付，為何就出現如此大規模的違法建筑？“開發商不僅爆雷了，在此之前還誤導我們，說這些地方是可以澆筑的。”據小區不少業主透露，在交房前，開發商預留了一定空間，并誘導業主可以在北側設備平臺鏤空處進行水泥澆筑、封窗等。但這樣自行澆筑的違建區域存在結構安全、消防安全、公共安全等隱患，會對整棟樓的居民人身安全構成威脅。然而開發商爆雷、延期交付的焦慮和房屋宣傳與實際交房的落差，讓部分業主覺得違建是一種“自我補償”，并認為法不責眾，甚至聯合抵制執法。

“交房初期，我們就察覺到了小區內有違建的苗頭，迅速派出了3名隊員進駐小區，試圖在裝修‘黃金期’遏制違建蔓延。”華漕鎮綜合行政執法隊相關負責人告訴記者，但是，緊閉的大門、拒接的電話、裝修工人的搪塞，讓“止新”行動舉步維艱，“再加上違建已成規模，單靠我們執法隊已難破局。”

從“閉門羹”到“破冰點”

專班撕下“護身符”

面對業主的閉門羹和強烈抵觸情緒以及開發商的不作為，華漕鎮整合華漕鎮綜合行政執法隊、整違辦、房管辦及居委力量，組建了35人專項整治專班。

專班將53戶設備平臺澆筑、20戶封窗違建納入“一戶一檔”，分類制定方案：針對開發商主導的14戶封窗違建，直接約談企業負責人，以法律施壓促其助拆；對業主自建的6戶封窗違建，同步推進執法程序。通過細分追責主體，使執法更精準、更有效。為防新增違建，專班實行“上午三查、下午四查”全天候巡查，日均巡查超7次，累計制止6起偷建行為，有效將新增違建扼殺在萌芽。

與此同時，執法隊員利用下班時間跨區送達文書，通過郵寄、公告等方式突破業主拒收難題，累計出動186人次，發放文書78份。多部門聯合不懈努力，逐步撕開違建“法不責眾”的口子。

公職人員帶頭自拆

剛柔并濟瓦解違建“陷阱”

為打破“法不責眾”的僵局，必須樹立公平的標桿，專班首先聚焦小區內涉及公職人員的違建戶，建立“先約談、先拆除”機制，推動他們帶頭拆除，形成“關鍵少數帶動多數”的示范效應。3戶公職家庭的率先行動，有效消除了其他居民對整治公平性的疑慮，有居民表示：“執法人員逐一對比圖紙、不斷宣傳法規的認真態度，讓我看到了執法的專業度與溫度?！?/p>

盡管有示范案例，但并不是所有居民都能完全理解、配合拆違工作。“我記得在電話溝通過程中，有一位居民情緒激進，意圖和我們執法隊員抗爭到底。”鎮綜合行政執法隊相關負責人告訴記者，“面對這樣的居民，不能硬著來，而要用專業的素養和真誠的態度說服他們。最后，我們通過多次耐心溝通，與這位居民達成了理解?！敝?025年3月底，53戶設備平臺澆筑、20戶封窗違建全部拆除，209平方米違建區域恢復原狀。

工作到此并未結束，為了防止違建反彈，在拆違完成后，執法隊仍保留3人小組駐守小區，配合代管居委，聯合屬地物業建立健全前端防控機制，通過“巡查上報—核實處置—長效管控”的閉環防控措施，結合城管進社區制度，強化部門協同，從源頭抓好管控工作。

拆違完成并不是終點，而是重構社區信任的起點。開發商責任轉嫁、業主“法不責眾”心理、物業監管失位，三重矛盾需用“法律剛性+共情柔性”破解。從初期單部門孤軍奮戰，到多部門協同攻堅；從業主激烈對抗，到主動配合拆除；從開發商推諉扯皮，到物業配合落實助拆……華漕鎮和區城管執法局等相關部門用“駐點截流、靶向突破、長效管控”的組合拳，最終化解了這起城市治理中的矛盾。

來源：聚力華漕、今日閔行