情暖雪域 共譜華章 煙臺力量筑就聶拉木發(fā)展之路

　　大眾網(wǎng)記者 孫毅 煙臺報道

　　聶拉木，青藏高原上的一座云上之城。煙臺，距離聶拉木4000公里外的一座濱海城市。

　　相距如此遙遠的兩地，卻因為援藏緊緊聯(lián)系在了一起。

　　1994年，中央第三次西藏工作座談會確定“全國支援西藏”的戰(zhàn)略方針，正式拉開對口援藏的帷幕。此后對口援藏工作持續(xù)完善發(fā)展，源源不斷的援藏干部人才踏上高原，扎根西藏、建功立業(yè)。

　　從第一批援藏干部啟程到如今，先后有十批79名煙臺援藏干部從黃渤海之濱奔赴雪域高原，在聶拉木這片土地上宵衣旰食，夙興夜寐，為貧瘠的高原涂抹上一層頑強而絢麗的生命色彩，筑起矗立在雪域的高原之魂。

　　一批又一批的援藏干部，他們跨越了漫漫長路，建起了聶拉木的發(fā)展之路，也凝聚起煙臺和聶拉木之間緊緊相連的心路。

　　接力援藏——我們來聶拉木就是來奮斗的

　　在山東省對口支援日喀則的四縣一區(qū)中，聶拉木路途最遠、道路最險。

　　聶拉木，藏語意為“大象頸脖”，人們通常漢譯為“地獄之路”，形容這里的險峻。

　　平均海拔4300米，高寒低壓缺氧，空氣含氧量只有平原地區(qū)的一半。從日喀則市區(qū)到聶拉木，大約有450公里，開車差不多要走8個小時，中間要越過兩個海拔超過5000米的埡口。高海拔和遙遠的距離，讓幾乎每一個進藏的干部都感受到了環(huán)境的惡劣，也體會到高原反應(yīng)的“下馬威”。

　　頭痛、惡心、呼吸困難、無法入睡……這些癥狀幾乎每位援藏干部都經(jīng)歷過，輕一點的持續(xù)一兩個星期，嚴(yán)重的甚至危及生命。

　　面對這樣嚴(yán)峻的條件，沒有一個人退縮。

　　“我們來聶拉木就是來奮斗的，援藏工作絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。”煙臺第八批援藏領(lǐng)隊，聶拉木縣委常務(wù)副書記田長青表示。

　　如同珠峰再高也可以登頂，再大的困難也擋不住援藏干部的腳步。

　　早年的聶拉木經(jīng)常缺水缺電，冬天更是嚴(yán)重，水龍頭常被凍住。援藏干部們就提前留一壺水燒開，早晨起來后澆到水龍頭上，緩開閥門再用水。

　　2010年之前，受交通情況影響，聶拉木物資相對匱乏。整個縣城就一兩個小超市，肉類多是冷凍品，菜更是稀罕物。

　　當(dāng)時聶拉木的蔬菜要從拉薩批發(fā)，經(jīng)過長途顛簸，葉菜類蔬菜很難保持新鮮。冬天菜容易凍壞，夏天保質(zhì)期更短，經(jīng)常吃的就是土豆、豆芽、萵苣、花菜這些。

　　面對這樣簡單甚至簡陋的飯菜，沒有人抱怨。相反，餐桌上也是他們工作的地點之一。嘴里吃著簡單的飯菜，腦子里卻轉(zhuǎn)著聶拉木的發(fā)展規(guī)劃。

　　秉持著這樣的信念，三十年來，他們不負重托、不辱使命，用使命擔(dān)當(dāng)踐行了對各級組織的錚錚誓言，用青春汗水抒寫了對各族群眾的真摯感情。

　　30年來，援藏聶拉木發(fā)展提供了源源不斷的動力，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)從無到有，民生設(shè)施不斷完善；通過教育援藏，一座座學(xué)校拔地而起，孩子們可以坐在明亮的現(xiàn)代化教室里上課，高考一本升學(xué)率大幅上升；從方圓幾十公里只有一兩位醫(yī)生到如今建立起完善的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)……聶拉木的飛速發(fā)展里，鐫刻著援藏干部的奮斗與汗水。

　　對口支援西藏，離不開援藏干部苦干實干，更離不開干部家屬們深明大義，在背后默默付出和全力支持。

　　煙臺第一批援藏干部隋松臣的妻子高淑紅還記得，當(dāng)年聶拉木打電話很難，白天打不通電話，只能等凌晨，信號也不好，得兩三個小時才能撥通一次電話。“經(jīng)常十天半個月過去了就覺著該來電話了，晚上睡不著覺，就等，就想聽聽他的聲音。”

　　煙臺第七批援藏干部、聶拉木縣農(nóng)牧綜合服務(wù)中心副主任梁靖坤剛舉行完婚禮十幾天，就帶著妻子李亞杰去了聶拉木。李亞杰的想法很樸素：“當(dāng)時他援藏一年多了，我去就是為了陪他走一走西藏這條路，感受一下，也給他打打氣，在聶拉木好好工作。”

　　后方的無條件支持讓援藏干部在前方可以無后顧之憂地沖鋒。

　　他們曾經(jīng)奮戰(zhàn)3小時救出被凍僵的牧童；他們曾步行5小時到海拔5000米以上的村莊送藥；他們曾一年7次到同一個藏族群眾家探訪……

　　他們也曾遇到過無數(shù)突發(fā)情況。

　　第一批的周波在通拉山口以北組織除雪救災(zāi)時，車子突遇險情卡在了路邊石頭上，差點葬身百米深淵；

　　第二批的梁傳松在組織抗洪救災(zāi)時車輛拋錨，徒步求援時又因黑暗迷失了方向，直到深夜11點才被游牧群眾發(fā)現(xiàn)；

　　第五批的劉忠義夜里突發(fā)重感冒，高燒40度，可他第二天堅持趕到項目建設(shè)現(xiàn)場，他說：“那是我第一次體驗到瀕臨死亡的滋味！”

　　“進藏為什么？在藏干什么？離藏留什么？”這是每位援藏干部進藏時曾經(jīng)面對過的一道考題。他們用實干和沉甸甸的成績單回答了這個問題。

　　共同奮斗——授人以漁也授人以漁

　　如果現(xiàn)在去聶拉木，會發(fā)現(xiàn)這里的群眾生活很豐富。

　　順著318國道繪制的2500平方米墻體彩繪，可以看到哈達廣場，在這里，群眾會經(jīng)常聚集到一起，跳起歡快的舞蹈，節(jié)日期間，還能看到隆重的“甲諧”舞，藏族風(fēng)情濃郁。在318國道5288公里處的“邊疆明珠”，則以煙聶文化展示中心、藏戲廣場、地標(biāo)景觀門、溫泉民宿等8個景觀IP，成為聶拉木縣的一張亮麗名片。

　　煙臺第十批援藏工作組進藏以來，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)力，牽頭邀請國內(nèi)頂尖的文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)計單位，對聶拉木進行高標(biāo)準(zhǔn)全縣范圍內(nèi)的文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)計，整合援藏三年涉及文旅方面援藏資金，重點突破聶拉木縣文旅項目短板。

　　聶拉木縣委常務(wù)副書記、政府常務(wù)副縣長、煙臺市第十批援藏工作組領(lǐng)隊王磊表示：“我們以促進聶拉木縣經(jīng)濟文化發(fā)展為中心，通過區(qū)域化的合理建設(shè)和合理配置方式打造全域旅游，進而刺激全縣經(jīng)濟發(fā)展，提高物質(zhì)文化水平。”

　　全域旅游、大棚種植等特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，吸引了大量的外地游客，在這里訂一間民宿，乘上旅游客車，可以飽覽油菜花田、高山溫泉和雪山冰川的美景。

　　像這樣的場地與設(shè)施，在聶拉木越來越多。

　　援藏工作開展以來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工作始終是煙臺市第十批援藏工作組的出發(fā)點和著重點。

　　一批又一批援藏干部，緊緊圍繞省援藏中心組的部署，緊密結(jié)合聶拉木縣的實際，以項目實施為引領(lǐng)，注重造血功能，在煙臺和聶拉木縣搭建起一座連心橋，讓我們的項目資金、社會資金以及煙臺的援助惠及更多群眾。

　　因為地理環(huán)境原因，高山融雪是縣城飲用水來源之一，飲用水相關(guān)元素含量超標(biāo)的問題多年來困擾著聶拉木縣城居民。

　　為解決飲水安全問題，聶拉木縣政府積極對接山東省煙臺第十批援藏工作組，投資了650萬元用于聶拉木縣城飲用水改造提升項目。2023年9月5日，煙臺援建聶拉木縣城飲用水改造提升建設(shè)項目全面完工，并正式交付。

　　如今，聶拉木縣自來水廠凈水設(shè)備全自動化，能滿足全縣3000余人日常用水，設(shè)備凈化出水達到直飲標(biāo)準(zhǔn)，高原群眾喝上了更甘甜、更健康的飲用水。

　　除了輸血，煙臺對口援藏也注重造血，激發(fā)聶拉木發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　神猴藥業(yè)與援藏干部的故事始于1995年。

　　神猴藏藥前身是西藏聶拉木藏藥廠，成立于1992年9月份，最初員工只有6個人。

　　1995年，煙臺第一批援藏工作組來到日喀則聶拉木縣，對神猴藥業(yè)從資金、人才、技術(shù)等方面進行對口幫扶，并對其進行延伸，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，在聶拉木發(fā)展起藏藥產(chǎn)業(yè)。

　　隨后，一批批援藏干部接力對神猴藥業(yè)進行了支持，先后幫助神猴藥業(yè)完成現(xiàn)代化公司制改革、GMP藥企認證、申報日喀則市首個“中國馳名商標(biāo)”，幫助企業(yè)搭建藏藥輻照滅菌等研發(fā)平臺……如今的神猴藥業(yè)有4000多萬元的資產(chǎn)，有300多名當(dāng)?shù)貑T工，發(fā)展成為一個自治區(qū)級龍頭企業(yè)，在整個西藏藏藥產(chǎn)業(yè)方面名列前茅。

　　神猴藏藥廠董事長尼瑪次仁表示：“我們這個企業(yè)從無到有的過程，受到歷屆煙臺援藏隊伍的關(guān)心和支持，從資金、人才、技術(shù)各個方面對我們進行幫助。可以說，從1992年開業(yè)到現(xiàn)在，神猴藥業(yè)的發(fā)展離不開煙臺援藏對我們的支持。”

　　新的技術(shù)、新的經(jīng)濟模式為聶拉木帶來了新機遇，有針對性地開展精準(zhǔn)化支援，則有效幫助西藏重點發(fā)展領(lǐng)域補短板、強弱項。

　　現(xiàn)在，聶拉木縣每個鄉(xiāng)、村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。乃龍鄉(xiāng)的人參果、奶制品加工產(chǎn)業(yè)、波絨鄉(xiāng)風(fēng)干牦牛肉加工項目、宗塔溫室蔬菜基地項目、瑣作鄉(xiāng)嘎瓊村油菜基地等都成為當(dāng)?shù)卮迕瘛爱a(chǎn)業(yè)造血”、增收致富的依托。

　　民生工作也始終是每批工作組的重中之重。

　　近年來，幾批煙臺援藏工作組致力于推動魯藏百村幸福家園建設(shè)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，被稱為“建在百姓心坎上的工程”。為防止雪災(zāi)，煙臺市第八批工作組出資400萬元，購買專為牲畜蓋的“被子”和陳化糧等救災(zāi)物資，2019年初的那場暴雪后，聶拉木縣向牧區(qū)共發(fā)放299萬元的救災(zāi)物資，專門用于保障牲畜的溫飽。

　　2022年8月，第十批工作組聯(lián)絡(luò)煙臺市退役軍人事務(wù)局與淼盾物聯(lián)技術(shù)有限公司，向聶拉木縣捐贈了價值2000萬元的平臺，為聶拉木縣打造數(shù)字化服務(wù)體系，提升應(yīng)急處突能力水平。

　　2023年4月，工作組采購的900余萬元物資送達聶拉木縣，分批交付至聶拉木縣各部門。

　　在工作組的多方努力與協(xié)調(diào)下，大量資金被引入到了聶拉木的民生項目，當(dāng)?shù)厝罕姷纳钤絹碓胶谩?/p>

　　醫(yī)療教育——打造一支帶不走的援藏隊伍

　　隨著援藏工作的持續(xù)開展，工作機制也有所變化。

　　干部人才援藏工作機制不斷健全，從主要選派黨政干部發(fā)展為選派黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才相結(jié)合，人員性別、學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理；選派方式靈活多樣，逐步形成了三年長期援藏和短期援藏、黨政干部援藏和醫(yī)療教育援藏等相結(jié)合的選派格局。

　　同時，從中央到對口援藏省市、部委、企業(yè)，從西藏自治區(qū)黨委、政府到各受援單位都高度重視，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合，形成了推進干部人才援藏的強大合力。

　　醫(yī)療、教育，這是關(guān)乎群眾生活的非常重要的兩個板塊。多年來，來自煙臺的教師和醫(yī)生在這片雪域高原上寫下了一幕幕動人的篇章。

　　低矮的危房，破舊的教室。這是煙臺第一批援藏干部到達西藏時，聶拉木小學(xué)的狀況。為了改善孩子們上學(xué)的硬件設(shè)施，經(jīng)多方籌措資金，煙臺第一批援藏干部投資數(shù)十萬元建了兩所希望小學(xué)。

　　那時，聶拉木縣只有一所中學(xué)，卻在遠隔四十多公里的樟木。為了結(jié)束聶拉木縣城沒有中學(xué)的歷史，第一批援藏干部多方調(diào)研，又在縣城選址建設(shè)了一所現(xiàn)代化的中學(xué)。新的聶拉木中學(xué)于1997年在聶拉木縣城正式掛牌成立，并不斷擴建。

　　后來幾批援藏干部再接再厲，在教育上繼續(xù)投入。

　　2002年，第三批援藏干部投入50萬為聶拉木縣蓋了一個現(xiàn)代化的幼兒園——煙臺幼兒園；

　　2011年第六批援藏干部投入450萬建設(shè)了聶拉木縣雙語實驗學(xué)校，聶拉木的教育設(shè)施更加完善。

　　2015年以來，醫(yī)療、教育人才“組團式”援藏應(yīng)運而生，從“單兵作戰(zhàn)”向“組團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，援藏省市的醫(yī)生、教師組成一個團隊，集中對口支援一所醫(yī)院或?qū)W校，促進受援醫(yī)院和學(xué)校整體提升。

　　張玲，原棲霞二中的數(shù)學(xué)老師，她赴藏后教高二4班數(shù)學(xué)。就在這個班，張玲老師用一年的時間，將班級平均成績提高了30分。

　　她的學(xué)生央吉給她發(fā)去祝福：“您是我見過的最親切、溫暖的老師……3年后，無論你在哪兒，我都將以生命的翠綠向你致敬。”

　　來自蓬萊二中的畢全亮老師2018和2022年兩次進藏， 只因放不下他的學(xué)生們，想把知識的種子播撒到高原之上；同樣兩次進藏的周清翱，不僅于2001年和2016年先后援藏，還將自己的妻子和女兒也帶到了雪域高原，被大家親切地稱為“家庭組團式援藏”。

　　在煙臺援藏的持續(xù)努力下，聶拉木的學(xué)校不僅硬件設(shè)施有了大幅提升，學(xué)生的觀念、教師的水平、學(xué)校的管理也受益于煙臺優(yōu)質(zhì)資源而不斷提升。

　　留下一支帶不走的隊伍，同樣也是醫(yī)療援藏的想法。

　　地理上的遠距離導(dǎo)致看病難，群眾醫(yī)療常識缺乏；技術(shù)和人才的短缺則導(dǎo)致醫(yī)療水平低下，連闌尾炎這樣的基礎(chǔ)手術(shù)都無法開展。援藏干部們針對難點，一個個突破。

　　醫(yī)療缺硬件，便投入援藏資金，為縣衛(wèi)生服務(wù)中心租賃場地，建成臨時手術(shù)室、遠程會診系統(tǒng)，采購流動手術(shù)車、巡診車，給兩個偏遠鄉(xiāng)建了衛(wèi)生院；

　　缺乏人才和技術(shù)，便邀請煙臺的專家到聶拉木縣人民醫(yī)院進行技術(shù)指導(dǎo)和管理幫扶，對當(dāng)?shù)蒯t(yī)生進行培訓(xùn)，做好傳幫帶的工作。

　　很多敢為人先的嘗試，也讓當(dāng)?shù)厝丝吹搅嗽蒯t(yī)生的技術(shù)實力與真抓實干的魄力：成立了聶拉木縣歷史上第一個口腔科；聶拉木縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建的第一例剖宮產(chǎn)手術(shù)；第一例眼內(nèi)異物去除+眼球破裂縫合；第一例“云就醫(yī)”……在一次次的幫扶中，聶拉木的醫(yī)療環(huán)境和技術(shù)水平不斷提升。

　　為普及醫(yī)學(xué)知識，方便群眾就醫(yī)，援藏醫(yī)生們還經(jīng)常下鄉(xiāng)義診送藥，入戶為群眾講解相關(guān)醫(yī)療知識。義診期間，為了讓農(nóng)牧民早點看上病，隊員們經(jīng)常幾個小時喝不上一口水，直到看完最后一個病人才休息。普及常見病和多發(fā)病防治知識。

　　協(xié)調(diào)解決疫情防控物資缺口，煙臺先后運送120余萬元防疫物資馳援聶拉木；為聶拉木協(xié)調(diào)配備40余名專家和醫(yī)護力量；第一時間保障煙臺市46人醫(yī)療團隊進藏，高標(biāo)準(zhǔn)推動方艙醫(yī)院和隔離點建設(shè)，保持了“零感染”。“逆行”在聶拉木縣醫(yī)院的援藏醫(yī)務(wù)人員們，用實際行動守護藏區(qū)人民的安康。

　　從專業(yè)人才援藏，到專業(yè)設(shè)備及器械的捐贈，再到學(xué)科建設(shè)、管理經(jīng)驗的無私輸出，醫(yī)務(wù)人員跨越山海的守護，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏男湃闻c尊重，“看病就找煙臺門巴”早已成了聶拉木群眾的共識。

　　持續(xù)援藏——用心用情用力做好對口支援工作

　　在聶拉木，提起援藏干部，會獲得當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

　　能拼能吃苦，是當(dāng)?shù)厝罕妼熍_援藏人員的評價。

　　作為“雪的故鄉(xiāng)”，聶拉木一直保持著全國平均積雪厚度230厘米的氣象紀(jì)錄。

　　2017年3月10日—12日，聶拉木縣遭遇了數(shù)十年一遇的暴雪災(zāi)害，平均積雪1.3米。全縣電力通訊和水利設(shè)施不同程度受損，停電達68小時，室內(nèi)停水近2個月，交通中斷，縣城成為“一座孤島”達7天之久。

　　罕見的雪災(zāi)面前，援藏干部鏟雪開路、爬雪前行，積極投身搶險救災(zāi)和群眾救助一線。為救助養(yǎng)老院的老人，當(dāng)時的第八批援藏干部踏著沒過腰部的積雪，2天去了4個地方送羽絨服、糧食等賑災(zāi)慰問品。受災(zāi)群眾的衣食有了著落，他們被困縣城的7個人，卻在最后一天里只剩下5包方便面。

　　接地氣，也是當(dāng)?shù)厝罕姷脑u價。

　　2022年9月，高原青稞熟了，為幫助在外務(wù)工和無勞力家庭完成秋收，煙臺援藏工作組干部頂著烈日、拿起鐮刀就投身青稞田中。30多天的時間，援藏工作組分赴聶拉木鎮(zhèn)、亞來鄉(xiāng)、波絨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助困難群眾搶收油菜籽、青稞、土豆等農(nóng)作物100余畝4萬多公斤。

　　一批批的煙臺援藏干部用他們的務(wù)實和真情，贏得了當(dāng)?shù)匕傩蘸透刹康男湃魏蛽碜o。

　　第四批援藏干部趙裕壽表示：“我們覺得我們的付出，我們的辛苦，一切都是值得，我們是一支吃得起苦、干得成事的隊伍。我想這也是我們煙臺援藏干部的這種精神的傳承，我們一定會好好珍惜，而且會把它堅持下去，發(fā)揚光大。”

　　經(jīng)過不斷探索，煙臺對聶拉木形成了良性支援機制，和當(dāng)?shù)毓餐贫ㄩL期計劃，真正做到中央要求、當(dāng)?shù)厮琛熍_所能。

　　緊緊圍繞核心任務(wù)，大力推進產(chǎn)業(yè)援藏；持續(xù)推動智力援藏，組織各方面專家進藏考察調(diào)研；通過實施“組團式”幫扶，提高醫(yī)療教育水平；以“交往交流交融”為切入點，組織兩地多批次干部群眾溝通往來。一批批援藏工作組通過產(chǎn)業(yè)援藏、經(jīng)貿(mào)援藏、智力援藏等舉措，不斷推動聶拉木發(fā)展。

　　歷經(jīng)30年的接續(xù)奮斗，今天的聶拉木，面貌煥然一新：孩子們在明亮的教室里享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，先進的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)幫助群眾解除病痛，在當(dāng)?shù)卣驮馗刹康墓餐ο拢嗣竦男腋８小@得感，不斷提升。

　　下一步，煙臺將深入貫徹新時代黨的治藏方略，認真落實山東·西藏工作座談會精神，強化雙方深層次交流合作，繼續(xù)用心用情用力做好對口支援工作。

　　持續(xù)深化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，推動特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、文化旅游等領(lǐng)域互促共贏；持續(xù)強化民生事業(yè)保障，以更大力度實施“惠民工程”，促進系列民生項目早建成、早投用；持續(xù)優(yōu)化文教資源供給，深入開展“文化潤藏”，打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境，推進兩地媒體深度互融；持續(xù)深化雙方交流交往，拓展干部雙向掛職、“小組團”幫扶等精準(zhǔn)援助，高效完成對口支援各項任務(wù)，更好服務(wù)聶拉木經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　在聶拉木有一條道路叫“煙臺路”，這條路不長，卻意義非凡。

　　一批又一批的援藏干部，他們跨越了漫漫長路，建起了聶拉木的發(fā)展之路，也凝聚起煙臺和聶拉木之間緊緊相連的心路。

　　巍巍高原，莽莽雪山，陽光下的聶拉木美麗而神圣。這里是藏族同胞的家園，也是一批批援藏干部為之付出、為之奉獻的地方。煙臺援藏干部們把一段生命融入高原，把一種信念交給忠誠，把一份執(zhí)著寫進人生，把煙臺的山海情懷鐫刻在了世界屋脊上。

　　他們都有這么一種精神，有這么一種信仰，為聶拉木的人民謀幸福，貢獻煙臺的智慧和力量。

　　這一點，三十年來，從未改變。未來，也不會改變。