民智評論
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作者:王薪堯,民智國際研究院研究助理
(正文約2300字,預計閱讀時間6分鐘)
7月24日,泰國與柬埔寨在兩國邊境地區爆發激烈交火,至29日已宣布停火。這是兩國十余年來最激烈的沖突,造成雙方平民傷亡,逾13萬人被迫撤離家園。
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這場突如其來的軍事對抗,并非偶發事件,而是兩國執政家族關系惡化的集中爆發。從5月28日邊境摩擦,柬軍士兵死亡,到雙方互相指責、局勢螺旋升級;6月中旬,柬方將邊界爭端提交國際法院,泰方則拒絕接受國際法院司法管轄權,外交陷入僵局;緊接著6月18日爆發“通話門”事件,最終點燃了這場跨境沖突的引線。
“通話門”背后的家族撕裂
佩通坦為泰國前總理他信之女,2025年在其父此前流亡歸國、與王室達成妥協的背景下出任總理。而柬埔寨洪森雖已卸任,依舊掌握柬埔寨政壇核心權力,其子洪瑪奈(Hun Manet)為現任總理。兩大家族分別代表柬泰國內權勢顯赫的政治家族。
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▲ 佩通坦(左)和洪森(右)
6月18日,柬泰多家媒體同時披露一段6月15日的通話錄音。錄音中,佩通坦語氣親昵地稱呼洪森為“叔叔”,自稱“侄女”,并表示“有任何要求可以告訴我,我來處理”。但她隨后卻對泰國陸軍第二軍區司令本辛(Boonsin)作出貶損性評價,稱其為“瘋子”。
這段錄音之所以引發強烈震蕩,不僅因其言辭失當,更因它觸碰了泰國政治中的兩大敏感神經:軍方與民族主義。批評人士指責佩通坦向柬方卑躬屈膝,被認為是他信家族“背叛國家”或“出賣國家”以謀取私利的證據。
此外,錄音內容也被視為對泰國軍方的不尊重。他信家族和軍方的矛盾爆發,表面合作的執政聯盟破裂,佩通坦被停職調查。
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▲ 洪森與他信曾經關系密切
過去多年,洪森與他信關系密切,曾在他信流亡期間提供庇護,甚至任命其為柬埔寨政府經濟顧問,雙方可謂私人情誼深厚。而這段錄音的公開,其背后動機頗具深意。
沖突的起點原本可能只是一次外交禮儀失當,但很快被各方政治精英“劇本化”處理,轉化為一場足以動員民族主義與軍事動員的國家危機。這一點,從兩國隨后快速激化的政治反應中可見一斑。
兩國恩怨已經百年?
泰國與柬埔寨的邊界爭端可以追溯至法國殖民時期,源于百余年前殖民者繪制的地圖。兩國長達800多公里的陸地邊界,大多在法國殖民期間劃定。然而,由于兩國對該時期地圖的解讀不同,部分區域仍存在重疊的主權爭端,成為柬泰長期沖突的隱患。
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▲ 柏威夏寺(Preah Vihear Temple)
此次邊界沖突涵蓋的柏威夏寺(Preah Vihear Temple)被列為世界遺產后,象征意義更加突出,引發了多輪軍事沖突。圍繞該爭議地帶,雙方曾多次爆發炮火交鋒,歷史積怨與現實政治交織。
邊界爭端之所以格外敏感,是因為它不僅是領土之爭,更承載著文化認同、宗教象征和民族主義情緒。柬方依據法國官方制圖,泰方則堅持本國自繪地圖,導致歷史解釋始終無法統一。領土爭議與民族象征疊加,使邊界問題高度引導國內情緒、妥協空間極小,每一次摩擦都可能被放大為民族主義的集體動員。
家族沖突為何外溢成邊境交火
在這樣高度敏感、容易引發民族主義情緒的邊境問題上,兩國政治力量不斷加碼,使局勢逐步升級。其背后,是兩國復雜的政治生態與利益集團的博弈。
“通話門”是沖突的直接導火索。洪森承認錄音內容屬實,并明確釋放了對泰國內政的干預信號,也宣告了他與他信家族的決裂。7月9日,他信首次公開回應此事,為“錯信洪森”向公眾道歉,并表示與洪森的“兄弟情”已徹底破裂。
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在此之前,他信家族一直被視為泰國對柬關系的緩沖,為雙邊關系提供了穩定可能。然而,“通話門”重創了他信家族的政治信譽,泰國軍方勢力趁機上升,民族主義成為打壓政敵、動員輿論的有力工具。這一過程也凸顯了泰國政治的結構性困境:軍方與王室長期共享實權,民選政府始終處于尷尬地位,缺乏穩固的獨立空間。
柬埔寨方面的強硬態度,則被認為與國內經濟壓力密切相關。外部沖突有助于激發民族情緒,轉移公眾視線,并鞏固洪森家族的政治影響力。雖然洪森已于2023年將權力移交給其子洪瑪奈,但他依舊掌控著柬埔寨的內外政策。
洪森顯然抓住了當前的泰柬邊界爭端,以此來保持其在柬埔寨及地區政治中的影響力,并增強其在國內的合法性。此次邊境危機不僅強化了洪瑪奈的民族主義形象,甚至連柬埔寨反對派也在領土問題上選擇站在政府一邊,為洪森家族帶來額外的合法性加持。
由此可見,這場沖突并非單純的民族對抗,而是兩國強勢家族和權力集團利用民族主義實現自身利益的產物。邊境戰火的背后,是精英博弈的延伸,不只是民眾間的情緒激化。
東盟怎么沒參與調和?
此次危機中,東盟角色的弱化也引人注目。與緬甸危機如出一轍,東盟除了發表關切聲明外,幾乎未采取任何實質行動,其作為區域沖突解決機制的信譽正面臨嚴峻考驗。
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長期以來,東盟在主權爭議問題上習慣以“不干涉內政”為名,回避去干預各國沖突。但是,恢復平靜需要的不僅僅是停火。
東盟無法發揮作用,不僅因為其組織內部結構的掣肘,也與成員國之間的權力競爭密切相關。無論泰國還是柬埔寨,都希望在東南亞事務中擴大自身話語權。而更深層次的歷史遺留問題與民族主義情緒,也讓東南亞的區域沖突處理變得更復雜。
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此外,域外因素進一步削弱了東盟對區域沖突的干預能力。例如,這次泰柬沖突中,特朗普在社交媒體上威脅:如果戰斗繼續下去,將對兩國將提高關稅。這說明,停火反而在一定程度上受到外部壓力推動。而東南亞領導人的西方背景,也使外部更容易施加影響。
洪瑪奈曾就讀于西點軍校,并在紐約大學獲得碩士學位,他與美國有深厚淵源。洪瑪奈上臺后,在政策上有搖擺的跡象,在與中國合作開發的德崇扶南運河計劃上出現反復。
結語
可以說,泰柬沖突是一場集“家族恩怨、歷史遺產、制度失能”于一體的復合型危機,并非孤立個案,而是當代東南亞治理困境的縮影——強人家族治國、主權爭端民族化、區域機制缺乏協作能力。如果東盟仍無法正面回應此類危機,并持續被外部力量牽制,未來更多“小沖突”可能演變為“區域震蕩”,甚至波及東亞金融合作與區域穩定。
撰稿:王薪堯
編務:王薪堯
責編:梁雨迪
圖片來源:網 絡
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