青島恒星科學(xué)城建設(shè)“先上車后補(bǔ)票” 五天五層創(chuàng)“平度速度”?

納稅人報(bào)記者 弓盛舟

一座容納萬(wàn)人的新建民辦大學(xué)校園，6座16-23層大樓，從開工建設(shè)到投入使用，只用6個(gè)月，超越了“深圳速度”，被冠以“平度速度”。如此非正常，違背科學(xué)及建筑規(guī)范的“速度”，就發(fā)生在青島恒星科技學(xué)院位于平度市南村鎮(zhèn)的青島恒星科學(xué)城一期工程項(xiàng)目建設(shè)工地。直至6月18日晚8點(diǎn)左右，該校區(qū)發(fā)生一起大二學(xué)生自殺事件，該項(xiàng)目建設(shè)“先上車后補(bǔ)票”的問題才浮出水面。

“平度速度”超越“深圳速度”

宣傳資料顯示，青島恒星科學(xué)城共分4期，總投資108億元，占地847畝，總建筑面積185萬(wàn)平方米，定位為新型產(chǎn)教融合園區(qū)，走“產(chǎn)學(xué)研用”一體化辦學(xué)路線，試圖打造應(yīng)用型本科高校示范區(qū)。按照規(guī)劃，全部工程建成后，在校學(xué)生規(guī)模將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)人以上，引進(jìn)研究生及以上高層次人才500人以上。

“深圳速度”是20世紀(jì)80年代，中國(guó)建設(shè)集團(tuán)公司第三工程局原局長(zhǎng)張恩沛率隊(duì)承建深圳國(guó)貿(mào)大廈，創(chuàng)造“三天一層樓”的奇跡，被譽(yù)為“深圳速度”。然而，青島恒星科技學(xué)院負(fù)責(zé)工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人卻告訴記者“我們五天建五層樓”，創(chuàng)造了建筑史上“神跡”。

“五天建五層樓”是不可能實(shí)現(xiàn)的，一位從事多年現(xiàn)場(chǎng)施工管理技術(shù)人員周先生表示驚訝，“每一層澆筑好后，樓板及梁柱沒有五天的凝固期（注：一般要求是7天，不包括養(yǎng)護(hù)期），根本無(wú)法在樓面上立上一層樓板及梁柱模板，如果強(qiáng)行立模板，那么頂柱的底部會(huì)壓爛混凝土，使頂柱底部直接壓到鋼筋，鋼筋結(jié)構(gòu)跟混凝土就凝固不成一個(gè)整體，這是非常危險(xiǎn)的施工工序，會(huì)帶來(lái)重大安全事故，為《施工規(guī)范》不允許的。”

由于該項(xiàng)目工程部分是20層以上的建筑，記者問是否為樁基基礎(chǔ)，青島恒星科技學(xué)院負(fù)責(zé)工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人則稱是整板基礎(chǔ)。“20層以上的建筑物，如果不是樁基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，那么在建設(shè)規(guī)劃和審圖環(huán)節(jié)即不會(huì)通過(guò)。”一位在建筑類央企工作多年的工程師告訴記者。

該工程師強(qiáng)調(diào)，20層以上的建筑物一般得是超過(guò)10米以上深度的樁基，在樁基之上再澆筑整板基礎(chǔ)，整板基礎(chǔ)之上還得上一層混凝土，混凝土上需敷貼兩層防水PE（兩層之間還得有一層混凝土），PE上再澆筑混凝土，凝固后上面才能正常施工。樁基的要求也比較高，得在不同的位置打多根試驗(yàn)樁，試驗(yàn)樁打好28天后，由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能打施工樁，施工樁打好后也得28天，后由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方能正式施工。光樁基工程，即需近2個(gè)月時(shí)間。

也就是說(shuō)，按照正常的施工工藝，23層大樓的建設(shè)從開工到使用，通過(guò)竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收合格，并實(shí)現(xiàn)入住，期間只用了6個(gè)月的時(shí)間，是不可能完成工程的。“即使有‘平度速度’加持，也無(wú)法完成23層大樓的建設(shè)，如強(qiáng)趕工期，5天5層樓，最后的結(jié)果可能就是‘樓倒人亡’。”上海一建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理劉畢國(guó)稱。

現(xiàn)場(chǎng)察看，該科學(xué)城一期工程6座高層大樓確已投入使用，校園內(nèi)有大量師生進(jìn)出。一位知情人透露，該項(xiàng)目從開工到使用，建筑面積約31.8萬(wàn)平方米的6座大樓（16-23層），僅用了6個(gè)月的時(shí)間，堪稱創(chuàng)造了中國(guó)建筑史上的“秒速”。

“平度速度”工程建設(shè)的時(shí)間軸

平度市自然資源局公布的規(guī)劃信息顯示，該項(xiàng)目位于南村鎮(zhèn)海信大道北側(cè)、省道 S218 西，占地面積110913㎡，本期報(bào)建308606㎡。建筑層數(shù)從16層到23層不等，地上建筑面積25.76萬(wàn)㎡，地下建筑面積5.96萬(wàn)㎡。項(xiàng)目由青島恒星集團(tuán)有限公司建設(shè)，一期總投資60億元，宣稱建設(shè)包括教學(xué)樓、學(xué)生公寓、圖書館及后勤服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的恒星科技學(xué)院平度校區(qū)和產(chǎn)教融合基地。

2024年2月26日，平度市在恒星科學(xué)城項(xiàng)目工地舉行了該市2024年春季高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，同時(shí)宣布該項(xiàng)目入選山東省重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“簽約即開工”。青島恒星科技學(xué)院提供的《施工許可證》顯示，施工時(shí)間為2024年3月22日，《施工許可證》頒發(fā)時(shí)間比實(shí)際施工時(shí)間晚近一個(gè)月。

然而，2024年10月12日，平度市人民政府才發(fā)布《征收土地預(yù)公告》（平征預(yù)〔2024〕29號(hào)）。20天后的2024年11月2日，平度市人民政府連續(xù)發(fā)布四道《征地補(bǔ)償安置方案公告》，分別為平征補(bǔ)公告〔2024〕94號(hào)、95號(hào)、96號(hào)及97號(hào)。上述《公告》涉及土地均為青島恒星科學(xué)城一期工程，《公告》發(fā)布時(shí)，青島恒星科學(xué)城師生已入住多日。

2024年4月26日，青島恒星科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)舉行了隆重的一期首建工程主體封頂儀式。當(dāng)?shù)囟喾莨俜焦_報(bào)道卻顯示，該工程于2024年1月開工，6個(gè)月實(shí)現(xiàn)主體全部封頂（注：就算1月開工，到4月封頂，也才3個(gè)多月，何來(lái)6個(gè)月？），9月初啟用招生并入住（注：5000多師生），彰顯了平度市發(fā)展和改革局高效服務(wù)打造“平度速度”。“深圳速度”是三天一層樓，“平度速度”卻是五天五層樓，驚人速度的背后，是諸多隱患。

然而，2024年9月初，恒星科學(xué)城即有5000余師生入住，此時(shí)該項(xiàng)目工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，亦未經(jīng)消防驗(yàn)收，土地亦尚未征收。青島恒星科技學(xué)院提供給記者的相關(guān)資料顯示，竣工驗(yàn)收時(shí)間為2024年12月4日，消防驗(yàn)收時(shí)間為2025年1月24日，竣工驗(yàn)收備案時(shí)間為2025年1月26日，此時(shí)師生已入住5月有余。

“平度速度”顯示：消防驗(yàn)收后的第三天、竣工驗(yàn)收備案時(shí)間的同日，即2025年1月26日，恒星科學(xué)城的房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）已頒發(fā)。

就恒星科學(xué)城創(chuàng)造的“平度速度”中，出現(xiàn)的相關(guān)批準(zhǔn)文件、證書及報(bào)告等時(shí)間“錯(cuò)位”問題，記者采訪平度市住建局，截至發(fā)稿，未接到回復(fù)。

“平度速度”深陷建筑法規(guī)困境

然而，“平度速度”如此“神速”的背后，很多工序并不符合科學(xué)施工及建筑施工規(guī)范，尤其是現(xiàn)澆混凝土環(huán)節(jié)，嚴(yán)重不符合建筑材料的物理特性和使用工序。據(jù)專業(yè)人士介紹，水泥凝固周期最快是5天后才能進(jìn)行下一步施工，否則會(huì)帶來(lái)安全隱患，是不被住建部頒布的《施工規(guī)范》所允許。

青島恒星科技學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，位于平度市南村鎮(zhèn)的恒星科學(xué)城是青島恒星科技學(xué)院的分部，目前在校學(xué)生5000余人。作為恒星科技學(xué)院分部，大一學(xué)生在青島李滄區(qū)校區(qū)學(xué)習(xí)，而后會(huì)根據(jù)需要安排到位于南村鎮(zhèn)的科學(xué)城上課，目前恒星科技學(xué)院本部在校生近30000人。

青島恒星科學(xué)城一期工程項(xiàng)目規(guī)劃公示牌顯示，該項(xiàng)目公示時(shí)間是2024年2月1日至8日，自2024年2月26日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣布開工，到4月26日新聞報(bào)道宣傳主體全部“封頂”，實(shí)際施工時(shí)間只有2個(gè)月，剛剛才夠樁基工程的周期。開工7個(gè)多月后的2024年10月12日，平度市人民政府才發(fā)布《征收土地預(yù)公告》（平征預(yù)〔2024〕29號(hào)），此時(shí)大樓已建成，老師和學(xué)生已入住2月有余。

按照專業(yè)人士測(cè)算，23層大樓主體（不含地下兩層）建設(shè)周期（注：雨天不計(jì)入）最少得181天（6個(gè)月有余）。

我國(guó)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。如擅自投入使用，建設(shè)單位將面臨責(zé)令改正和罰款等法律責(zé)任。如果校舍未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用，建設(shè)單位不僅可能承擔(dān)修復(fù)以及因質(zhì)量問題所致的損失賠償?shù)确韶?zé)任。嚴(yán)重的是，未經(jīng)驗(yàn)收的校舍極有可能存在安全隱患，影響師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。這跟國(guó)家相關(guān)部委頒布的嚴(yán)令禁止建設(shè)工程，“先上車后補(bǔ)票”的禁令，完全相悖。

令人疑惑的是，一個(gè)如此龐大的教育建筑工程項(xiàng)目，投資巨大且容納學(xué)生眾多，有誰(shuí)在參與該項(xiàng)目建設(shè)呢？從掌握的現(xiàn)場(chǎng)公示牌來(lái)看，該公示牌沒有顯示地質(zhì)勘察、項(xiàng)目施工、設(shè)備安裝、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等必要信息。互聯(lián)網(wǎng)搜索，亦未找到該項(xiàng)目的招投標(biāo)信息。在有限的信息里，僅知該工程的設(shè)計(jì)單位為青島志海工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，建設(shè)單位為青島恒星集團(tuán)有限公司。

一個(gè)涉及眾多師生安全的大學(xué)高層建設(shè)工程，必要的工程程序缺失，實(shí)在令人費(fèi)解。如此突擊建設(shè)且未經(jīng)驗(yàn)收的工程，隨意投入使用，這不僅是對(duì)教育事業(yè)的不負(fù)責(zé)，更是對(duì)師生生命安全的漠視。

針對(duì)6月18日青島恒星科學(xué)城發(fā)生的大二學(xué)生自殺事件，6月20日校方給記者的回復(fù)是“該案件正由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查了解，不允許向外界透露任何信息。”7月22日，記者再次聯(lián)系青島恒星科技學(xué)院詢問大二學(xué)生自殺原因，工作人員稱“案件已經(jīng)由公安協(xié)同家長(zhǎng)和學(xué)校結(jié)案”，問自殺原因，回答是“我沒有參與這個(gè)事情的處理”。

來(lái)源：納稅人報(bào)頭條-每日新聞