“建議中提到的這些問題,我們立即對照整改,深挖根源,細化整改措施,在規定時限內反饋整改進展情況。”市衛健委主要負責人收到《紀檢監察建議》后表示。
近期,市紀委監委通過剖析查找違紀違法問題背后的原因,及時向市衛健委制發紀檢監察建議,提出有針對性的整改建議,督促推動以案促改、以案促治。
今年來,市紀委監委將規范用好紀檢監察建議作為做深做實監督辦案“后半篇文章”的重要抓手,完善紀檢監察建議工作指引,把準問題“病灶”精準發力,注重建議“良方”規范可行,從嚴跟蹤問效,推動整改落地,讓建議從“文書”轉化為堵塞制度漏洞、提升治理效能的“實效”。
精準“畫像”才能對癥開方。市紀委監委建立“個案剖析+綜合研判”機制,在建議制發前,與審查調查對象開展“制度建設談話”,引導其結合自身經歷,分析所在地區、部門的政治生態,深挖廉政風險點和制度漏洞。同時,綜合日常監督檢查、信訪舉報、巡視巡察等多渠道信息,從個案問題延伸至共性問題,從表面現象深挖根源本質。
“我們在制發醫藥領域常態化治理建議時,前往醫療領域相關單位深度調研藥品采購各環節監管漏洞,將‘加強藥品采購監管’建議細化為‘推進藥品申請、審核、采購三個環節分開設置’‘完善藥品供應商選擇與淘汰機制’等具體措施。”市紀委監委第三監督檢查室相關負責人介紹。
為讓建議既“對癥”又“可操作”,市紀委監委啟動“聯合調研+專家會審”機制,組織監督檢查、審查調查、法規研究等部門,赴發案單位深度調研,與相關負責人、業務骨干充分溝通,全面掌握工作流程,摸清制度機制漏洞和監管薄弱環節,確保建議內容貼合實際。同時,發揮紀檢監察建議咨詢專家庫作用,將15名公職律師納入“智庫”,從建議內容的規范表述、與法律法規的銜接適配,以及在實際工作中能否順利推行等方面進行全面評估,使建議措施在執行層面無障礙、能落地。
“針對監察建議中指出的高素質農民教育監管不到位、專項資金審核把關不嚴等問題,我局舉一反三,開展自查自糾,對高素質農民培育機構、對象、過程和資金支出等環節進行完善細化,建立健全相關制度,防范化解廉政風險,為‘新農人’創業技能培訓提供保障。”不久前,通城縣農業農村局在收到監察建議2個多月后,向通城縣紀委監委書面反饋整改落實情況。
發出一份建議,就要解決一類問題、完善一批制度、推動一域治理。
紀檢監察建議發出后,市紀委監委建立整改評估督辦機制,對整改落實情況進行定期跟蹤、適時“回頭看”,定期通報整改情況,倒逼相關單位深查實改,建章立制,達到管根本、管長遠的效果。今年以來,該市紀委監委已通報建議整改情況3期,推動整改問題36個,推動完善“三醫”協同發展和治理協作會商、工程建設領域權力清單晾曬、農村“三資”信息化監管等制度機制28項。
“精準規范用好紀檢監察建議,前提是規范,關鍵是用好、用活。”市紀委監委相關負責人表示,將以“三化”建設年行動為契機,強化全流程管理,規范紀檢監察建議運用,以精準建議推動系統整改,真正把懲治成果轉化為制度優勢和治理效能。
咸寧日報記者 宋文虎 通訊員 方明威 羅奇愛
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