社保的幾個歷史包袱

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　　中產先生 | 洞見時代發現價值講述生活

　　說清楚就好。

　　強制社保的事情，輿論還在發酵。

　　大家關注這個話題，是有必要的，畢竟關系到自己的錢袋子，但不得不說，很多信息：

　　都是情緒，或者有謬誤。

　　而且，近期的一些熱點，也被大家有意無意往社保這邊來引，其實沒有什么必要。

　　幾個關鍵問題說清楚就好了。

　　1、視同繳費

　　這個事情，被詬病很多，其實是一個歷史問題。

　　90年代，改開進入攻堅期，當時的一個大事就是：

　　國企改革和現代企業制度建立。

　　在此前，國企是包辦一切的，導致企業負擔太高，效率太低，給國家帶來巨大的財政負擔，同時也不利于接入全球化產業鏈。

　　當時，朱總大刀闊斧的進行國企改革：

　　用社會保障制度，代替包辦一切的福利制度。

　　新入職的職工好辦，工作就繳納社保，老員工怎么辦呢？視同繳納就出現了，這個辦法2014年的時候也在機關單位普及了。

　　較真的話：

　　這就是國企的歷史欠賬。

　　其實比較容易解決，補繳就好了。

　　其實已經在做了：

　　2017年的時候，國家要求部分國企將10%的股權劃轉到社保充實社保基金。

　　這個帳一直沒有分開來算，而是當成一筆賬來算了，也造成了一些誤解，當然可能有別的考慮吧。

　　所以：

　　在強制社保的同時，要加快國企股權的劃撥速度，減輕社保基金的壓力。

　　這樣企業和居民壓力也會減輕。

　　2、農民問題

　　最近討論得也很多。

　　其中一個觀點就是：

　　交公糧也是視同繳費。

　　雖然提高農民福利兜底很有必要，但是事情還是要說清楚。

　　公糧是另一碼事。

　　這就要從土地說起，土地（耕地和宅基地）作為農民的生產資料，是一種特殊的制度安排。

　　公糧一部分是稅，也就是使用生產資料地的費用，另一部分是國家收購的，雖然價格不高，這里又涉及到工農業剪刀差的問題，不一一展開。

　　后來，隨著經濟發展和糧食進口，這塊就廢除了。

　　而且隨著鄉村振興的推進，農民土地的價值和作用，其實也在變化：

　　從種植糧食，作為農民最后的退路；到土地流轉，作為農民增收的手段。

　　城市戶口的人也并不享有，而且國家嚴厲禁止城市人口去農村買土地。

　　至于農民福利兜底補足，也是事實，雖然農村社保覆蓋和待遇都在提高，但是力度還不夠大。

　　所以，土地流轉能不能作為一種提高農民福利兜底的方式？

　　比如隨著鄉村振興的推進，隨著鄉村經濟的發展，土地的價值也會增值，這個增值的部分其實可以用于農民的福利兜底。

　　我覺得都可以嘗試。

　　最后：

　　現行的社保制度，真正運行的時間并不長，問題肯定存在，不能把所有歷史包袱都丟給它，但同時也要朝著普惠、公共和可持續性的方向去調整。

　　該強制強制，該改革改革，也要做好政策說明，凝聚社會共識，才能事半功倍。

　　就這樣。

　　一個大事，比較重要。

　　周末討論最多的事就是美鵝會晤，而且讓人沒想到的是，地點選在美國本土，鵝時隔十年再次踏上美國：

　　這對鵝烏乃至世界都意義重大。