黨建引領基層治理既要“有呼必應”也要“一呼百應”

（武昌區“昌言家”網評團隊、中華路街道 李杰）8月13日，省委常委、組織部部長何良軍在武漢調研時強調，要強化黨建引領作用，提升基層治理水平，用“有呼必應”的服務換來“一呼百應”的民心。如果說“有呼必應”是政府當好群眾的“店小二”，那么“一呼百應”則是群眾和政府在黨建引領下共同“經營”社區事務。以“有呼必應”換“一呼百應”，需要在黨建引領基層治理的進程中，秉持多維、柔性的共同體經營思維，奏響基層治理的和諧樂章。

首要的經營，是人心的深度鏈接，而非信息的單向抵達。在傳統的社區工作模式里，“我們說，你們聽”的單向傳播方式屢見不鮮。然而，黨的聲音如何才能真正走進群眾的內心深處？答案并非在于聲音的大小，而在于情感鏈接的深度。武昌都府堤社區的“紅巷爺爺”講黨課，之所以能夠深入人心，不僅僅因為他們是理論的傳播者，更因為他們是鄰里信任的堅實守護者。他們用幾十年如一日積累的街坊情誼，將黨的大道理融入家長里短的關心與傾聽之中，實現了黨群之間的雙向奔赴。黨的關懷通過他們傳遞到群眾身邊，群眾的急難愁盼也通過他們反饋到黨組織。這種“經營人心”的模式，宛如一股春風，吹散了以往“干部干、群眾看”的疏離陰霾。在一次次真誠的互動、一場場耐心的傾聽、一個個問題的妥善解決中，黨群關系的信任感在潛移默化中逐漸增強，黨員成為了社區情感的“鏈接者”和信任的“培育者”，讓黨的溫暖在社區中生根發芽。

核心的經營，是能力的內生成長，而非資源的外部輸血。基層治理的持續活力從何而來？單純依賴上級撥款和外部單位“輸血”的模式，猶如無源之水，難以長久。真正的黨建引領，應如同催化劑和賦能者，激活社區沉睡的內生能力。武昌百瑞景社區的“百事幫”工作站并不是一個簡單的任務派發中心，更像是一個社區的“人力資源市場”和“技能孵化器”。有維修手藝的退休黨員、懂法律的在職白領、會調解的熱心大媽……黨組織通過平臺將這些“民間高手”一一發掘，讓他們在服務鄰里的過程中實現自我價值。這種模式下，黨員的先鋒作用不再是抽象的口號，而是具體的、可被感知的專業能力。黨組織的角色，也從“指揮員”轉變為社區能人的“星探”和“經紀人”，通過經營社區內部的能力循環，讓基層共同體具備了自我造血、自我修復的強大功能，為基層治理注入源源不斷的動力。

長效的經營，是機制的柔性適配，而非規則的剛性捆綁。社區是一個充滿活力的生命體，居民的訴求千差萬別，任何一套僵化的“萬能公式”都難以適應復雜多變的實際情況。黨建引領的智慧，就在于建立一套能夠自我調節、靈活應變的柔性機制。始創于重慶市南岸區的“三事分流”工作機制，就體現了高度的機制柔性。社區層面的“大事”，由黨組織牽頭、多方共議決策；居民身邊的“小事”，下沉到網格黨支部就地快速解決；而鄰里間的“私事”，則引導至“紅色議事會”或居民調解小組，通過協商化解。這一機制的精妙之處在于，它能夠根據不同類型的事務，精準匹配不同的解決路徑，用“分類施策”取代“統一號令”。不再試圖用一套規則束縛所有問題，而是像一個智能分揀系統，將問題導向最合適的解決渠道。此外，“志愿服務積分銀行”“圓桌協商會”等制度，也都是以激勵和協商代替命令，以柔性適配代替剛性捆綁，充分展現了現代治理機制的智慧。這種經營機制的智慧，讓“有呼必應”從一句承諾，轉變為一個高效運轉的治理系統，為基層治理提供了堅實的制度保障。

新時代的黨建引領基層治理創新實踐，絕非開會、學習、掛牌子的表面功夫，而是一場深入街巷網格的“經營實踐”。通過經營人心凝聚共識，經營能力激發內力，經營機制保障長效，打造出一個充滿活力、信任、能夠自我成長的“生活共同體”，讓黨建引領基層治理在荊楚大地綻放出更加絢爛的光彩。（完）