國家補貼能否抵扣侵權責任?

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案情簡介

2025年3月，孟某駕駛重型特殊結構貨車超速行駛，撞倒橫穿道路的行人賈某致其死亡。交警部門認定孟某負事故主要責任，賈某負次要責任。死者賈某之子朱小某（35周歲）系智力二級殘疾人，持有殘疾證，無勞動能力且長期依賴父母撫養。朱小某及其父朱某作為原告起訴，主張包含20年被扶養人生活費在內的各項損失賠償，一審判令保險公司賠償100余萬元。保險公司不服一審判決提起上訴，認為80%的責任比例過高，應降至70%；朱小某作為成年人，被扶養年限不應按20年計算，且應扣除其已享受的國家殘疾人補貼。

法院審理

法院經審理認為：1.責任比例認定合法。依據《山東省實施〈道路交通安全法〉辦法》第六十六條，行人負次要責任時，機動車一方應承擔80%-90%的賠償責任。孟某駕駛特種車輛超速且未避讓行人，過錯顯著，一審按80%劃分責任符合上述法律規定及雙方過錯情況，并無不當。2.被扶養人生活費年限應當足額支持。朱小某系智力二級殘疾人，符合民政部《特困人員認定辦法》第五條“無勞動能力”標準，且無其他生活來源。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條，無勞動能力且無生活來源的成年被扶養人，生活費計算20年。保險公司主張年限過長缺乏法律依據。結合目前人均預期壽命達80歲的社會現狀，更需保障殘疾人長期生存需求。3.殘疾人補貼不得抵扣賠償。國家殘疾人補貼屬于社會福利性質，旨在保障殘疾人的基本生存權，與侵權賠償的“填平損失”功能性質不同。如扣除國家補貼將變相減輕侵權人責任，違背公平原則，損害殘疾人合法權益。

最終，法院判決駁回保險公司的上訴，維持一審判決。

法官說法

本案彰顯司法對殘疾人群體生存權的特殊保護導向：1.生存權優先原則。對無勞動能力的成年殘疾人，嚴格適用20年被扶養人生活費計算標準，確保其生存需求不因親屬離世陷入困境。2.社會福利與侵權責任分離規則。國家補貼體現制度關懷，不宜認定屬于具有“其他生活來源”，更不能替代侵權人的法定賠償義務。若允許抵扣，將架空侵權責任制度功能，轉嫁社會責任。法院通過審查殘疾人勞動能力、生活來源狀況，堅決駁斥“減少賠償”抗辯，切實保護特殊群體合法權益。

法條鏈接

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條 被扶養人生活費根據扶養人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費支出標準計算。被扶養人為未成年人的，計算至十八周歲；被扶養人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

被扶養人是指受害人依法應當承擔扶養義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養人還有其他扶養人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被扶養人有數人的，年賠償總額累計不超過上一年度城鎮居民人均消費支出額。

《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十六條 國家保障殘疾人享有各項社會保障的權利。

政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，保障和改善殘疾人的生活。

民政部《特困人員認定辦法》第五條 符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第六十六條 機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失，超過交通事故強制保險責任限額部分，機動車與機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。機動車與非機動車、行人之間發生交通事故的，非機動車駕駛人、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任，但是有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的，機動車一方按照下列規定承擔賠償責任：

（一）非機動車駕駛人、行人負事故全部責任的，承擔不超過百分之十的賠償責任；

（二）非機動車駕駛人、行人負事故主要責任的，承擔百分之三十至四十的賠償責任；

（三）非機動車駕駛人、行人負事故同等責任的，承擔百分之六十至七十的賠償責任；

（四）非機動車駕駛人、行人負事故次要責任的，承擔百分之八十至九十的賠償責任。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。

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