澤連斯基這次訪美可以說收獲滿滿,難怪他在白宮一改往日的愁容,連嘴角都快壓不住了。這一次,他主要有三大收獲。
第一,歐洲方面愿意出1000億美元向美國購買武器,然后提供給烏克蘭。要知道,去年拜登政府批準的600億美元援助到現在也沒用完,1000億足夠烏克蘭再打一年以上。
第二,加入歐盟最大的障礙掃清。此前,匈牙利總理歐爾班多次明確表態,只要自己在,永遠不會同意烏克蘭加入歐盟。而這次會晤后,特朗普親自打電話給歐爾班,要他同意。歐爾班若不聽,將會被徹底孤立,最后肯定扛不住壓力。
第三,澤連斯基認為最核心的問題是安全保障。澤連斯基一直擔心停火后,俄羅斯過幾年又會卷土重來,因此要求加入北約或提供類似北約第五條的安全保障。而特朗普不愿卷入與俄羅斯的沖突,一直不答應。直到最近,他才改變態度點頭同意,這也解決了澤連斯基最大的后顧之憂。
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最關鍵的是,此前由于美國不愿提供安全保障,英法等國態度也非常反復,多次傳出愿意出兵,但不久后消息又被否定。英國也把話挑明了,如果沒有美國的后勤和情報支持,歐洲國家根本難以完成保障任務。
特朗普在媒體上解釋稱,不會派美國士兵到烏克蘭,但會提供空中支援,這正是英法等國家最需要的。美國的態度明確后,其他國家自然也更有底氣與俄羅斯對抗。
而據彭博社報道,周二歐洲官員專門召開了一次會議討論向烏克蘭提供安全保障,北約指揮官及成員國國防部長參加了會議。大約有10個國家準備向烏克蘭派兵。而此前,馬克龍也公開表態,英國、法國、德國、土耳其已經做好準備。
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目前,為烏克蘭提供的安全保障計劃主要包括以下幾部分內容:
一是由歐洲國家組成的多國部隊,在烏克蘭保持軍事存在,并向烏克蘭軍隊提供訓練和援助。
二是美國提供情報共享、邊境監視、武器供應以及可能的防空支持。歐洲向美國購買武器,為烏克蘭提供援助。
計劃將為烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障,即一個成員國遭到攻擊,則視為對全體成員的攻擊,其他成員將提供軍事援助。一旦這個計劃實施,無異于在烏克蘭建立了一個小北約。已經明確向烏克蘭派兵的國家,除了土耳其相對中立外,其他都視俄羅斯為敵人。
那么,這樣一來,俄羅斯這三年的仗豈不是白打了?要知道,當初俄羅斯發動戰爭的重要理由之一便是反對北約東擴。
結果打了三年,特朗普確實不愿讓烏克蘭加入北約,但卻又在烏克蘭建立了一個小北約。那些北約國家以“志愿聯盟”的名義在烏克蘭駐軍,跟北約直接駐軍沒有本質上的區別。
對此,俄羅斯方面自然強烈反對,俄外交部明確表示,北約國家在烏克蘭境內部署軍隊的任何方案都絕對不可接受。那么,既然俄羅斯反對,為何最初普京又同意特朗普向烏克蘭提供安全保障呢?
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綜合目前的情況來看,可能有兩大原因:
其一,是為了應對特朗普的施壓。雙方會晤前,特朗普發出了最后通牒,話說得非常重,也正因此普京才愿意親自出面。為了安撫特朗普,普京必然要就一些問題作出妥協,以爭取時間。
而一次會議討論的議題非常多,不可能談得很細,只能達成一個大致框架。這就為會后雙方各自解釋時留下了空間,普京同意特朗普提供安全保障,但并不意味著同意北約在烏克蘭駐軍。俄羅斯提出異議,雙方下次談判時還可以繼續拉扯,這也能爭取到更多時間。
其二,普京與特朗普的安全保障定義可能不太一樣。特朗普說的安全保障正如上文所說,由歐洲國家出兵,達成類似北約第五條的集體防衛協議,以此震懾俄羅斯。
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但普京可能并不是這個意思,其實之前俄羅斯也就此問題表過態,即由一些中立國家在雙方接觸線上建立觀察哨所,監督雙方停火。這些國家可以是中國、印度、土耳其等國。也就是說,保障國不能只保障烏克蘭,也要保障俄羅斯,具體行動仍由雙方協調后開展。
而據美國媒體報道,這次普京與特朗普會晤時,明確提到要中國參與安全保障。這一方面是因為中國與俄烏都有不錯的關系,烏克蘭方面也更容易接受。要知道開戰前,中國是烏克蘭第一大出口國。另一方面,中國作為安理會常任理事國,也有參與維和的權利。
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這也反映出,普京確實不想再打了,如果中國能參與安全保障,西方國家也不敢輕舉妄動,俄羅斯便能鞏固自己的戰果。
對此,中國外交部也淡定回應,中方在烏克蘭危機問題上的立場是一貫和明確的,將繼續以自己的方式勸和促談,推動危機的政治解決。
在俄烏沖突問題上,中國始終堅持中立立場。目前局勢晦暗不明,中國自然不會輕易表態。即便將來要參與其中,也會先征求烏克蘭的意見。
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